लाई चाऊ प्रांत के तुआ सिन चाई कम्यून का लोक प्रशासन सेवा केंद्र, स्थानीय लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं से निपटने के लिए एक जाना-पहचाना और नज़दीकी पता बन गया है। (फोटो: वियत डुंग/वीएनए)
यह पहला पायलट चरण है, जिसमें अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को 2 महीने (3 नवंबर, 2025 तक) के लिए सुदृढीकरण दिया जाएगा।
कार्यान्वयन के परिणामों और व्यावहारिक स्थिति के आधार पर गृह मंत्रालय अगले चरणों के कार्यान्वयन की गणना करेगा।
विशेषज्ञता और कार्यशैली के संदर्भ में सावधानीपूर्वक तैयारी करें
33 प्रांतों और शहरों ( हनोई को छोड़कर) में कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को सुदृढ़ किया गया, हो ची मिन्ह सिटी को 2 सिविल सेवकों के साथ सुदृढ़ किया गया।
ये सभी विभाग और ब्यूरो स्तर के नेता हैं या मुख्य विशेषज्ञ, वरिष्ठ विशेषज्ञ, मुख्य शोधकर्ता के पदों पर हैं, राजनीतिक गुणों, नैतिक गुणों, ठोस व्यावसायिक क्षमता, जिम्मेदारी की भावना और उत्साह में अनुकरणीय हैं।
सभी को विशेषज्ञता और कार्यशैली के लिहाज से स्थानीय लोगों की बेहतर सहायता करने की मानसिकता के साथ पूरी तरह से तैयार किया गया है। प्रत्येक संवर्ग द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन की व्यावहारिक स्थिति को समझने, कम्यून स्तर पर आंतरिक मामलों के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन कार्यों के कार्यान्वयन, कम्यून स्तर पर उत्पन्न होने वाले और तात्कालिक मुद्दों का मार्गदर्शन, समर्थन और त्वरित समाधान करने के लिए ज़िम्मेदार है; यह सुनिश्चित करने में योगदान देना कि कम्यून स्तर पर स्थानीय सरकार सुचारू और प्रभावी ढंग से संचालित हो, राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं को पूरा करे और लोगों की सेवा करे।
प्रत्येक अधिकारी एक साप्ताहिक कार्यसूची तैयार करेगा (जिसमें क्षेत्र में कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का दौरा करने की योजना भी शामिल होगी) तथा कार्य परिणामों पर आवधिक रिपोर्ट मंत्रालय को भेजेगा।
मंत्रालय ने पेशेवर कार्यों में कार्यकर्ताओं का समर्थन करने के लिए एक समूह भी स्थापित किया। इस प्रकार, पोलित ब्यूरो, सचिवालय, सरकार और प्रधानमंत्री द्वारा सौंपे गए कार्यों के प्रभावी कार्यान्वयन में योगदान दिया गया; कम्यून स्तर पर व्यावहारिक विकास पर बारीकी से नज़र रखी गई और उसे समझा गया ताकि गृह मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के कार्यों और ज़िम्मेदारियों के दायरे में आने वाली कठिनाइयों, बाधाओं और तात्कालिक मुद्दों का तुरंत पता लगाया जा सके, समाधान सुझाए जा सकें, उनके समाधान का मार्गदर्शन किया जा सके और सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट दी जा सके।
साथ ही, गृह मंत्रालय और स्थानीय निकायों के बीच दोतरफा सूचना विनिमय तंत्र को बढ़ावा देना; कम्यून स्तर के प्राधिकारियों की प्रबंधन और संचालन क्षमता में सुधार करने में योगदान देना तथा मंत्रालय के सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए उनकी अग्रणी भूमिका, अनुकरणीय जिम्मेदारी और सामान्य भलाई के प्रति समर्पण को बढ़ावा देने के लिए परिस्थितियां बनाना।
सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों से निपटने के लिए स्थानीय सहायता
हाई फोंग शहर को सुदृढ़ करने के लिए आयोजित युवा मामले और लैंगिक समानता विभाग की उप निदेशक लुओंग थी हाई आन्ह ने कहा कि उन्होंने इलाके में दो-स्तरीय सरकार के संचालन के बारे में सामान्य जानकारी हासिल करने की तैयारी की है।
पहले सप्ताह के दौरान, वह गृह मामलों के विभाग के साथ काम करने, बैठकों और स्थानीय कार्य समूहों में भाग लेने, शहर में कम्यूनों में जाकर क्षेत्रीय सर्वेक्षण करने, स्थिति को समझने, तथा दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन की प्रक्रिया में स्थानीय कठिनाइयों और समस्याओं का पता लगाने और कम्यून स्तर पर गृह मामलों के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन कार्यों को करने में समय बिताने की योजना बना रही हैं।
सुश्री लुओंग थी हाई आन्ह ने यह भी कहा कि शोध के माध्यम से स्थानीयता की कठिनाइयां और समस्याएं गृह मामलों के क्षेत्र के कई क्षेत्रों में फैली हुई हैं, इसलिए उन्हें स्वयं गृह मंत्रालय, सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन पर सरकार की संचालन समिति और दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन से संबंधित सरकार के नियमों और निर्देशों का सक्रिय रूप से अध्ययन करना पड़ा।
वहां से, कम्यून स्तर पर कार्यों और शक्तियों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया में कानूनी नियमों के एकीकृत अनुप्रयोग का आदान-प्रदान और मार्गदर्शन करना संभव है, ताकि सरकारी तंत्र सुचारू रूप से काम कर सके।
सुश्री हाई आन्ह के अनुसार, एक अन्य महत्वपूर्ण कार्य, गृह विभाग और गृह मंत्रालय के कार्य समूह को तंत्र, नीतियों और प्रक्रियाओं में सुधार के लिए सुझाव देना और समाधान प्रस्तावित करना है, जिससे कम्यून स्तर पर गृह मामलों के क्षेत्र में दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों और राज्य प्रबंधन गतिविधियों की क्षमता और परिचालन दक्षता में सुधार करने में योगदान मिल सके।
युवा मामले और लैंगिक समानता विभाग की उप निदेशक लुओंग थी हाई आन्ह को जमीनी स्तर पर "एक साथ खाने, रहने और काम करने" के 2 महीने के अनुभव से व्यक्तिगत क्षमता में सुधार करने के लिए बहुत सारे व्यावहारिक अनुभव सीखने, अभ्यास करने और संचित करने की उम्मीद है, कार्य यात्रा के बाद वे गृह मंत्रालय के परामर्श, निर्माण संस्थानों और नीतियों की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए समाधान प्रस्तावित कर सकती हैं।
राज्य अभिलेख एवं अभिलेखागार विभाग के उप निदेशक गुयेन थान बिन्ह के अनुसार, चूंकि डोंग नाई प्रांत में उनका समय ज्यादा नहीं है, इसलिए वे स्थानीय लोगों को कुछ प्रमुख मुद्दों से निपटने में सहयोग देने पर ध्यान केंद्रित करेंगे।
प्रारंभिक शोध के माध्यम से, उन्होंने पाया कि स्थानीय निकायों की सबसे बड़ी समस्या और कठिनाई कम्यून स्तर पर लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालना है। प्रक्रियात्मक प्रक्रिया सुचारू रूप से लागू नहीं हुई है, खासकर वे प्रक्रियाएँ जो विकेंद्रीकृत हैं और कम्यून स्तर पर अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-मंत्रालयी तरीके से संभालने के लिए सौंपी गई हैं। सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना प्रणाली अभी भी सीमित है, कनेक्शन स्थिर नहीं है, जिससे परिचालन दक्षता प्रभावित होती है।
राज्य अभिलेख एवं अभिलेखागार विभाग के प्रमुख श्री गुयेन थान बिन्ह ने कहा कि लोगों के लिए दस्तावेजों, अभिलेखों और कागजातों का डिजिटलीकरण भी एक ऐसा मुद्दा है जिस पर ध्यान देने की आवश्यकता है।
स्थानीय लोग वर्तमान में युवा स्वयंसेवकों, कम्यून और वार्ड अधिकारियों और सिविल सेवकों को काम के क्रियान्वयन में लोगों की सहायता के लिए नियुक्त कर रहे हैं। हालाँकि, कार्यभार बहुत अधिक है, और कम्यून और वार्ड अधिकारियों तथा सिविल सेवकों की संख्या सीमित होने के कारण, वे सब कुछ नहीं संभाल सकते, इसलिए इस कार्य को संगठित करने या सामाजिक रूप से संचालित करने के लिए एक केंद्र की आवश्यकता है। इसे वैज्ञानिक रूप से हल करने से प्रशासनिक प्रक्रियाओं में भीड़भाड़ कम होगी।
कैडरों के कार्य के संबंध में, यह मानते हुए कि सांप्रदायिक सिविल सेवकों की अभी भी कमी है, इस टीम की गुणवत्ता और कौशल अभी तक कार्य की आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं कर पाए हैं, राज्य अभिलेख और अभिलेखागार विभाग के उप निदेशक ने कहा कि कैडरों की व्यवस्था की समीक्षा की जानी चाहिए और इस टीम के लिए प्रशिक्षण बढ़ाया जाना चाहिए।
स्थानीय लोगों के साथ मिलकर काम करने के अपने उत्साह और इच्छा को व्यक्त करते हुए, श्री बिन्ह ने कहा कि वे किसी भी समस्या का समाधान करने में सहयोग करेंगे। अपनी क्षमता और अधिकार से परे की समस्याओं के लिए, वे समन्वय के लिए मंत्रालय को रिपोर्ट करेंगे और निपटान के लिए सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करेंगे।
इससे पहले, 29 अगस्त को, कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को उनके इलाकों में भेजे जाने से पहले कार्य सौंपने के लिए आयोजित एक बैठक में, गृह मंत्री फाम थी थान त्रा ने कार्यकर्ताओं, खासकर नेताओं और प्रबंधकों से अनुरोध किया था कि वे इसे एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य समझें, ज़िम्मेदारी का प्रदर्शन करें, एक मिसाल कायम करें और लोगों की सेवा करने की भावना रखें। प्रत्येक व्यक्ति को ज़िम्मेदारी की भावना को बनाए रखना चाहिए, समर्पित होना चाहिए, सच्चा समर्पण दिखाना चाहिए, हमेशा सुनना चाहिए, ग्रहणशील होना चाहिए, गतिशील, रचनात्मक, लचीला होना चाहिए और स्थानीय नेताओं और कार्यात्मक इकाइयों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करना चाहिए।
मंत्री ने विशेष रूप से कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को बोलने में अनुशासन को मजबूत करने, राज्य के रहस्यों की रक्षा करने, आचार संहिता और सार्वजनिक नैतिकता का पालन करने और गृह मंत्रालय की प्रतिष्ठा और छवि को बनाए रखने, संगठनों और व्यक्तियों को परेशान करने वाले उत्पीड़न के कृत्यों की अनुमति बिल्कुल नहीं देने और व्यक्तिगत लाभ के लिए कर्तव्यों का दुरुपयोग नहीं करने की याद दिलाई।
स्थानीय लोगों के साथ विशेषज्ञता, कौशल और कार्य पद्धति पर चर्चा करने और मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए बैठक के दौरान, गृह मामलों के उप मंत्री त्रुओंग हाई लोंग ने अधिकारियों और स्थानीय लोगों से दो-स्तरीय सरकार के संचालन में कठिनाइयों और बाधाओं को हल करने का अनुरोध किया, और लोगों और व्यवसायों से संबंधित कार्यों को तुरंत निपटाने की आवश्यकता है।
प्रत्येक अधिकारी स्थानीय प्रशासन के साथ मिलकर ऐसे समाधान निकालेगा जो द्वि-स्तरीय सरकार के संचालन की वास्तविकता के अनुकूल हों। इसके बाद, प्रत्येक अधिकारी का स्थानीय प्रशासन के अतिरिक्त दौरे अधिक मूल्य सृजन करेंगे।
वीएनए के अनुसार
स्रोत: https://baothanhhoa.vn/34-can-bo-noi-vu-ve-ho-tro-chinh-quyen-dia-phuong-cap-xa-van-hanh-thong-suot-260547.htm






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