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उत्तरी हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में 67 अरब डॉलर का निवेश किया गया है।

Báo Tiền PhongBáo Tiền Phong14/11/2024

टीपी - राष्ट्रीय सभा द्वारा परियोजना के खिलाफ मतदान किए जाने के चौदह साल बाद, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को 13 नवंबर की सुबह राष्ट्रीय सभा में फिर से उठाया गया, जिससे प्रतिनिधियों के बीच जीवंत चर्चाएँ छिड़ गईं।


टीपी - राष्ट्रीय सभा द्वारा परियोजना के खिलाफ मतदान किए जाने के चौदह साल बाद, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को 13 नवंबर की सुबह राष्ट्रीय सभा में फिर से उठाया गया, जिससे प्रतिनिधियों के बीच जीवंत चर्चाएँ छिड़ गईं।

2010 के विपरीत, प्रतिनिधियों की प्राथमिक चिंता अरबों अमेरिकी डॉलर या सार्वजनिक ऋण की चिंता नहीं थी, बल्कि आत्मनिर्भरता प्राप्त करने के लिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का मुद्दा था, जिससे घरेलू रेलवे उद्योग के विकास को "सक्रिय" किया जा सके।

"हमारे पास सिर्फ उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना ही नहीं है; निवेश और निर्माण के लिए कई अन्य परियोजनाएं भी विचाराधीन हैं, जैसे कि हो ची मिन्ह सिटी - कैन थो रेलवे परियोजना, सेंट्रल हाइलैंड्स तक रेलवे और हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे..."

इसलिए, महत्वपूर्ण मुद्दा पूंजी या सार्वजनिक ऋण नहीं है, बल्कि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और प्रौद्योगिकी पर महारत हासिल करना है, ताकि इस परियोजना से हम घरेलू रेलवे उद्योग के विकास को "सक्रिय" कर सकें और वहां से निर्माण को सक्रिय रूप से लागू कर सकें," यह बात राष्ट्रीय सभा की वित्त और बजट समिति के सदस्य और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने तियान फोंग अखबार को बताई।

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में 67 अरब डॉलर का निवेश: आत्मनिर्भरता, निर्भरता से बचना (चित्र 1)

परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने पुष्टि की कि वियतनामी उद्यम इस परियोजना को अपने हाथ में लेंगे और इसका स्वामित्व ग्रहण करेंगे। फोटो: न्हु वाई।

रेलवे उद्योग के विकास को गति प्रदान करना।

श्री कुओंग ने जो कहा, उस बात पर परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने भी जोर दिया, जब उन्होंने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति पर सरकार की रिपोर्ट राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत की। श्री थांग के अनुसार, 2010 की तुलना में - जब राष्ट्रीय सभा ने इसे अभी तक मंजूरी नहीं दी थी - वियतनामी अर्थव्यवस्था का संदर्भ और पैमाना काफी बदल गया है।

विशेष रूप से, वियतनाम की अर्थव्यवस्था का आकार 14 साल पहले की तुलना में तीन गुना हो गया है, और सार्वजनिक ऋण अब सकल घरेलू उत्पाद का केवल 37% है (जो 2010 में 56.6% से कम है)। श्री थांग ने कहा, "परियोजना निवेश के लिए संसाधन अब कोई बड़ी बाधा नहीं हैं।"

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में 67 अरब डॉलर का निवेश: आत्मनिर्भरता, निर्भरता से बचना (चित्र 2)

नेशनल असेंबली के डिप्टी होआंग वान कुओंग ने प्रस्ताव दिया कि हाई-स्पीड रेल परियोजनाओं को लागू करते समय प्रौद्योगिकी हस्तांतरण अनिवार्य होना चाहिए।

लाभों के संबंध में, परिवहन मंत्री ने कहा कि परिवहन आवश्यकताओं को पूरा करने और आर्थिक और सामाजिक विकास को बढ़ावा देने के अलावा, यह परियोजना वियतनाम को रेलवे निर्माण उद्योग में महारत हासिल करने और सूचना, सिग्नलिंग, संचालन, रखरखाव और मरम्मत के क्षेत्रों में रेलवे वाहनों के उत्पादन को स्थानीय स्तर पर करने के लिए गति प्रदान करेगी।

इस मुद्दे पर तिएन फोंग अखबार के एक रिपोर्टर से बात करते हुए, राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के सदस्य होआंग वान कुओंग ने हनोई और हो ची मिन्ह सिटी की शहरी रेलवे परियोजनाओं से सीखे गए सबक का बार-बार उल्लेख किया। उनके अनुसार, कैट लिन्ह-हा डोंग, न्होन-हनोई स्टेशन और बेन थान-सुओई तिएन रेलवे परियोजनाएं प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और मानकीकृत प्रक्रियाओं की कमी के कारण एक-दूसरे से भिन्न थीं, जिसके परिणामस्वरूप निर्भरता और कई बाधाएं उत्पन्न हुईं।

"अगर हम प्रौद्योगिकी में महारत हासिल नहीं करते और अपना खुद का रेलवे उद्योग नहीं बनाते, तो क्या इसका मतलब यह है कि भविष्य में, हर परियोजना और हर लाइन के लिए, हमें दूसरे देशों की प्रौद्योगिकी खरीदनी और उस पर निर्भर रहना पड़ेगा? हम प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की आवश्यकता के बिना हाई-स्पीड रेल परियोजना को लागू करने के लिए 67 अरब अमेरिकी डॉलर खर्च कर रहे हैं, जो आने वाली पीढ़ियों पर बोझ पैदा करेगा," श्री कुओंग ने कहा।

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में 67 अरब डॉलर का निवेश: आत्मनिर्भरता, निर्भरता से बचना (चित्र 3)

हनोई परिवहन विभाग के निदेशक गुयेन फी थुओंग ने प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए एक निगरानी इकाई स्थापित करने का प्रस्ताव रखा।

हनोई परिवहन विभाग के निदेशक गुयेन फी थुओंग के अनुसार, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण अत्यंत महत्वपूर्ण है। हनोई की शहरी रेलवे लाइनों के व्यावहारिक संचालन का हवाला देते हुए, श्री थुओंग ने कहा कि कार्यान्वयन प्रक्रिया में अभी भी कई कमियां, खामियां और कठिनाइयां मौजूद हैं।

उदाहरण के लिए, कैट लिन्ह - हा डोंग परियोजना में दिसंबर 2021 से अस्थायी मानक इकाई मूल्य लागू हैं। नई तकनीक का हस्तांतरण केवल लाइन संचालन में सहायता के लिए प्रशिक्षण तक ही सीमित रहा है। श्री थुओंग ने कहा, "जिन मामलों में पुर्जों को बदलने की आवश्यकता होती है, हम पूरी तरह से विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भर हैं।"

"हम अनिवार्य प्रौद्योगिकी हस्तांतरण या तकनीकी आत्मनिर्भरता के बिना एक हाई-स्पीड रेल परियोजना पर 67 अरब डॉलर खर्च कर रहे हैं, जो भविष्य की पीढ़ियों पर बोझ पैदा करेगा।"

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की निगरानी के लिए एक इकाई स्थापित करें।

हनोई परिवहन विभाग के निदेशक के अनुसार, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण में न केवल संचालन और रखरखाव में निपुणता शामिल होनी चाहिए, बल्कि उपकरणों का उत्पादन और स्थापना भी शामिल होनी चाहिए, विशेष रूप से इलेक्ट्रिक ट्रेनों, पटरियों और सिग्नलिंग सिस्टम जैसी प्रमुख प्रौद्योगिकियों का। श्री थुओंग ने कहा, "प्रौद्योगिकी हस्तांतरण शुल्क परियोजना में पहचाने जाने वाले प्रमुख और महत्वपूर्ण खर्चों में से एक है।"

श्री कुओंग भी इसी विचार से सहमत हैं और उनका मानना ​​है कि यदि इस तकनीक में महारत हासिल कर ली जाए, तो उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना से "दोहरे लाभ" प्राप्त होंगे, विशेष रूप से रेलवे उद्योग के विकास में।

श्री कुओंग ने कहा, "उस समय, हम पूरी तरह से स्वतंत्र और आश्वस्त होंगे और योजना के अनुसार अन्य रेलवे परियोजनाओं को सक्रिय रूप से लागू करने में सक्षम होंगे, जिनका अनुमानित मूल्य सैकड़ों अरब अमेरिकी डॉलर तक होगा।" उन्होंने आगे कहा कि हमें इस बात की ज्यादा चिंता नहीं करनी चाहिए कि यह महंगा है या सस्ता, बल्कि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की आवश्यकता पर जोर देना चाहिए।

प्रौद्योगिकी पर महारत हासिल करने के अपार लाभों के प्रमाण के रूप में, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने 500 केवी सर्किट 3 बिजली लाइन परियोजना के "तेजी से" निर्माण से सीखे गए सबक को याद किया। तकनीकी आत्मनिर्भरता के बदौलत, घरेलू ठेकेदार मौसम की प्रतिकूल परिस्थितियों का सामना करते हुए तीन शिफ्टों और चार टीमों में लगन से काम करने में सक्षम रहे, जिससे परियोजना रिकॉर्ड समय में पूरी हो गई।

राष्ट्रीय विधानसभा की वित्त और बजट समिति के सदस्य के अनुसार, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से वियतनामी व्यवसायों के लिए रेल प्रणालियों और डिब्बों के निर्माण से लेकर उत्पादन तक, परियोजना में भाग लेने के द्वार खुलते हैं।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, श्री थुओंग ने प्रस्ताव दिया कि बोली प्रक्रिया में भाग लेने वाली विदेशी कंपनियों को एक घरेलू ठेकेदार के साथ संयुक्त उद्यम बनाना होगा, घरेलू कंपनियों के साथ प्रौद्योगिकी हस्तांतरण वार्ता पूरी करनी होगी और बोली लगाने से पहले एक पूर्ण प्रौद्योगिकी हस्तांतरण अनुबंध पर हस्ताक्षर करने होंगे।

विदेशी कंपनियां जो बोली प्रक्रिया से पहले प्रौद्योगिकी हस्तांतरण अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं कर सकतीं, उन्हें अयोग्य घोषित कर दिया जाएगा। हनोई परिवहन विभाग के निदेशक ने प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के कार्यान्वयन का निरीक्षण, निगरानी और मूल्यांकन करने के लिए एक इकाई की स्थापना का प्रस्ताव रखा, साथ ही मूल्यांकन मानदंड भी निर्धारित किए।

"वियतनामी व्यवसायों को निश्चित रूप से नियंत्रण अपने हाथ में लेना चाहिए!"

प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के मुद्दों के संबंध में, इस परियोजना पर समूह चर्चा के दौरान परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि पिछली मेट्रो परियोजनाओं में अनुभव और उन्हें लागू करने की स्पष्ट समझ का अभाव था। इसके अलावा, ओडीए ऋण तंत्र ने साझेदार चयन पर प्रतिबंध लगा दिए थे, जो बहुत ही प्रतिकूल था।

"विदेशी साझेदारों पर निर्भर रहना बहुत महंगा पड़ता है। वियतनामी व्यवसायों को निश्चित रूप से जिम्मेदारी लेनी चाहिए और नियंत्रण अपने हाथ में लेना चाहिए।" - परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग

इसलिए, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए, साझेदारों के चयन में ऐसे ठेकेदारों को खोजने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए जो अच्छी गुणवत्ता वाले हों, उचित मूल्य लें और विदेशी ऋणों पर निर्भर हुए बिना प्रौद्योगिकी हस्तांतरण करने के लिए बाध्य हों।

श्री थांग ने पुष्टि करते हुए कहा, "यदि ऋण लिए जाते हैं, तो वे कुल निवेश के 30% से अधिक नहीं होंगे, जिसे वार्षिक रूप से विभाजित करने पर लगभग 46,000 अरब वीएनडी (1.85 अरब अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ष) होगा। परियोजना में मुख्य रूप से घरेलू पूंजी का उपयोग किया जाएगा; यदि विदेशी ऋण लिए जाते हैं, तो वे घरेलू ऋणों से सस्ते होने चाहिए और उनमें कोई बाध्यकारी शर्तें नहीं होनी चाहिए, ताकि निर्माण के दौरान प्रौद्योगिकी पर कोई निर्भरता या बाधा न हो।"

श्री थांग के अनुसार, पहले कई राय थीं कि विदेशी साझेदारों से प्रौद्योगिकी हस्तांतरण अनिवार्य होना चाहिए। हालांकि, सरकार और परिवहन मंत्रालय ने राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के अधीन कुछ बड़े उद्यमों और कुछ निजी उद्यमों का चयन करने पर सहमति जताई और उन्हें राष्ट्रीय उद्यम घोषित किया ताकि वे प्रौद्योगिकी हस्तांतरण प्राप्त कर सकें और परियोजना में भाग ले सकें। श्री थांग ने कहा, "विदेशी साझेदारों पर निर्भरता बहुत महंगी पड़ती है। वियतनामी उद्यमों को निश्चित रूप से जिम्मेदारी लेनी चाहिए और नियंत्रण अपने हाथ में लेना चाहिए।"

सरकारी रिपोर्ट के अनुसार, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की लंबाई 1,541 किलोमीटर है; इसकी डिज़ाइन गति 350 किलोमीटर प्रति घंटा है; और इसमें लगभग 67.34 अरब अमेरिकी डॉलर का कुल निवेश किया गया है। परियोजना का शुभारंभ 2027 में होने की उम्मीद है और 2035 तक इसके काफी हद तक पूरा होने का अनुमान है।


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स्रोत: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo

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