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उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में 67 बिलियन अमरीकी डॉलर का निवेश

Báo Tiền PhongBáo Tiền Phong14/11/2024

टीपी - 14 वर्षों के बाद, जब राष्ट्रीय असेंबली ने इसे मंजूरी नहीं दी थी, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को संसद में वापस लाया गया, और प्रतिनिधियों ने 13 नवंबर की सुबह इस पर उत्साहपूर्वक चर्चा की।


टीपी - 14 वर्षों के बाद, जब राष्ट्रीय असेंबली ने इसे मंजूरी नहीं दी थी, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को संसद में वापस लाया गया, और प्रतिनिधियों ने 13 नवंबर की सुबह इस पर उत्साहपूर्वक चर्चा की।

2010 के विपरीत, प्रतिनिधियों की शीर्ष चिंता अरबों अमेरिकी डॉलर या सार्वजनिक ऋण की चिंता नहीं थी, बल्कि आत्मनिर्भरता के लिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का मुद्दा था, जिससे घरेलू रेलवे उद्योग के विकास को "सक्रिय" किया जा सके।

"हमारे पास न केवल उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना है, बल्कि निवेश और निर्माण के लिए कई अन्य परियोजनाओं पर भी विचार किया जा रहा है, जैसे हो ची मिन्ह सिटी-कैन थो रेलवे परियोजना, सेंट्रल हाइलैंड्स के लिए रेलवे, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे...

इसलिए, महत्वपूर्ण मुद्दा पूंजी या सार्वजनिक ऋण नहीं है, बल्कि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और प्रौद्योगिकी निपुणता है, ताकि इस परियोजना से, हम घरेलू रेलवे उद्योग के विकास को "सक्रिय" कर सकें, जिससे निर्माण को सक्रिय रूप से कार्यान्वित किया जा सके", नेशनल असेंबली के वित्त और बजट समिति के सदस्य, नेशनल असेंबली प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने टीएन फोंग संवाददाता को बताया।

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में 67 बिलियन अमरीकी डॉलर का निवेश: स्वायत्तता, निर्भरता से बचाव फोटो 1

परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने पुष्टि की कि वियतनामी उद्यम इस परियोजना का कार्यभार संभालेंगे और इसका स्वामित्व लेंगे। फोटो: नु वाई

रेलवे उद्योग के विकास को प्रोत्साहित करना

श्री कुओंग ने जो कहा, वही मुद्दा परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने भी उठाया था जब उन्होंने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति पर राष्ट्रीय सभा में सरकार की रिपोर्ट पेश की थी। श्री थांग के अनुसार, 2010 की तुलना में - जब राष्ट्रीय सभा ने अभी तक इसे मंज़ूरी नहीं दी थी, वियतनाम की अर्थव्यवस्था के पैमाने का संदर्भ काफ़ी बदल गया है।

विशेष रूप से, वियतनाम की अर्थव्यवस्था का आकार अब 14 साल पहले की तुलना में तीन गुना बढ़ गया है, और सार्वजनिक ऋण सकल घरेलू उत्पाद का केवल 37% है (2010 के 56.6% से कम)। श्री थांग ने कहा, "परियोजना निवेश के लिए संसाधन अब कोई बड़ी बाधा नहीं हैं।"

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में 67 बिलियन अमरीकी डॉलर का निवेश: स्वायत्तता, निर्भरता से बचाव फोटो 2

नेशनल असेंबली के डिप्टी होआंग वान कुओंग ने हाई-स्पीड रेलवे परियोजनाओं के कार्यान्वयन के दौरान अनिवार्य प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का प्रस्ताव रखा।

लाभों के बारे में, परिवहन क्षेत्र के कमांडर ने कहा कि परिवहन आवश्यकताओं को पूरा करने और आर्थिक और सामाजिक विकास को बढ़ावा देने के अलावा, यह परियोजना वियतनाम के लिए रेलवे निर्माण उद्योग में महारत हासिल करने, सूचना, सिग्नल, संचालन, रखरखाव और मरम्मत आदि के क्षेत्रों में रेलवे वाहनों के उत्पादन को स्थानीय बनाने के लिए गति पैदा करेगी।

उपरोक्त मुद्दे पर तिएन फोंग के संवाददाता से बात करते हुए, राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के सदस्य होआंग वान कुओंग ने हनोई और हो ची मिन्ह सिटी शहरी रेलवे परियोजनाओं से मिले सबक का बार-बार ज़िक्र किया। उनके अनुसार, कैट लिन्ह-हा डोंग, नॉन-हनोई रेलवे स्टेशन और बेन थान-सुओई तिएन रेलवे परियोजनाएँ, तकनीकी हस्तांतरण और मानकों के अभाव के कारण, जगह-जगह अलग-अलग थीं, जिससे निर्भरता और कई समस्याएँ पैदा हुईं।

"अगर हम तकनीक में महारत हासिल नहीं कर सकते और रेलवे उद्योग का निर्माण नहीं कर सकते, तो क्या हमें भविष्य में हर परियोजना और हर मार्ग के लिए हर देश से तकनीक खरीदनी होगी और उस पर निर्भर रहना होगा? हम बिना तकनीक हस्तांतरण के हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को लागू करने के लिए 67 अरब अमेरिकी डॉलर खर्च करते हैं, जो आने वाली पीढ़ियों के लिए बोझ बनेगा," श्री कुओंग ने कहा।

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में 67 बिलियन अमरीकी डॉलर का निवेश: स्वायत्तता, निर्भरता से बचाव फोटो 3

हनोई परिवहन विभाग के निदेशक गुयेन फी थुओंग ने प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की निगरानी के लिए एक इकाई स्थापित करने का प्रस्ताव रखा।

हनोई परिवहन विभाग के निदेशक गुयेन फी थुओंग ने कहा कि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण अत्यंत महत्वपूर्ण है। हनोई की शहरी रेलवे लाइनों के वास्तविक संचालन का उल्लेख करते हुए, श्री थुओंग ने कहा कि कार्यान्वयन प्रक्रिया में अभी भी कई कमियाँ, अपर्याप्तताएँ और कठिनाइयाँ हैं।

कैट लिन्ह-हा डोंग परियोजना इसका एक विशिष्ट उदाहरण है, जहाँ दिसंबर 2021 से अस्थायी इकाई मूल्य लागू किए जा रहे हैं। प्रौद्योगिकी हस्तांतरण केवल प्रशिक्षण और लाइन के संचालन तक ही सीमित रहा है। श्री थुओंग ने कहा, "घटकों को बदलने के लिए हमें विदेशों पर निर्भर रहना पड़ता है।"

"हमने बिना किसी तकनीकी हस्तांतरण के हाई-स्पीड रेलवे परियोजना को लागू करने के लिए 67 अरब अमेरिकी डॉलर खर्च किए। अगर हम तकनीक में आत्मनिर्भर नहीं हो पाए, तो यह आने वाली पीढ़ियों के लिए बोझ बन जाएगा।"

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की निगरानी के लिए एक इकाई स्थापित करना

हनोई परिवहन विभाग के निदेशक के अनुसार, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण केवल उपयोग और संचालन के स्वामित्व के हस्तांतरण तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसमें उपकरणों का उत्पादन और स्थापना, विशेष रूप से रेलगाड़ियाँ, पटरियाँ और सिग्नल सूचना प्रणालियाँ जैसी प्रमुख प्रौद्योगिकियों का उत्पादन और स्थापना भी शामिल होनी चाहिए। श्री थुओंग ने कहा, "प्रौद्योगिकी हस्तांतरण शुल्क उन बड़े और महत्वपूर्ण खर्चों में से एक है जिनका निर्धारण परियोजना में किया जाना आवश्यक है।"

इसी विचार को साझा करते हुए, श्री कुओंग ने कहा कि यदि प्रौद्योगिकी में महारत हासिल कर ली जाए, तो उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना से "दोहरा लाभ" होगा, विशेष रूप से रेलवे उद्योग के विकास में।

श्री कुओंग ने कहा, "उस समय, हम पूरी तरह से स्वायत्त होंगे और योजना के अनुसार अन्य रेलवे परियोजनाओं को सक्रिय रूप से क्रियान्वित करने के लिए आश्वस्त होंगे, जिनका अनुमानित मूल्य सैकड़ों अरब अमेरिकी डॉलर तक होगा।" उन्होंने आगे कहा कि हमें महंगे या सस्ते मुद्दों के बारे में ज्यादा चिंतित नहीं होना चाहिए, बल्कि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की आवश्यकता पर जोर देना चाहिए।

तकनीक में महारत हासिल करने के महान लाभों का प्रदर्शन करते हुए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने 500 केवी लाइन 3 परियोजना के "बिजली की गति" से निर्माण के अनुभव को याद किया। तकनीक में महारत हासिल करने की बदौलत, घरेलू ठेकेदारों ने "धूप पर काबू, बारिश पर काबू", "3 शिफ्ट, 4 शिफ्ट" की भावना को लागू किया है, जिससे परियोजना को रिकॉर्ड कम समय में पूरा करने में मदद मिली है।

नेशनल असेंबली की वित्त एवं बजट समिति के सदस्य के अनुसार, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से वियतनामी उद्यमों के लिए परियोजना में भाग लेने के लिए "द्वार खोलने" में मदद मिलती है, निर्माण चरण से लेकर रेल प्रणालियों और डिब्बों के उत्पादन तक...

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, श्री थुओंग ने सिफारिश की कि बोली में भाग लेने वाली विदेशी कंपनियों को घरेलू ठेकेदारों के साथ संयुक्त उद्यम बनाने, घरेलू कंपनियों के साथ प्रौद्योगिकी हस्तांतरण वार्ता पूरी करने और बोली लगाने से पहले पूर्ण प्रौद्योगिकी हस्तांतरण अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की आवश्यकता होगी।

जो विदेशी कंपनियाँ बोली लगाने से पहले हस्तांतरण अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं कर पाएँगी, उन्हें अयोग्य घोषित कर दिया जाएगा। हनोई परिवहन विभाग के निदेशक ने मूल्यांकन मानदंडों के साथ प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के कार्यान्वयन का निरीक्षण, पर्यवेक्षण और मूल्यांकन करने के लिए एक विभाग की स्थापना का प्रस्ताव रखा।

"वियतनामी व्यवसायों को निश्चित रूप से नेतृत्व करना चाहिए"!

इस परियोजना के बारे में समूहों में चर्चा सत्र में प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के मुद्दों के बारे में, परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि पिछली मेट्रो परियोजनाओं को बिना अनुभव के और उन्हें कैसे लागू किया जाए, इस बारे में विचार किए बिना किया गया था, साथ ही ओडीए ऋण तंत्र को ऋण देने वाले भागीदारों को चुनने पर बाधाओं की आवश्यकता होती है, इसलिए यह बहुत नुकसानदेह है।

"अगर हम विदेशी साझेदारों पर निर्भर रहेंगे, तो यह बहुत महँगा पड़ेगा। वियतनामी उद्यमों को निश्चित रूप से ज़िम्मेदारी लेनी होगी और मालिक बनना होगा।" परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग

इसलिए, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए, साझेदार चुनते समय, हमें अच्छी गुणवत्ता, उचित मूल्य और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण वाला ठेकेदार चुनना होगा, न कि विदेशी ऋण पर निर्भर रहना होगा।

"यदि कोई ऋण है, तो यह कुल निवेश के 30% से अधिक नहीं होगा, जिसे वर्ष के अनुसार विभाजित करने पर लगभग 46,000 बिलियन VND (1.85 बिलियन USD/वर्ष) प्राप्त होगा। परियोजना में मुख्यतः घरेलू पूँजी का उपयोग होगा, यदि कोई विदेशी ऋण है, तो वह घरेलू पूँजी से सस्ता होना चाहिए और तंत्र गैर-बाध्यकारी होना चाहिए, ताकि निर्माण के दौरान तकनीक पर कोई निर्भरता या बाधा न हो," श्री थांग ने पुष्टि की।

श्री थांग के अनुसार, अतीत में कई राय थी कि विदेशी साझेदारों को तकनीक हस्तांतरण के लिए अनिवार्य किया जाना चाहिए। हालाँकि, सरकार और परिवहन मंत्रालय ने राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के अंतर्गत कई बड़े उद्यमों और कई निजी उद्यमों का चयन करने पर सहमति व्यक्त की, और उन्हें तकनीक हस्तांतरण प्राप्त करने और परियोजना में भाग लेने के लिए राष्ट्रीय उद्यम के रूप में नामित किया। श्री थांग ने कहा, "अगर हम विदेशी साझेदारों पर निर्भर रहेंगे, तो यह बहुत महंगा पड़ेगा। वियतनामी उद्यमों को निश्चित रूप से ज़िम्मेदारी लेनी चाहिए और स्वामित्व लेना चाहिए।"

सरकारी रिपोर्ट के अनुसार, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना की लंबाई 1,541 किलोमीटर है; डिज़ाइन गति 350 किलोमीटर प्रति घंटा है; और कुल निवेश लगभग 67.34 अरब अमेरिकी डॉलर है। इस परियोजना का निर्माण 2027 में शुरू होने और 2035 तक पूरा होने की उम्मीद है।


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स्रोत: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo

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