בעיות בניהול קרקעות, מדוע?

לאחרונה, ועדת המפלגה המחוזית וועדת העם המחוזית הקדישו תשומת לב קבועה להובלה והכוונת כל הרמות, המגזרים והרשויות להתמקד בארגון ויישום ניהול הקרקעות של המחוז. עם זאת, למצב ניהול הקרקעות הנוכחי של המחוז עדיין יש ליקויים ומגבלות רבים שהשפיעו באופן משמעותי על הפיתוח החברתי- כלכלי של המחוז.

פרויקטים רבים מתקדמים באיטיות בביצוע

בפגישה ה-24 האחרונה של הוועד הפועל של המפלגה המחוזית (כהונה XIV), נושא זה נידון בהתלהבות על ידי נציגים, במטרה למצוא פתרון מהותי לפתרונו. מר פאן נגוין הואנג טאן - יו"ר הוועד העממי של העיר פאן טיאט, הודה כי ניהול קרקעות ציבוריות, קרקעות של פרויקטים ושימוש בקרקע למטרה שגויה עדיין מסובך בעיר פאן טיאט. במיוחד באזורים מרכזיים עם פוטנציאל לפיתוח נדל"ן, תיירות , פרויקטים של אנרגיה מתחדשת או באזורים המתכוננים ליישום תכנון, פרויקטים חשובים של תשתית... בדרך כלל, אזור המגורים נאם לה דואן נתקל בקשיים רבים בעת הקמת פרויקטים, למרות שמנהיגי העיר ניהלו דיאלוגים רבים עם התושבים. כיום, עדיין מתרחשת פלישה בלתי חוקית לקרקעות לבנייה, בין היתר עקב פיקוח רופף על שימוש בקרקע בפרויקטים ובבנייה, ובמקרים רבים, הקרקע מתעכבת בשימוש.

לכן, יו"ר ועדת העם של העיר המליץ: "יש צורך להגדיר בבירור את האחריות בניהול אזורי הפרויקט, להימנע מחפיפה והתחמקות מאחריות; לפתור במהירות את קביעת מחירי הקרקע ולהשלים את מסד הנתונים של הקרקעות. בנוסף, פרויקטים רבים של תכנון "הושעו" במשך שנים רבות, כמו פרויקט הו לו, מה שגרם לאנשים לפלוש לקרקעות לבנייה. בנוסף, פיצויים ויישוב מחדש עבור פרויקטים מרכזיים, פאן טיאט עשתה מאמצים רבים בעבר, כגון פרויקט 706B, פרויקט האם קיאם - טיין טאן ופרויקט שדה התעופה פאן טיאט. עם זאת, קרן הקרקעות ליישוב מחדש עבור הפרויקטים הנ"ל עדיין מתמודדת עם קשיים רבים. מומלץ כי מחלקת משאבי הטבע והסביבה תכוון ותקצה בהקדם פיצויים וקרן קרקעות ליישוב מחדש עבור פאן טיאט לביצוע עבודות פינוי האתר."

אזור מגורים Hung Vuong II, Phan Thiet, תמונה 1.jpg — אזור מגורים Hung Vuong II - Phan Thiet City.

לא רק העיר פאן ת'ייט מתמודדת עם קשיים בתחום זה, גם לעיירה לה גי יש פרויקטים רבים שנמשכים שנים רבות, אשר לא רק משפיעים רבות על יישום תוכנית הפיתוח הכלכלי, יישום כיוון הבנייה העירונית בדרום המחוז, אלא גם משפיעים לרעה על הביטחון הפוליטי - הסדר החברתי והבטיחות באזור. נכון לעכשיו, ישנן המלצות רבות מצד מצביעים על התקדמות יישום שני הפרויקטים, אזור העירוני החדש דונג טאן ת'יין ואזור העירוני החדש טאי טאן ת'יין, עם תחזיות כי בתקופה הקרובה הם ימשיכו לעלות במורכבותם. בנוסף, מספר פרויקטים דומים שקיבלו מדיניות השקעה מהמחוז וכעת מבצעים פיצוי ופינוי אתרים יושפעו גם הם (פרויקט הנופש היוקרתי דה לה גי בשילוב אזור מגורים, פרויקט אזור העירוני החדש פואוק הוי ואזור העירוני החדש טאן ת'יין). לכן, מנהיגי העיר לה גי הציעו כי ועדת העם המחוזית תשקול הסרת קשיים ומכשולים כדי ששני הפרויקטים יוכלו להשלים בקרוב את ההליכים ולהמשיך ביישום הפרויקטים.

הרבה-אתרי נופש-ב-ים-ham-thuan-nam-bo-hoang-anh-n.-lan-3-.jpg — פרויקטים רבים לוקחים שנים להשלמה מסיבות שונות.

מהסובייקטיבי לאובייקטיבי

בנוגע לניהול קרקעות על ידי המדינה, מר נגוין הונג פאפ - מזכיר העיר לה גי הודה בגלוי: "מערכת המסמכים המשפטיים בנוגע לקרקעות משתנה ללא הרף, עדיין חופפת, הסדר והנהלים לטיפול בהפרות עדיין מסובכים, גוזלים זמן רב, משאבי אנוש ועלויות. ההפרות הן בעיקר מלפני שנים רבות, שרובן יצרו נכסים קבועים על הקרקע, מה שגורם לקשיים בתהליך ההסדר. בנוסף, מסד הנתונים לניהול קרקעות עבור קרקעות ציבוריות לא נבנה במלואו. ארגון אכיפת הפרות הקרקע לא הושלם, והוארך עקב הזמן שלוקח להכין רישומי הפרות, להעריך רישומי הפרות ולארגן כוחות הגנה לאכיפה. בפרט, במקרים מסוימים מתלוננים במכוון על החלטות טיפול מנהליות של הרשויות המוסמכות, למרות שהעוולה ברורה. חלק מהרישומים, המסמכים ורישומי הקרקע מסובכים, מה שגורם לסכסוכים להימשך ולקשה לפתרון...".

ועדת העם המחוזית ביקשה לחזק את ניהול הקרקעות במחוז.

על מנת לתקן ולהתגבר על הליקויים והמגבלות הנ"ל, פרסם הוועדה העממית המחוזית את הנחיה 08 בנושא חיזוק ניהול הקרקעות במחוז. בהתאם, היא דורשת מראשי מחלקות, סניפים, מגזרים ויושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות, עיירות וערים להתמקד בניהול ויישום נכון של מספר משימות ופתרונות. להמשיך ליישם בקפדנות את הנחיית ראש הממשלה בנוגע לתיקון וחיזוק ניהול הקרקעות ובניית מערכת מידע קרקעית; להבין לעומק את הנחיית משרד משאבי הטבע והסביבה בנוגע למספר פתרונות לחיזוק ניהול הקרקעות במצב הנוכחי. בפרט, לארגן באופן מלא ומהיר את יישום תוכניות הפעולה והתוכניות של ועדת המפלגה המחוזית, הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית וועדת העם המחוזית לעבודות ניהול, שעבורן פרסם הוועד הפועל של המפלגה המחוזית (קדנציה ד') את תוכנית פעולה מס' 41-CTr/TU מיום 14 בנובמבר 2022. בנוסף, יש צורך לחזק את התעמולה, להפיץ חוקים, להעלות את המודעות ותחושת הציות לחוקי הקרקעות בקרב קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ואנשים...

אל תתנו לעיכוב בניירת ולהתנהגותם של פקידים לגרום לקיפאון בפיתוח המחוז, ולגרום לאנשים ולעסקים לא להיות מרוצים, במיוחד בתחומי הקרקעות, הערכת פרויקטים, הליכי בנייה, יישום שירותים ציבוריים, שירותי בריאות, חינוך וכו'.
מזכיר המפלגה המחוזי - דונג ואן אן

בנוגע לסוגיה זו, מזכיר המפלגה המחוזי, דונג ואן אן, הדגיש בישיבת הוועד הפועל ה-24 כי: "עלינו להיות נחושים לרפורמה במנהל, לשפר את הגישה, האיכות והיעילות בעבודה, ולעודד קאדרים ועובדי מדינה לעבוד באחריות ובחיבה; בלב ובחזון, ולהיות מסורים באמת לעבודה. המוטו הוא לסיים את העבודה, לא עד סוף היום. עבור כל עבודה קשה, עלינו לנסות לחקור ולמצוא פתרונות לפתורה, לא להימנע או להתחמק מאחריות. עלינו לקחת את יעילות העבודה, את שביעות הרצון של אנשים ועסקים, ואת פיתוח המחוז כמדדים להערכת ביצועי כל סוכנות וכל קאדר."

מָקוֹר