לצאת לים עם המולדת (חלק אחרון)

מאחדים ידיים לפיתוח ניצול ימי בר-קיימא

סוֹפִי:

לצד הגנה על משאבי המים, היישובים מחמירים את ניהול כלי השיט בנמלים, מעלים את המודעות בקרב דייגים, מחזקים את הפיקוח ומונעים דיג IUU... זוהי לא רק דרישה מיידית להסרת האזהרה "כרטיס צהוב", אלא גם תנאי לבנייה ופיתוח של תעשייה ימית בת קיימא ואחראית.

הידוק השליטה בנמלים

מוקדם בבוקר בנמל הדייגים דונג טאק (מחוז פו ין ), ספינות עמדו בשורה על הרציף, מתכוננות לצאת לים לדיג. בתוך העומס לפני היציאה, קצינים וחיילים מתחנת בקרת הגבול דא ראנג עדיין בדקו בקפידה את ציוד ניטור ההפלגה (VMS), השוו רישיונות דיג, רישום צוות ומספרי עובדים, והזכירו לדייגים לשמור יומן הפלגה. כל שלבי הבקרה בוצעו ברצינות ובמהירות, תוך הבטחת בטיחות ועמידה בתקנות.

שוטרי תחנת משמר הגבול טוי הואה מפיצים בקרב דייגים תקנות נגד דיג בלתי חוקי.

סגן בכיר פאן נגוק דואנג, ראש תחנת בקרת הגבול דא ראנג, אמר: "כדי למנוע דיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (IUU), קציני התחנה לא רק מקדמים ומגייסים בעלי ספינות וקברניטים לציית לחוק, אלא גם דורשים מהם לחתום על התחייבות לא להפר מים זרים. התחנה גם מנהלת בקפדנות את חברי הצוות וכלי השיט של הדיג לפני הכניסה והיציאה מנמלים, ומוודאת שלכלי השיט יש מסמכים מלאים וציוד בטיחות טכני בהתאם לתקנות."

לצד מאמצי הרשויות, גם הדייגים עצמם מודעים לאחריותם בכל הפלגה. מר מאי ואן טאם, דייג ברובע טוי הואה, שיתף: "ציות לתקנות נגד דיג ללא רישיון לא רק מגן על המוניטין של דיג וייטנאם, אלא גם מגן על פרנסתם ואינטרסים של מיליוני עובדים בתעשייה. לכן, בכל פעם שאנו יוצאים לים, אנו מודעים לכך שעלינו להיות דייגים אחראיים ולכבד את החוק."

"הסרת 'הכרטיס הצהוב' של הנציבות האירופית על פירות ים וייטנאמיים היא אחת המשימות המרכזיות והדחופות של המחוז כיום. אם לא תיושם ביעילות, נושא זה ישפיע ישירות על הצמיחה הכוללת של המחוז, על פרנסתם של האנשים ועל היציבות החברתית."

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית נגוין טיין ואן

תעשיית דיג הטונה בדאק לק החלה בתחילת שנות ה-90, מה שהופך אותה לאחד המקורות המוקדמים ביותר של תעשייה זו בווייטנאם. במחוז טוי הואה לבדו יש כיום 340 כלי שיט עם 1,782 עובדים הפועלים באזורי דיג הגובלים בפיליפינים, מלזיה ואינדונזיה - אזורים המסווגים כבעלי סיכון גבוה להפרות דיג בלתי חוקי. תחנת משמר הגבול טוי הואה, שממלאת תפקיד מפתח במאבק בדיג בלתי חוקי, פנתה מתחילת השנה ליותר מ-7,200 דייגים, הנחתה יותר מ-1,400 בעלי ספינות וקברניטים לחתום על התחייבות לציית לחוק, והזכירה ליותר מ-1,100 כלי רכב הפועלים ליד גבול הים לשמור על קשר עם מכשירי ניטור המסע שלהם.

קפטן נגוין מין הואנג, סגן הקומיסר הפוליטי של תחנת משמר הגבול טוי הואה, הודיע: "בנוסף להפצת דייגים ולגיוסם לציית לחוק, ניטור כלי שיט דיג באמצעות מכשירי ניווט, בדיקת רישיונות וציוד בטיחות, אנו גם מארגנים סיורים, מזהים ומטפלים בהפרות בהתאם לתקנות. בנוסף, יותר מ-600 קפטנים ובעלי רכבים קיבלו תעמולה ישירה בנוגע לתקנות נגד דיג IUU, אי השתתפות בפעילויות דיג אסורות והגנה על דיג בר-קיימא."

לאחד כוחות כדי להסיר את "הכרטיס הצהוב" של איסור התנהגות בלתי חוקית

ב-23 באוקטובר 2017, האיחוד האירופי (EU) הוציא רשמית אזהרת "כרטיס צהוב" למאכלי הים של וייטנאם, מכיוון שהאמין כי עדיין ישנן הפרות רבות הקשורות לעקרונות דיג בלתי חוקי. מצב זה יצר אתגר משמעותי לתעשיית מאכלי הים של המדינה, במיוחד כאשר האיחוד האירופי הוא אחד משווקי היצוא החשובים. הסרת "הכרטיס הצהוב" דורשת השתתפות החלטית, סינכרונית ומתמשכת של כל המערכת הפוליטית, המגזרים התפקודיים וכל דייג.

נכון לעכשיו, בכל המחוז יש 4 נמלי דיג ו-11 מזחים מסורתיים. זהו יתרון גדול לפיתוח הכלכלה הימית אך גם אתגר ניהולי. סגן אלוף דו טרונג דאי, סגן ראש מטה פיקוד משמר הגבול דאק לק, אישר כי המאבק בדיג UUU עדיין מתמודד עם קשיים רבים. מספר דייגים נוהגים לעזוב את הנמל מהחוף, בעיקר לצאת לים לפרקי זמן קצרים, מה שמוביל לשליטה רופפת. בינתיים, כוח משמר הגבול דליל, רכבי הסיור מוגבלים והתקציב לתחזוקת פעילויות הבקרה לא עמד בדרישות. פעילויות התיאום עם מגזרים ויישובים אינן סדירות, ומתמקדות בעיקר בתקופות שיא, כך שהיעילות עדיין אינה אחידה.

יישובים ויחידות חתמו על התחייבות להילחם בדיג IUU (דיג ללא רישיון) בעד מנהיגי המחוז, מחלקות וענפים רלוונטיים.

מציאות זו מראה כי מאמצי משמר הגבול בלבד אינם מספיקים. כדי לנהל באופן הדוק, יש צורך בשיתוף פעולה של סוכנויות ניהול ייעודיות, רשויות של קומונות חוף ומחוזות, ובמודעות מצד כל דייג. יו"ר הוועדה העממית של קומונת טוי אן דונג, טראן ואן ביין, אמר: בקומונה יש כמעט 100 ספינות דיג, מתוכן כ-2/3 הן ספינות דיג ימיות. במשך שנים רבות לא היו מקרים של הפרות דיג במים זרים. על מנת להעלות את המודעות בקרב הדייגים, יישמה היישוב פתרונות רבים, תוך התמקדות בתעמולה, הדרכה ותמיכה בדייגים להשלמת ההליכים שנקבעו. לאחרונה, ארגנה הממשלה המקומית דייגים, במיוחד בעלי סירות הנמצאים בסיכון להפרת דיג בלתי חוקי, לחתום על התחייבות למאבק בדיג בלתי חוקי...

ברור שאם נעצור רק במאמצים האינדיבידואליים של כל כוח, יהיה קשה ליצור שינויים מהותיים. לכן, תפקיד המנהיגות המאוחד של ההנהגה המחוזית נחשב ל"מפתח" לקישור תחומי אחריות, תוך אימוץ כל מגזר וכל יישוב להשתתף באופן סינכרוני. בישיבת עבודה שהתקיימה לאחרונה עם נציגי מחלקות, סניפים ו-12 קומונות ומחוזות חוף, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, נגוין ת'יאן ואן, ביקש השתתפות דרסטית וסינכרונית מכל הרמות; ביקש מראשי מחלקות, סניפים, מנהיגי קומונות ומחוזות לשמור על רוח האחריות, לקדם את תפקיד המנהיגים ולכוון ישירות את עבודת המאבק בדיג בלתי חוקי (UUU) לפי המוטו "ללכת לכל סמטה, לדפוק על כל דלת, להגיע לכל סירת דיג".

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית הדגיש: "עבודת הפיקוח והטיפול מתמקדת בהפרות ברורות כגון: ספינות שאינן רשומות, שאינן מותקנות בהן ציוד ניטור הפלגות (VMS), שאינן מעודכנות נתוני ניצול או מפרות את תנאי המים הזרים; יש לנהל אותן בקפדנות מהחוף, מהבסיס, מבלי לאפשר ניהול רופף. מנהיגים מקומיים, קומונות ומחוזות חייבים לקחת אחריות ישירה אם מתרחשות הפרות במסגרת תחום הניהול שלהם...".

יותר מתמיד, שיתוף הפעולה בין כוחות הניהול, הרשויות המקומיות והדייגים עצמם ממלא תפקיד מכריע. אם כל בעל ספינה וקפטן יהיו מודעים לכך שהפרות לא רק מביאות תועלת זמנית אלא גם מעכבות את הפיתוח הכללי, הקמפיין להסרת "הכרטיס הצהוב" ישיג בקרוב תוצאות. ואז, לא רק שהמוניטין של פירות הים הווייטנאמיים ישוחזר, אלא שגם הכלכלה הימית המקומית תתפתח באופן בר-קיימא, ותיצור פרנסה יציבה וארוכת טווח לדייגים.

בששת החודשים הראשונים של השנה, שיעור כלי השיט בעלי רישיון ובעלי תעודות בטיחות טכניות הגיע לכמעט 60%. משרד הדיג, הימים והאיים קידם גם הנפקה מחדש של מסמכים, מה שמבטיח את חוקיותם של דייגים בעת השתתפות בניצול. עבודות תעמולה משפטיות בוצעו באופן רציף בצורות רבות כגון חלוקת עלונים, מידע במערכת הרדיו החופית והפצה ישירה בנמלים וברציפים, מה שסייע לדייגים להיות מודעים יותר להשלכות של הפרות דיג ללא רישיון...

מקור: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/vuon-khoi-cung-to-quoc-ky-cuoi-8f125a6/