בין השנים 2017 ל-2022, משרד האוצר, בתיאום עם משרדים וסוכנויות אחרות, דיווח לרשויות המוסמכות חמש פעמים על הקשיים בהם נתקלו וגיבש צו שיחליף את צו מס' 06/2017/ND-CP בנושא עסקי ההימורים על מרוצי סוסים, מרוצי כלבים וכדורגל בינלאומי.
 |
| תמונה להמחשה. |
הממשלה אפשרה לחברה אחת לערוך תוכנית פיילוט להימורי כדורגל בינלאומיים לתקופה של 5 שנים, אך הדבר טרם התממש.
שר האוצר הו דוק פוק הגיש זה עתה לחברי האסיפה הלאומית דו"ח על מספר נושאים הקשורים לשאלות שהועלו במושב ה-31 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, כולל יישום חוקים הנוגעים לענף ההימורים.
בנוגע למסגרת המשפטית, הצהיר השר כי בשנת 2017, באישור הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ובהתבסס על הוראות חוק ההשקעות, פרסמה הממשלה את צו מס' 06/2017/ND-CP בנושא עסקי ההימורים על מרוצי סוסים, מרוצי כלבים וכדורגל בינלאומי (צו מס' 06).
כדי להבטיח ניהול קפדני ותכנית ברורה לעסק זה, הממשלה מאפשרת הפעלת שלושה סוגי הימורים (כולל מרוצי סוסים, מרוצי כלבים וכדורגל בינלאומי); היא עדיין לא מתירה הימורים מקוונים; והיא קובעת את התנאים למתן רישיונות השקעה ורישיונות עסקי הימורים.
בנוגע להימורי כדורגל בינלאומיים, הממשלה מאפשרת למיזם אחד לערוך תוכנית פיילוט לתקופה של 5 שנים. משרד האוצר, בתיאום עם משרדים וסוכנויות אחרים, יארגן הליך מכרזי לבחירת מיזם זה בהתאם לחוק המכרזים. המיזם הנבחר חייב לעמוד בתנאים של הון מינימלי של 1,000 מיליארד וונד; ולהיות בעל תוכנית השקעה למערכת ההימורים ותוכנית עסקית התואמת את החוק.
עם זאת, חוק המכרזים משנת 2013 אינו מכיל הוראות בנוגע להגשת הצעות מחיר לבחירת משקיעים ליישום פרויקטים של השקעה עסקית, לכן לא ניתן לארגן תהליך מכרז לבחירת מיזם יחיד. כתוצאה מכך, בין השנים 2017 ל-2022, משרד האוצר תיאם עם משרדים וסוכנויות אחרים כדי לדווח לרשויות המוסמכות חמש פעמים על המכשולים וגיבש צו שיחליף את צו מס' 06/2017/ND-CP. בהתבסס על סקירת החוק, במרץ 2023, ראש הממשלה הטיל על משרד האוצר את השלמת הצו שיחליף את צו מס' 06/2017/ND-CP לאחר פרסום חוק המכרזים המתוקן, אמר השר.
בשנת 2023, חוקקה האסיפה הלאומית את החוק המתוקן בנושא מכרזים, שכלל הוראות בנוגע להגשת הצעות מחיר לבחירת משקיעים ליישום פרויקטים של השקעה עסקית. בהתבסס על הוראות החוק, ב-27 בפברואר 2024, פרסמה הממשלה צו המנחה את הליכי הגשת הצעות מחיר לבחירת משקיעים ליישום פרויקטים של השקעה עסקית.
"נכון לעכשיו, משרד האוצר משלים ומבקש משוב ממשרדים וסוכנויות על תיקון צו מס' 06, המפרט את התנאים להגשת הצעות מחיר לבחירת משקיעים לניהול עסקי הימורי כדורגל בינלאומיים, על מנת לעמוד בחוקים החדשים שנחקקו בנושא השקעות והצעות מחיר. בהתאם לכך, תהליך ההצעות לבחירת משקיע אחד לניהול עסקי הימורי כדורגל בינלאומיים יבוצע בהתאם לחוק ההצעות ולצו על עסקי הימורים", דיווח השר לאסיפה הלאומית.
בנוגע להימורים על מרוצי כלבים וסוסים, התקנות הנוכחיות קובעות כי עסקים מורשים להפעיל שירותי הימורים רק אם יש להם פרויקטים של השקעה בהיקף השקעה מינימלי של 300 מיליארד ו-1,000 מיליארד וונד בהתאמה. כל פרויקט חייב לקבל את אישור ראש הממשלה על סמך הערכת משרד התכנון וההשקעות בהתאם לחוקי ההשקעה. משרד האוצר, בתיאום עם משרדים וסוכנויות אחרות, ינפיק רישיונות עסקי הימורים לאחר שהעסק ישלים את בניית מסלול המרוצים והכין את המתקנים הדרושים להפעלת עסקי ההימורים.
משנת 2017 ועד היום, שבעה מחוזות וערים ביקשו את אישור ראש הממשלה לפרויקטים של השקעה בהימורי מרוצי סוסים וכלבים. ראש הממשלה אישר את מדיניות ההשקעה עבור פרויקט אחד של מסלול מרוצי סוסים (כולל הימורים) במחוז סוק סון, האנוי. עם זאת, עד היום, פרויקט זה לא יושם עקב מכשולים הקשורים למנגנון תרומת ההון מצד המשקיע הווייטנאמי (תאגיד התיירות של האנוי) וכיום נמצא תחת סמכותה של ועדת העם של האנוי.
ששת הפרויקטים הנותרים נמצאים כעת בתהליך של בקשת אישור השקעה. לכן, עד כה, לאף עסק לא ניתנו רישיונות להפעלת הימורי מרוצי סוסים או מרוצי כלבים.
בנוסף, מיזם אחד ניהל פיילוט של הימורי מרוצי כלבים במסלול מרוצים במחוז בה ריה-וונג טאו מאז 1999, לפני שהוצא צו מס' 06/2017/ND-CP. עד מרץ 2023, המיזם הפסיק את פעילות ההימורים עקב תום תקופת הפעילות של הפרויקט.
בנוגע לעסקי ההימורים, באוגוסט 2022, במהלך מושב שאלות שאורגן על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, העלה נציג את הסוגיה שהגיע הזמן שווייטנאם תאפשר יישום של צו על הימורים כדי לנהל אותם בצורה מחמירה יותר, לגבות מיסים ולהגביל הימורים מקוונים.
בתשובתו, הציע השר דאז, הו דוק פוק, לתקן את צו 06/2017/ND-CP בנושא עסקי ההימורים על מרוצי סוסים, מרוצי כלבים וכדורגל בינלאומי.
והנה, חלפה שנה וחצי, ומשרד האוצר מסיים את תהליך הכנת התיקונים לצו מס' 06 לצורך התייעצות עם משרדים וסוכנויות נוספים, כפי שצוין לעיל.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)