להפליג עם המולדת (חלק אחרון)

עבודה משותפת להבטחת פיתוח בר-קיימא של תעשיית ניצול משאבי הים.

פרק אחרון:

לצד הגנה על משאבי המים, יישובים מחמירים את ניהול כלי השיט בנמלים, מעלים את המודעות בקרב דייגים ומחזקים את הבקרה למניעת דיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU)... זוהי לא רק דרישה מיידית להסרת אזהרת "הכרטיס הצהוב", אלא גם תנאי לבנייה ופיתוח של תעשייה ימית בת קיימא ואחראית.

להדק את הבקרות בנמל.

מוקדם בבוקר בנמל הדייגים דונג טאק (מחוז פו ין ), סירות עומדות בשורה על המזח, מתכוננות להפליג לדיג. בתוך ההמולה שלפני היציאה, קצינים וחיילים בתחנת בקרת משמר הגבול דא ראנג בודקים בקפידה מכשירי מעקב אחר כלי שיט (VMS), מאמתים רישיונות דיג, רושמים אנשי צוות ועובדים ומזכירים לדייגים לשמור את יומני השייט שלהם. כל הליכי הבקרה מבוצעים ברצינות וביעילות, תוך הבטחת בטיחות ועמידה בתקנות.

שוטרים מתחנת משמר הגבול טוי הואה מפיצים מידע על תקנות נגד דיג בלתי חוקי לדייגים.

סגן פאן נגוק דונג, ראש תחנת בקרת משמר הגבול דא ראנג, אמר: "כדי למנוע דיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (IUU), קציני התחנה לא רק מחנכים ומעודדים בעלי ספינות וקברניטים לציית לחוק, אלא גם דורשים מהם לחתום על התחייבויות לא להפר מים זרים. התחנה גם מנהלת בקפדנות את חברי הצוות וכלי השיט של הדיג לפני שהם נכנסים ועוזבים את הנמלים, ומוודאת שלכלי השיט יש תיעוד מלא וציוד בטיחות כנדרש."

לצד מאמצי הרשויות, הדייגים עצמם מודעים גם לאחריותם בכל טיול דיג. מר מאי ואן טאם, דייג מרובע טוי הואה, שיתף: "ציות לתקנות נגד דיג ללא דיג ממשלתי לא רק מגן על המוניטין של תעשיית הדיג של וייטנאם, אלא גם מגן על פרנסתם וזכויותיהם של מיליוני עובדים בתעשייה. לכן, בכל פעם שאנו יוצאים לים, אנו מודעים לכך שעלינו להיות דייגים אחראיים המכבדים את החוק."

"הסרת 'הכרטיס הצהוב' של הנציבות האירופית מדיג וייטנאמי היא אחת המשימות החשובות והדחופות ביותר של המחוז. אם לא תיושם ביעילות, נושא זה ישפיע ישירות על הצמיחה הכוללת של המחוז, על מקורות מחייתם של האנשים ועל היציבות החברתית."

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית נגוין טיין ואן

תעשיית דיג הטונה במחוז דאק לק החלה בתחילת שנות ה-90, מה שהופך אותה לאחד המקורות המוקדמים ביותר של תעשייה זו בווייטנאם. במחוז טוי הואה לבדו יש כיום 340 כלי שיט עם 1,782 עובדים הפועלים באזורי דיג הגובלים בפיליפינים, מלזיה ואינדונזיה - אזורים המסווגים כבעלי סיכון גבוה לדיג IUU (דיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר). תחנת משמר הגבול טוי הואה, שממלאת תפקיד מפתח במאבק בדיג IUU, פנתה מתחילת השנה ליותר מ-7,200 דייגים, הנחתה למעלה מ-1,400 בעלי כלי שיט וקברניטים לחתום על התחייבויות לציית לחוק, והזכירה ליותר מ-1,100 כלי שיט הפועלים בסמוך לגבול הימי לתחזק את מכשירי המעקב אחר כלי השיט שלהם.

קפטן נגוין מין הואנג, סגן קצין פוליטי בתחנת משמר הגבול טוי הואה, הודיע: "בנוסף להפצת מידע ועידוד דייגים לציית לחוק, ניטור כלי שיט דיג באמצעות מכשירי מעקב, בדיקת רישיונות וציוד בטיחות, אנו גם מארגנים סיורים כדי לזהות ולטפל בהפרות בהתאם לתקנות. יתר על כן, יותר מ-600 קפטנים ובעלי כלי שיט קיבלו הדרכה ישירה על תקנות נגד דיג IUU, הימנעות מפעילויות דיג אסורות והגנה על דיג בר-קיימא."

עובדים יחד כדי להסיר את "הכרטיס הצהוב" של איסור שימוש בסמים

ב-23 באוקטובר 2017, האיחוד האירופי (EU) הוציא רשמית אזהרת "כרטיס צהוב" למאכלי ים וייטנאמיים, תוך ציטוט הפרות רבות הקשורות לשיטות דיג בלתי חוקיות, לא מדווחות ולא מפוקחות (IUU). הדבר יצר אתגר משמעותי עבור מגזר הדיג של המדינה, במיוחד מאחר שהאיחוד האירופי הוא אחד משווקי היצוא החשובים שלה. הסרת "הכרטיס הצהוב" דורשת מאמצים החלטיים, מתואמים ומתמשכים מצד כלל המערכת הפוליטית, הסוכנויות הרלוונטיות ודייגים בודדים.

נכון לעכשיו, במחוז יש 4 נמלי דיג ו-11 מזחים מסורתיים. זהו יתרון גדול לפיתוח הכלכלה הימית אך גם אתגר ניהולי. סגן אלוף דו טרונג דאי, סגן ראש מטה פיקוד משמר הגבול דאק לק, אישר כי המאבק בדיג IUU (דיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר) עדיין מתמודד עם קשיים רבים. לחלק מהדייגים יש הרגל לצאת ממים רדודים, בעיקר לטיולים קצרים, מה שמוביל לשליטה רפה. בינתיים, כוח משמר הגבול דליל, רכבי הסיור מוגבלים והתקציב לתחזוקת פעילויות הבקרה אינו מספיק. התיאום עם מגזרים ויישובים אחרים גם הוא אינו קבוע, ומתמקד בעיקר בתקופות שיא, כך שהיעילות אינה אחידה.

רשויות ויחידות מקומיות חתמו על התחייבויות למאבק בדיג IUU בנוכחות מנהיגים מחוזיים, מחלקות וסוכנויות רלוונטיות.

מציאות זו מראה כי מאמצי משמר הגבול בלבד אינם מספיקים. ניהול יעיל דורש מאמצים משותפים של סוכנויות ניהול ייעודיות, רשויות הקומונות והמחוזות החופיים, ומודעות של כל דייג בנפרד. יו"ר הוועדה העממית של קומונת טוי אן דונג, טראן ואן ביין, הצהיר: בקומונה יש כמעט 100 כלי שיט דיג, מתוכם כשני שלישים פועלים במים ימיים. במשך שנים רבות לא היו מקרים של דיג בלתי חוקי במים זרים באזור. כדי להעלות את המודעות בקרב הדייגים, הרשויות המקומיות יישמו פתרונות רבים, תוך התמקדות בתעמולה, הדרכה ותמיכה בדייגים להשלמת ההליכים הנדרשים. לאחרונה, ארגנה הממשלה המקומית טקס חתימה עבור דייגים, במיוחד אלו המחזיקים בכלי שיט הנמצאים בסיכון להפרת תקנות הדיג הבלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר, כדי להתחייב למאבק בדיג הבלתי חוקי...

ברור כי הסתמכות אך ורק על המאמצים האישיים של כל כוח לא תביא לשינוי מהותי. לכן, מנהיגות מאוחדת של ממשלת המחוז נחשבת ל"מפתח" לקישור תחומי אחריות ולכפיית כל מגזר ויישוב להשתתף באופן סינכרוני. בפגישה שנערכה לאחרונה עם נציגים ממחלקות שונות ומ-12 קומונות ומחוזות חוף, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, נגוין ת'יאן ואן, דרש פעולה החלטית ומתואמת מכל הרמות; הוא קרא לראשי מחלקות וסוכנויות, ולמנהיגי קומונות ומחוזות לעמוד באחריותם, למלא את תפקידיהם המובילים ולהוביל ישירות את המאבק נגד דיג IUU לפי המוטו "ללכת לכל רחוב, לדפוק על כל דלת ולהגיע לכל סירת דיג".

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית הדגיש: "עבודת הפיקוח והטיפול צריכה להתמקד בהפרות ברורות כגון: כלי שיט שאינם רשומים, שאינם מצוידים במערכות מעקב אחר כלי שיט (VMS), אי עדכון נתוני דיג, או פלישה למים זרים; יש לשמור על ניהול קפדני מהחוף וברמה העממית, תוך מניעת כל רפיון בניהול. מנהיגים מקומיים ברמת הקומונות והרובעים חייבים לשאת באחריות ישירה אם מתרחשות הפרות בתחום שיפוטם...".

יותר מתמיד, המאמצים המתואמים של כוחות הניהול, הרשויות המקומיות והדייגים עצמם הם קריטיים. אם כל בעל סירה וקפטן יבינו שהפרות לא רק מביאות תועלת לטווח קצר אלא גם פוגעות בפיתוח הכללי, אז המאמץ להסיר את "הכרטיס הצהוב" יניב בקרוב תוצאות. ואז, לא רק שהמוניטין של הדייג הווייטנאמי ישוחזר, אלא גם הכלכלה הימית המקומית תתפתח באופן בר-קיימא, ותיצור פרנסה יציבה וארוכת טווח עבור הדייגים.

בששת החודשים הראשונים של השנה, שיעור כלי השיט שקיבלו רישיונות ותעודות בטיחות טכניות הגיע לכמעט 60%. מחלקת הדיג והים הגבירה גם את הנפקת המסמכים מחדש, כדי להבטיח את חוקיות הדייגים המשתתפים בפעילויות דיג. קמפיינים להגברת המודעות המשפטית נערכו באופן רציף בצורות שונות כגון חלוקת עלונים, שידור מידע במערכות רדיו חופיות והפצה ישירה של מידע בנמלים וברציפים, שסייעו לדייגים להבין טוב יותר את ההשלכות של הפרת תקנות דיג בלתי חוקי...

מקור: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/vuon-khoi-cung-to-quoc-ky-cuoi-8f125a6/