מעגל חדש של מתח

[מודעה_1]
המהלכים האחרונים מסמנים מתיחות גוברת ביחסים בין דרום קוריאה לצפון קוריאה.

Việc Bình Nhưỡng phóng vệ tinh do thám quân sự và việc bỏ CMA từ hai phía đã dẫn đến vòng xoáy căng thẳng mới ở bán đảo Triều Tiên. (Nguồn: KCNA)

שיגור לוויין ריגול צבאי על ידי פיונגיאנג ונטישה של שני הצדדים של ה-CMA הובילו לסבב חדש של מתיחות בחצי האי הקוריאני. (מקור: KCNA)

מלווייני ריגול...

ראשית, זהו סיפור שיגור הלוויין הצבאי של צפון קוריאה. ב-21 בנובמבר שיגרה המדינה בהצלחה את לוויין הסיור הצבאי מאליגונג-1, במאמץ שהמדינה ראתה כמימוש "זכותה הלגיטימית של פיונגיאנג להגנה עצמית".

ב-28 בנובמבר, סוכנות הידיעות הממלכתית של צפון קוריאה KCNA ציטטה את משרד החוץ הצפון קוריאני כדוחה את הביקורת מצד ארה"ב ותשע חברות נוספות במועצת הביטחון של האו"ם על שיגור הלוויין של פיונגיאנג. הם אמרו שהמהלך הוא "דרך לגיטימית והוגנת לממש את הזכות להגנה עצמית ותגובה יסודית ומעקב קפדני אחר... הפעולות הצבאיות החמורות של ארה"ב ותומכיה".

המדינה הצהירה: "לוויין סיור צבאי ששוגר לאחרונה על ידי צפון קוריאה צילם בהצלחה את נושאת המטוסים הגרעינית האמריקאית USS קרל וינסון ואת הבסיס הצבאי בהוואי". צפון קוריאה הדגישה כי פיונגיאנג עשויה לשגר לוויינים צבאיים נוספים.

בינתיים, דרום קוריאה אישרה כי הלוויין נכנס למסלול ואמרה כי היא זקוקה לזמן נוסף כדי לקבוע אם הוא מתפקד כראוי. עם זאת, היו ששיערו כי השיגור התאפשר הודות לסיוע טכנולוגי מרוסיה. חשוב מכך, בתגובה, סיאול השעתה רשמית חלק מההסכם הצבאי המקיף (CMA), שנחתם בשנת 2018. זמן קצר לאחר מכן, ב-25 בנובמבר, פיונגיאנג ביטלה לחלוטין את ההסכם. אז מהו ה-CMA? למה הוא חשוב?

סוף ה-CMA…

ב-19 בספטמבר 2018, לאחר סדרה של פגישות היסטוריות, חתמו נשיא דרום קוריאה דאז, מון ג'ה-אין, ומנהיג צפון קוריאה קים ג'ונג-און על הסכם השלום. שני הצדדים הסכימו "להפסיק לחלוטין את כל הפעולות העוינות זה נגד זה" באמצעות צעדים כמו סיום תרגילים צבאיים ליד הגבול, הגבלת תרגילי אש חיה, הטלת אזורי איסור טיסה ותחזוקת קווי חירום. מטרת ההסכם היא להפחית את המתיחות הצבאית בחצי האי ולבנות אמון הדדי.

במאמר ב"דיפלומט" , אמרה מומחית ליחסים בינלאומיים, קים סו יאנג, מבית הספר ללימודים בינלאומיים ס. ראג'רטנם בסינגפור, כי שיגור לוויין הריגול של פיונגיאנג, למרות שהפר את הסנקציות של מועצת הביטחון של האו"ם בגין שימוש בטילים בליסטיים ארוכי טווח, לא הפר את הסכם CMA.

לדבריה, על ידי השעיית חלק מההסכם, סיאול השעתה את סעיף 1, סעיף 3 בנוגע לאזור אסור לטיסה לכל סוגי המכשירים הטסים על פני קו התיחום הצבאי (MDL) שנכנס לתוקף ב-1 בנובמבר 2018. סעיף זה אוסר על כלי טיס בעלי כנף קבועה לפעול בטווח של 40 ק"מ מה-MDL באזור המזרחי ו-20 ק"מ באזור המערבי. כלי טיס מונעים על ידי מדחף אסורים בטווח של 10 ק"מ מה-MDL, השימוש בכלי טיס בלתי מאוישים (UAVs) אסור בטווח של 10 ק"מ מהאזור המזרחי ו-25 ק"מ באזור המערבי; ובלונים אסורים בטווח של 25 ק"מ מה-MDL.

תומכי הסכם ה-CMA טוענים כי ההסכם הפחית את המתיחות הצבאית לאורך הגבול ואת הסיכון לעימות צבאי. עם זאת, ממשל יון סוק יאול ומפלגת השלטון מתחו ביקורת על המסמך בטענה שהוא קיים רק בשם, שכן דרום קוריאה היא המפלגה היחידה התומכת בו ומקפידה עליו בקפדנות. בהתאם לכך, סיאול האשימה את פיונגיאנג בהפרת הסכם ה-CMA 17 פעמים מאז חתימתו. יתר על כן, מבקרי ההסכם טענו זה מכבר כי הסכם ה-CMA מחליש את היכולת לפקח על צפון קוריאה. לכן, השעיית סעיף זה תאפשר לדרום קוריאה להמשיך בפעילויות ניטור וסיור לאורך הגבול.

מצידה, לאחר שסיאול השעתה חלקית את ההסכם, פיונגיאנג ביטלה את ההסכם כולו והגדילה את נוכחותה הצבאית לאורך הגבול. צפון קוריאה האשימה את דרום קוריאה בהפרת ההסכם והייתה אחראית להגברת הסיכון לעימותים.

ב-28 בנובמבר, גילה משרד ההגנה הלאומי של דרום קוריאה כי צפון קוריאה בונה עמדות שמירה באתרי גבול ופורסת חיילים ונשק כבד. בינתיים, הגרדיאן (בריטניה) דיווח כי התמונה ששלח משרד ההגנה הלאומי של דרום קוריאה לעיתונאים באותו יום הראתה חיילים צפון קוריאנים בונים עמדות שמירה זמניות ומעבירים מה שנראה כרובים חסרי רתע, נשק נייד נגד טנקים או ארטילריה קלה - לתעלה שנבנתה לאחרונה.

בעבר, על פי ה-CMA, שני הצדדים הסירו או נטרלו 11 עמדות שמירה הממוקמות בתוך אזור הגבול השמור בכבדות, המכונה האזור המפורז (DMZ). נכון לעכשיו, בדרום קוריאה יש 50 עמדות שמירה ובצפון קוריאה 150. לפני שינוי זה, משרד ההגנה הלאומי של דרום קוריאה הצהיר: "צבאנו יעקוב מקרוב אחר פעולות צפון קוריאה תוך שמירה על מוכנות מלאה לתגובה מיידית... בהתבסס על תיאום משופר עם הצד האמריקאי."

בהקשר הנוכחי, הסיכון לסכסוך בין שתי הקוריאות עשוי לגדול. מה יקרה אם דרום קוריאה תבחן מחדש את ההסכם שלה עם פיונגיאנג בנוגע לפעילויות צבאיות ביבשה ובים? רק הזמן יגיד.

[מודעה_2]
מָקוֹר