הסביבה בהקשר של דרישות פיתוח חדשות.
לצד התיעוש, העיור והאינטגרציה הבינלאומית העמוקה יותר ויותר, סוגיות סביבתיות משפיעות באופן ישיר יותר ויותר על היבטים רבים של החיים החברתיים -כלכליים, ומציבות דרישות חדשות לתהליך הפיתוח של המדינה.
זיהום אוויר בכמה ערים גדולות, דלדול משאבי מים, לחץ על פסולת, אובדן המגוון הביולוגי וההשפעות הגוברות והולכות של שינויי האקלים משפיעים לא רק על סביבת החיים אלא גם משפיעים ישירות על בריאות הציבור, על פעילויות הייצור והעסקים ועל איכות הצמיחה.
דו"ח משרד החקלאות והסביבה, המסכם 12 שנות יישום החלטה מס' 24-NQ/TW, מראה כי מדיניות המפלגה בנושא הגנת הסביבה והסתגלות לשינויי האקלים תרמה לשיפור איכות הצמיחה ולחיזוק היכולת להסתגל לאסונות טבע, שינויי אקלים ותנודות חיצוניות. במקביל, הניסיון המעשי דורש גם שיפור מתמשך של מוסדות, מדיניות ושיטות ניהול כדי להתמודד עם אתגרים מורכבים יותר ויותר.
רוח זו משתקפת באופן עקבי במסמכי המפלגה, ובמיוחד בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13, המדגישה את מתן העדיפות להגנה על סביבת החיים ובריאות הציבור; ופיתוח כלכלה ירוקה ומעגלית ידידותית לסביבה. זה משמש הן כהנחיה והן כדרישה לבניית כלכלה מודרנית המסוגלת להסתגל ולהתפתח באופן בר-קיימא.
נכון לעכשיו, המערכת המוסדית, המדיניות והמשפטית של וייטנאם בנוגע לסביבה שופרה בהדרגה. חוק הגנת הסביבה משנת 2020 מסמן שינוי משמעותי בחשיבה בניהול סביבתי לכיוון מניעה, ניהול סיכונים, קידום כלכלה מעגלית, הרחבת אחריות היצרן ועיצוב הדרגתי של כלי ניהול מודרניים כגון מלאי גזי חממה, שווקי פחמן ומנגנוני ניהול פליטות.
טיוטת ההגשה לממשלה בנוגע לחוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק להגנת הסביבה, יחד עם דרישות למעבר ירוק, טרנספורמציה דיגיטלית, כלכלה מעגלית והמחויבות להשגת אפס פליטות נטו עד שנת 2050, ממשיכה להדגים כי הבסיס המוסדי לפיתוח ירוק הולך ומתפתח. עם זאת, חשוב מכך, חיוני ליישם ביעילות את המדיניות שכבר פורסמה, תוך הבטחה כי התקנות החוקיות ייושמו בפועל.
טיוטת ההחלטה של הוועדה המרכזית להגנת הסביבה ותגובה לשינויי האקלים בעידן החדש הצביעה גם על מספר מגבלות שיש להתגבר עליהן, כגון שיטת הניהול שעדיין מסתמכת במידה רבה על בדיקה מקדימה; בקרה לא יעילה על עומסי פליטה כוללים לפי אזור ואגן נהר; נתונים סביבתיים מקוטעים; ותיאום בין-מגזרי ובין-אזורי שאינו עומד בדרישות המעשיות.
הערכות אלו מצביעות על מעבר מבקרת זיהום למניעת זיהום; מניהול מבוסס פרויקטים לניהול אזורי, אגני ומערכת אקולוגית; ומניהול אדמיניסטרטיבי מסורתי לממשל, מדע וטכנולוגיה וכלים כלכליים מונחי נתונים. חשוב מכך, יש לשלב את הגנת הסביבה בתהליכי התכנון, ההשקעה, הייצור והצריכה, במקום להתמקד אך ורק בטיפול בבעיות מתפתחות. זהו גם תנאי הכרחי להרמוניה בין יעדי צמיחה כלכלית לדרישות פיתוח בר-קיימא לטווח ארוך.
לשחרר את כוחם של עסקים וקהילות.
בתהליך הטרנספורמציה הירוקה, עסקים ואזרחים הם גם נהנים וגם מניעים ישירים של שינוי.
עבור עסקים, טרנספורמציה ירוקה הופכת בהדרגה לדרישה חיונית. בהקשר של תקני סביבה שהופכים יותר ויותר לחלק מהסחר וההשקעות הבינלאומיים, מנגנונים כמו CBAM של האיחוד האירופי, תקני ESG ודרישות לשקיפות בפליטות בשרשרת האספקה יוצרים שינויים עמוקים בייצור ובפעילות העסקית. שיפור יעילות המשאבים, חיסכון באנרגיה, חדשנות טכנולוגית והפחתת פליטות לא רק עוזרים לעסקים למלא את אחריותם החברתית, אלא גם משפרים את התחרותיות שלהם ואת הגישה לשוק. לצד עסקים, הקהילה ממלאת תפקיד מכריע. החל ממיון פסולת במקור, חיסכון באנרגיה, הגבלת השימוש בפלסטיק חד פעמי ועד לבחירת מוצרים ידידותיים לסביבה, כל פעולה קטנה יכולה לתרום לשינוי משמעותי.
בהקשר זה, הפורום הלאומי לסביבה ואקלים 2026, שיתקיים ביוני 2026, יהווה פורום לחילופי מדיניות, שיתוף ניסיון והזדמנות לבחון את ההתקדמות בעבר, לזהות דרישות חדשות ולקדם פעולה בתקופה הקרובה. הפורום מתקיים בתקופה בה וייטנאם מסכמת 12 שנים של יישום החלטה מס' 24-NQ/TW; מתכוננת לפרסם החלטה חדשה של הוועדה המרכזית בנושא הגנת הסביבה והסתגלות לשינויי האקלים; ובמקביל חוקרת תיקונים ותוספות לחוק הגנת הסביבה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח של המדינה בשלב החדש.
חשיבותו הגדולה ביותר של הפורום טמונה לא רק בהמלצות המדיניות ובדיונים המומחים שלו, אלא גם ביכולתו לבנות קונצנזוס ולחבר בין סוכנויות ממשלתיות, מדענים, קהילת העסקים והציבור כדי לפעול לקראת מטרות משותפות. במבט לאחור, ניתן לאשר כי וייטנאם השיגה תוצאות חשובות רבות בשיפור המוסדות ובהעלאת המודעות להגנת הסביבה. עם זאת, בהתחשב בדרישות הנוכחיות, הכרחי יותר מתמיד לתרגם מדיניות, הנחיות והתחייבויות לתוצאות קונקרטיות ומדידות בחיים החברתיים-כלכליים. זה לא רק יתרום לשיפור איכות סביבת החיים כיום, אלא גם ייצור בסיס לפיתוח בר-קיימא יותר בעתיד.
מקור: https://nhandan.vn/vi-mot-viet-nam-xanh-post967515.html
