יצוא טונה מתמודד עם אתגרים חיצוניים ופנימיים כאחד.

יצוא הטונה במחצית הראשונה של 2024 צפוי להניב כמעט חצי מיליארד דולר.

על פי איגוד עיבוד וייצוא פירות הים של וייטנאם, עד סוף מאי 2024, יצוא הטונה הגיע לכמעט 386 מיליון דולר, עלייה של 22% בהשוואה לתקופה המקבילה ב-2023. באופן ספציפי, מוצרי טונה משומרים גדלו ב-44%, טונה ארוזה ב-24%, פילה/נתח טונה קפואה ב-7%, וטונה שלמה קפואה כמעט פי שלושה בהשוואה לתקופה המקבילה ב-2023. ההערכה היא שיצוא הטונה במחצית הראשונה של השנה יגיע ל-457 מיליון דולר.

עד סוף מאי 2024, יצוא הטונה הגיע לכמעט 388 מיליון דולר, עלייה של 22% בהשוואה לתקופה המקבילה ב-2023.

יצוא הטונה לרוב השווקים גדל בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023. שני השווקים הגדולים ביותר, ארה"ב והאיחוד האירופי, היוו 37% ו-22% בהתאמה מיצוא הטונה של וייטנאם, ורשמו צמיחה של 30% ו-37% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023. היצוא לישראל רשם את העלייה החזקה ביותר (+64%), ואחריה רוסיה (58%) ודרום קוריאה (66%).

בשנים האחרונות, יותר מ-50% מערך יצוא הטונה נוצר מחומרי גלם מיובאים, משום שהדיג המקומי אינו עונה על צרכי עיבוד היצוא והוא בלתי יציב.

עם זאת, לדברי גב' צאו טי קים לאן, מנהלת חברת הדיג בינה דין (BIDIFISCO), תעשייה זו מתמודדת כעת עם קשיים. באופן ספציפי, בנוגע לחומרי גלם שמקורם מקומי, עסקי טונה רבים מדווחים כי קשה מאוד להשיג אישור חומרי גלם (S/C). למרות שיתוף פעולה מוגבר עם ספקים ובדיקות יסודיות, עסקים נותרים חרדים ביותר גם לאחר סיום רכישות חומרי הגלם.

ישנן סיבות רבות מדוע עסקים הרוכשים חומרי גלם אינם מקבלים תעודות בטיחות (S/C) עקב בעיות בשלבים המוקדמים שקשה לעסקים להבין במלואן, כגון בעיות באימות תנאי בטיחות המזון של כלי שיט דיג או כלי שיט דיג הפועלות במים אסורים... למרות שספינות דיג אלו עדיין מורשות לצאת לים ולפעול כרגיל, נבדקות ומורשות לעגון כרגיל.

בעיה נוספת שמתרחשת ב-2-3 החודשים האחרונים היא שכלי דיג רבים המצוידים במערכת ניטור מבוססת רשת של VNPT חווים תקלות מתמשכות, הגורמות להם לאבד את החיבור למערכת מעקב הספינות למשך 6 שעות או יותר, כאשר חלק מהספינות מאבדות את החיבור למשך 2-3 ימים - דבר המשפיע ישירות על תהליך קבלת אישורי S/C לעסקים.

ליקויים רבים נובעים מצו 37.

נושא נוסף שהעלתה גב' צאו טי קים לאן הוא צו 37/2024, אשר פורסם לאחרונה ונכנס לתוקף בחודש שעבר. עם זאת, עסקים מודאגים ודואגים ביותר מכמה תקנות בצו 37 שעדיין אינן מתאימות, לא מעשיות, וישפיעו לרעה על הייצור והיצוא הרגילים של תעשיית הטונה.

התקנה הקובעת גודל מינימלי של 500 מ"מ (חצי מטר) לדיג טונה סקיפג'ק אינה מציאותית כלל. גדלים של 500 מ"מ ומעלה מהווים בממוצע רק 5-7% משלגי טונה סקיפג'ק הנוכחיים; הסטנדרט לסחר בינלאומי קטן בהרבה, ובפרט, אף מדינה טרם יישמה איסור על דיג טונה סקיפג'ק קטנה מ-500 מ"מ. גם ועדת הדיג של מערב האוקיינוס ​​השקט (WCPFC) לא פרסמה דוחות או הודעות בנוגע לדיג יתר או תקנות דיג מבוססות גודל.

תקנה זו תכריח דייגים להחליף את רשתותיהם לאלו עם גודל הרשת הנדרש, ארגוני ניהול נמלים להוסיף קריטריונים של "ציוד דיג" לבדיקות היתרי היציאה וההגעה שלהם, ועסקים יחסרו מקור של טונה סקיפג'ק לייצור לייצוא.

בעיה נוספת היא התקנה הקובעת כי "אסור לערבב חומרי גלם של פירות ים מיובאים עם חומרי גלם של פירות ים שמקורם בארץ באותו משלוח ייצוא".

ראשית, עסקים אינם רואים את ההגדרה של "ערבוב... בתוך אותה סדרת ייצוא" במסמכים משפטיים רלוונטיים (מחוק הדיג ועד צו 37), ולכן עסקי טונה מבולבלים ומבולבלים מאוד בנקודה זו.

"אנחנו לא לגמרי ברורים לגבי מטרת הניהול הזה. אם זה לטפל בהפרות של חוק הדיג הבלתי חוקי, הבלתי מדווח והבלתי מפוקח ( IUU ) (האוסר על החלפה או ערבוב של מוצרים המפרים את תקנות הדיג הבלתי חוקי), אז זה מאוד בעייתי כאשר עסקים כבר שלטו כראוי במקור ובתיעוד של כל חומר גלם ומוודאים שהוא לא מפר את תקנות הדיג הבלתי חוקי", אמרה גב' קאו טי קים לאן.

בסחר יבוא ויצוא בינלאומי, שילוב מכולות (המכילות סחורות שונות) או ערבוב מוצרים שונים בתוך מוצר יחיד תמיד היה נפוץ למדי, שכן עסקים מתחזקים רישומים ובקרות נאותים עבור כל מוצר אחר.

גב' צאו טי קים לאן הצהירה כי, בהקשר של דרישות מחמירות יותר ויותר משווקי יבוא, וייטנאם פרסמה לאחרונה מספר תקנות חדשות הקשורות לניהול חומרי גלם מיובאים. דוגמאות אופייניות כוללות את החלטה מס' 5523 שנחתמה ב-21 בדצמבר 2023 על ידי משרד החקלאות ופיתוח הכפר ואת צו ממשלתי 37/2024 - הכולל מספר תקנות ודרישות חדשות הקשורות לייבוא ​​חומרי גלם לעיבוד וייצוא לשוק האיחוד האירופי, ולייבוא ​​חומרי גלם במיכלים.

עסקים מבינים שתקנות אלו נועדו לעמוד בדרישות הניהול של המדינה וכן בדרישות השוק, והם משתפים פעולה ותואמים לדרישות. עם זאת, לתקנות החדשות הייתה גם השפעה משמעותית על הספקים, ויצרו חשש לגבי עמידה בדרישות עקב הופעתן של דרישות תיעוד נוספות כגון: דרישות לתוכן הסמכה בתעודת חימום, דרישות למסמכי חימום, רישיונות הפעלה ומסגרות זמן להצהרות טרום הגעה וכו'. חלק מהמדינות והספקים סירבו לדרישות החדשות הללו, מה שאומר שנאבד את מקורות האספקה ​​שלנו.

עסקים מקווים שהרשויות יהיו גמישות ביישום הדרישות החדשות, יעמדו בדרישות השוק תוך הימנעות מקשיים נוספים לספקים, על מנת להגביל ולמנוע את מעבר שרשרת האספקה ​​של חומרי גלם בחזרה לתאילנד במקום "לנחות" בווייטנאם, ולחזור למצב שלפני 10 שנים.

על פי מומחים, לפני 10 שנים, וייטנאם דורגה רק במקום ה-8 במפת יצוא הטונה העולמית , אך עד 2023, וייטנאם הפכה ליצואנית הטונה החמישית בגודלה מבחינת ערך, אחרי תאילנד, אקוודור, ספרד וסין.

ואבן דרך ראויה לציון היא שיא של מיליארד דולר בייצוא טונה בשנת 2022, המדגים את פוטנציאל הפיתוח של תעשיית עיבוד וייצוא הטונה של וייטנאם. יש לנו מפעלי עיבוד טונה מתקדמים עם ניסיון ומיומנויות - למוצרים שלנו יש מוניטין במאות שווקים.

הפוטנציאל והמרחב לצמיחה של תעשיית הטונה של וייטנאם גדולים בהרבה אם נשאף להתגבר על אתגרים פנימיים ולפתור קשיים תוך תשומת לב ותמיכה של סוכנויות ניהול המדינה. עסקי יצוא צופים שעד שנת 2024, יצוא הטונה של וייטנאם יוכל להגיע למיליארד דולר אם ייפתרו החסרונות בנוגע לחומרי הגלם.

מקור: https://congthuong.vn/xuat-khau-ca-ngu-kho-ngoai-vuong-trong-326128.html