לרשויות המקומיות יש תוכניות לטפל בבנייני משרדים עודפים לאחר מיזוג יחידות מנהליות ברמה המחוזית - צילום המחשה.
על פי דו"ח הסיכום של משרד הפנים , הרשויות המקומיות מבצעות הכנות רציניות ופרואקטיביות, במטרה להשתמש במשאבים ביעילות, למנוע בזבוז ולהבטיח את תפקודה התקין של המערכת הפוליטית במהלך תקופת המעבר.
על פי נתונים שאסף משרד הפנים מפרויקטים של ארגון מחדש של יחידות מנהליות, ישנם כיום בסך הכל 38,182 משרדים ציבוריים ברמה המחוזית. מתוכם, 33,956 ימשיכו להיות בשימוש, בעוד ש-4,226 הנותרים מזוהים כמיותרים.
לתת עדיפות להסבת מבנים קיימים למטרות קהילתיות.
נכון לעכשיו, רוב היישובים מבקשים להמשיך להשתמש במשרדים הקיימים של סוכנויות ויחידות במיקומם הישן, משום שהתשתית במרכז המנהלי והפוליטי המחוזי החדש אינה יכולה עדיין לענות באופן מלא על צרכי העבודה של פקידים, עובדי מדינה ועובדים לאחר הארגון מחדש. זהו פתרון זמני, המבטיח את הפעילות התקינה של סוכנויות המדינה תוך מתן זמן נוסף ליישובים להעריך ולתכנן מחדש את המצב הכללי.
בתקופה הקרובה, יישובים יבצעו סקירה והערכה מקיפות של המצב הנוכחי של משרדים ונכסים ציבוריים ברמה המחוזית והצרכים לשימוש בהם על מנת להציע תוכניות לבניית משרדים נוספים עבור סוכנויות ויחידות ברמה המחוזית כדי להבטיח התאמה, לעמוד בדרישות התפעול ולמזער בזבוז.
בנוסף, יש ליישם החלפה (העברה) של מטה ומתקני תפעול בין סוכנויות, ארגונים וסוכנויות מרכזיות ברמת המחוז, המחוז והקומונות באזורים עם עודפי שטחים; מספר סוכנויות, ארגונים ויחידות רשאים לחלוק בניין או קרקע אחת כדי להבטיח ניצול מרבי של מתקנים, מטה ואתרי תפעול קיימים באזור.
עבור מבני משרדים ומתקנים תפעוליים עודפים לאחר סידור מחדש, מימוש הנכסים יבוצע בהתאם לחוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור; תינתן עדיפות להמרת תפקידיהם לשמש כמתקנים רפואיים, מוסדות חינוך או למטרות קהילה מקומית (ספריות, פארקים, מתקני תרבות וספורט וכו').
בנוסף, ניתן להשיב בנייני משרדים עודפים ולהעבירם לסוכנויות ניהול קרקעות מקומיות של המדינה לצורך ניהול וניצול (ניהול לצורך מכירת זכויות שימוש בקרקע במכירה פומבית, הקצאת קרקע, חכירת קרקעות וכו'); להקצותם באופן זמני לסוכנויות ויחידות לשימוש או חכירת מבנים צמודים לקרקע; או למסורם ליחידת פיתוח קרן הקרקעות המקומית לצורך ניהול, פיתוח וניצול בהתאם לחוק.
משרדים, סוכנויות מרכזיות וועדות עממיות של פרובינציות וערים המנוהלות באופן מרכזי אחראים על הבטחת מימון להגנה, שימור, מסירה, קבלה וטיפול בנכסי ציבור עודפים לאחר ארגון מחדש, תוך מניעת הידרדרות, אובדן ובזבוז נכסים.
זה כולל התמקדות באיחוד והקצאת משימות ליחידות שירות ציבורי ומפעלים זכאים (במיוחד ארגוני פיתוח קרקעות מקומיים) לניהול וניצול עודפי קרקעות ומבנים ציבוריים במהלך תהליך הרה-ארגון; הנחיית הכנה, השלמה והתאמת תכנון לשרת את הסידור, הארגון והטיפול במטה ומתקני שירות ציבורי; והשלמת הליכים מנהליים בנוגע לקרקעות עבור סוכנויות, ארגונים ויחידות שיירשו או יקבלו מטה פועל ומתקני תפעול בהתאם לתוכנית הרה-ארגון.
ייעול המבנה הארגוני: צמצום הבירוקרטיה, הגברת היעילות.
בנוסף לטיפול בנכסי ציבור, ארגון מחדש של המנגנון הפוליטי והמנהלי הוא גם היבט מרכזי בתהליך של ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז. על פי הגשת משרד הפנים לממשלה בנושא ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז, התוכנית לאיחוד המנגנון הארגוני ברמת המחוז לאחר ארגון מחדש מוגדרת בבירור, מה שמבטיח המשכיות, יציבות ויעילות תפעולית משופרת.
בהתאם לכך, עבור ארגוני מפלגה והמונים, ועדות המפלגה של המחוזות והערים המנוהלות במרכז יוקמו לאחר הארגון מחדש, בהתבסס על מיזוג מספר חברי המפלגה וארגוני המפלגה הכפופים לוועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות לפני הארגון מחדש. הוועדות המנהלות של ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות שאורגנו מחדש ימונו בהתאם לתקנות בנוגע לביזור ניהול כוח אדם ולהנחיות הוועד המרכזי...
בנוגע למגזר הממשלתי, השלטון המקומי של היחידה המנהלית החדשה ברמה המחוזית מורכב ממועצת העם ומוועדת העם, המאורגנות ופועלות בהתאם להוראות החוקה וחוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן).
לאחר הארגון מחדש, מועצות העם של הפרובינציות יקימו שלוש ועדות: ועדת המשפט, ועדת הכלכלה והתקציב, וועדת התרבות והחברה (פרובינציות עם אוכלוסייה גדולה של מיעוט אתני רשאיות גם להקים ועדה לעניינים אתניים). מועצות העם של ערים הנשלטות על ידי מרכז יקימו ארבע ועדות (ועדת המשפט, ועדת הכלכלה והתקציב, ועדת התרבות והחברה וועדת התכנון העירוני).
עבור מחלקות וסוכנויות המקבילות למחלקות, יש לאחד מחלקות וסוכנויות בעלות תפקידים ומשימות דומים. עבור חלק מהסוכנויות המיוחדות תחת הוועדה העממית המחוזית (שאינה מאורגנת באופן אחיד בין מחוזות וערים שעוברות ארגון מחדש), המודל הארגוני, התפקידים, המשימות, המבנה הארגוני וכוח האדם יישמרו בעיקרו כדי להבטיח את ביצוע תפקידי הניהול המדיני ביחידות המנהליות ברמת המחוז שעברו ארגון מחדש.
לאחר הארגון מחדש, בוועדות העם המחוזיות יהיו לכל היותר 14 מחלקות וסוכנויות מקבילות (למעט הו צ'י מין סיטי, בה יהיו לכל היותר 15 מחלקות וסוכנויות מקבילות).
משלחות האסיפה הלאומית של המחוזות והערים לפני הארגון מחדש ימוזגו לתוך משלחת האסיפה הלאומית של המחוז או העיר לאחר הארגון מחדש, וימשיכו לפעול עד סוף כהונתן.
בנוגע למבנה הארגוני הפנימי של מחלקות וסוכנויות, ימוזגו מחלקות מקצועיות ותת-מחלקות בעלות תפקידים ומשימות דומות. תפקידי הפיקוח של המחלקות יועברו לפיקוח המחוזי, והפיקוח המחוזי יאורגן מחדש (בהתאם לתוכנית הממשלה המרכזית לארגון מחדש של סוכנויות הפיקוח).
עבור יחידות שירות ציבורי, יחידות שירות ציבורי קיימות בתחומי הבריאות והחינוך במחוז יישארו ללא שינוי. עבור יחידות שירות ציבורי אחרות הנמצאות תחת ועדת העם המחוזית ותחת פיקוח ישיר של מחלקות וסוכנויות, ייעשו לפי הנחיות הרשות המוסמכת.
בעקבות הארגון מחדש, היישובים יבצעו סקרים, הערכות וישקלו ארגון מחדש כדי לשפר את איכות ויעילות הפעילות, להבטיח את המשך מתן השירותים הציבוריים ולהתאים אותם למצב בפועל.
על פי משרד הפנים, ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז הוא משימה גדולה ומורכבת בעלת השפעות מרחיקות לכת על המבנה הארגוני, כוח האדם והתשתיות של היישובים. עם זאת, בעזרת מאמצים פרואקטיביים ומתואמים בפיתוח תוכניות, טיפול בנכסי ציבור, ייעול המנגנון ותחזוקת פעילותם של מוסדות שירות ציבורי, צפוי שתהליך זה ייצור בסיס איתן לייעול המנגנון, שיפור יעילות ניהול המדינה ומיקסום משאבי הפיתוח המקומי.
ת'ו ג'יאנג
מקור: https://baochinhphu.vn/xu-ly-tru-so-doi-du-tan-dung-tai-san-cong-sau-sap-nhap-tinh-102250510154844955.htm
תגובה (0)