צעדים יציבים לקראת יעדי פיתוח ארוכי טווח

בהקשר של תנודות כלכליות, התוצאות המצוינות של קוואנג נין בהכנסות תקציב המדינה הן עדות ברורה ליכולת הניהול ולחוסן של היישוב. עם הכנסות כוללות של יותר מ-69,000 מיליארד וונד לאחר 10 חודשים, השווה לכ-125% מההערכה התקציבית המרכזית ועד 57% לעומת התקופה המקבילה אשתקד, קוואנג נין יוצרת מומנטום חזק להגיע לקו סיום גבוה בשנת 2025 ולצעוד בנחישות לעבר יעדי פיתוח ארוכי טווח.

ייצור מוצרי טקסטיל לתעשיית הבגדים בפארק התעשייה האי הא.

על פי דוח קצר של משרד האוצר, בעשרת החודשים הראשונים של 2025, גבה המחוז כולו 69,117 מיליארד דונג וייט מתקציב המדינה, המגיעים ל-125% מאומדן התקציב המרכזי ו-121% מאומדן התקציב המחוזי, עלייה של 57% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2024. מתוכם, ההכנסות התורמות ישירות ל-GRDP הגיעו ל-21,167 מיליארד דונג וייט, עלייה של 1% לעומת התקופה המקבילה; הוצאות התקציב הגיעו ל-20,516 מיליארד דונג וייט, השווה ל-70% מהאומדן. היעד לחודשיים האחרונים של השנה הוא להמשיך ולגבות 13,049 מיליארד דונג וייט נוספים, מה שיביא את האומדן השנתי כולו ל-82,166 מיליארד דונג וייט, השווה ל-151% מאומדן התקציב המרכזי ו-146% מאומדן התקציב המקומי, עלייה של 55% לעומת השנה הקודמת.

בנוסף לפעילויות גביית כספים, גם תמונת ההשקעות והעסקים בקואנג נין הותירה רושם חזק. נכון ל-30 באוקטובר 2025, המחוז כולו הקים 1,991 מפעלים חדשים, שהגיעו ל-99.55% מהתוכנית השנתית וגדלו ב-28.7% באותה תקופה. ההון הרשום הגיע לכ-18,323.6 מיליארד דונג וייט. מספר הקואופרטיבים שהוקמו לאחרונה הגיע ל-173, עלייה של 215% מהתוכנית. בנוגע להשקעות ציבוריות, תוכנית ההון נכון ל-28 באוקטובר עמדה על 16,754 מיליארד דונג וייט, גבוה ב-4,848 מיליארד מהתוכנית שהוקצתה בתחילת השנה; 6,105 מיליארד דונג וייט חולקו, שווה ערך ל-51.3% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, גבוה ב-32% מאשר באותה תקופה. בנוסף לתקציב, גם הון השקעות שאינו תקציבי השיג תוצאות יוצאות דופן. בתוך 10 חודשים אושרו מדיניות השקעה עבור 320 פרויקטים, כאשר סך ההון הרשום/מותאם הגיע ליותר מ-240,264 מיליארד דונג וייטנאמי.

על פי ההערכה, קצב הצמיחה של ה-GRDP בתשעה חודשים של קואנג נין הגיע לכ-11.66%, הרמה הגבוהה ביותר מזה 10 שנים. ממצא זה מראה שמשאבים כספיים רבים היו וימשיכו להיות "מנוף" לקידום מגזרי הייצור והעסקים, השקעות בתשתיות ופיתוח עירוני. העלייה החדה בהכנסות התקציב נובעת בעיקר ממקורות הכנסה מקומיים, ובמיוחד הכנסות מאגרות שימוש בקרקע ומסים ואגרות. על פי דו"ח מחלקת המסים של קוואנג נין, עד סוף אוקטובר 2025, ההכנסות המקומיות הגיעו ל-54,285 מיליארד דונג וינדי, השווה ל-145% מהאומדן התקציבי המרכזי וגדלו ב-89% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. מתוכם, אגרות שימוש בקרקע היוו נקודת אור עם 22,274 מיליארד דונג וינדי, השווה ל-405% מהאומדן. עם זאת, עדיין היה לחץ מצד הכנסות יבוא-יצוא כאשר סעיף זה הגיע לכ-13,655 מיליארד דונג וינדי, השווה ל-77% מהאומדן וירידה של 10% באותה תקופה עקב השפעת מדיניות המס ותנודות בשוק הבינלאומי.  

תוצאות אלו לא היו בלתי צפויות, שכן כבר מההתחלה, המחוז שיפר באופן יזום את יעילות ניהול הכנסות והוצאות התקציב; חיזק את המשמעת הפיננסית; נלחם בתוקף באובדן הכנסות ובהונאות מס; ובמקביל, עשה שימוש טוב במשאבים מהשקעות בקרקע, נדל"ן, שירותי תיירות ונמלי ים. דבר זה, יחד עם סביבת ההשקעות המשופרת יותר ויותר, יצר שרשרת של "צמיחה כפולה" - גידול תקציבי חזק, השקעה אפקטיבית והתרחבות כלכלית . יחד עם זאת, כדי להשיג צמיחה בת קיימא, המחוז פועל באופן פעיל גם לפי עקרון גביית התקציבים לתמיכה בעסקים, החל מחלוקת הון השקעות ועד לקשרים אזוריים, מחדשנות מוסדית ועד לטרנספורמציה דיגיטלית. גורמים אלה יוצרים תמונה מקיפה עבור היישוב לא רק להשגת יעדים גבוהים השנה אלא גם להנחת בסיס איתן לשנים הבאות.

בפגישה שנערכה לאחרונה עם קבוצת העבודה ליישום משימות בתחומי הכספים, התקציב, ההשקעות והקישוריות האזורית של המחוז, הדגיש החבר בוי ואן קאנג, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית וראש קבוצת העבודה: משאבים גדולים מהתקציב הם יתרונות אך גם אתגר גדול יותר - כיצד להפוך את התנאים הנוחים הללו למוטיבציה לפיתוח, למציאות עבור פרויקטים, עבור אנשים, עבור עסקים ועבור עתיד המחוז. הסיכויים הם גבוהים אך עדיין דורשים מאמצים גדולים מכיוון שעלייה חזקה בהכנסות התקציב אינה הופכת אוטומטית לפיתוח אם היא לא מלווה בניהול יעיל, חלוקה מהירה, משיכת השקעות איכותיות והבטחת סביבה וחברה מאוזנות. עדיין יש לקדם יותר צווארי בקבוק כגון חלוקת השקעות ציבוריות שאינה עומדת במלואן בתוכנית, הכנסות מיבוא-יצוא המושפעות מתנודות בינלאומיות, או יישום של מנגנוני תמיכה עסקיים מסוימים. כדי להפוך את תוצאות גביית התקציב לחוזק פיתוחי, הוא ביקש מהמחלקות והסניפים בחודשים האחרונים של השנה להתמקד בקבוצות משימות מרכזיות: האצת התקדמות גביית התקציב, במיוחד בסעיפים בעלי שטח גדול שטרם יושמו; דחיפה לחלוקת הון השקעות ציבורי, הבטחת העברת הון לפרויקטים שהושלמו ותפעוליים; במקביל, המשך שכלול מסגרת המדיניות לתמיכה בעסקים, קידום סביבת השקעה חיובית. הוא הדגיש כי על משקיעי הפרויקטים לעקוב מקרוב אחר ההתקדמות, להקצות בבירור אחריות לאנשים ולמשימות; להעביר הון מפרויקטים בלתי אפשריים לפרויקטים בעלי יכולת חלוקה טובה, ולהבטיח שההון בפועל יועבר ב-100% מהתוכנית.

עם רוח נחושה ונתונים יוצאי דופן בתקציב ובהשקעות, קואנג נין עומדת בפני נקודת מפנה, לא רק בהשלמת תוכנית 2025 אלא גם בהגשמת הציפייה להפוך למנוע צמיחה חדש של כל האזור הצפוני, ולהניח את היסודות לתקופת פיתוח פורצת דרך נוספת בעתיד.

הואי אן

מקור: https://baoquangninh.vn/vung-buoc-cho-muc-tieu-phat-trien-dai-han-3384410.html