सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) के माध्यम से निवेश
कैम लो-ला सोन एक्सप्रेसवे से हो ची मिन्ह राजमार्ग की पश्चिमी शाखा तक राष्ट्रीय राजमार्ग 15डी के निर्माण की परियोजना, माई थूई बंदरगाह और ला ले अंतरराष्ट्रीय सीमा द्वार को जोड़ने के उद्देश्य से बनाई गई समग्र सड़क परिवहन योजना का हिस्सा है। इस परियोजना का लक्ष्य ला ले अंतरराष्ट्रीय सीमा द्वार से माई थूई बंदरगाह तक की दूरी को कम करना और परिवहन लागत को घटाना है।
यह खंड संपूर्ण राष्ट्रीय राजमार्ग 15D को जोड़ने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है और वर्तमान में दो लेन वाली, श्रेणी IV की पहाड़ी सड़क के पैमाने पर इसके प्रथम चरण का अनुसंधान कार्य चल रहा है। इस खंड में सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) मॉडल के तहत निवेश किए जाने की उम्मीद है।
बैठक में, देव का ग्रुप जॉइंट स्टॉक कंपनी सहित निवेशकों के प्रतिनिधियों ने तकनीकी आवश्यकताओं और कार्यान्वयन के लिए धन सुनिश्चित करने के आधार पर निवेश के वैकल्पिक मार्ग और तरीके प्रस्तुत किए।
विकल्प 1 के अनुसार, मार्ग 34 किलोमीटर लंबा है और इसमें 4 लेन (2 लेन वाले पुल और सुरंग) हैं, जिसका कुल निवेश 5,857 अरब वीएनडी है। हालांकि, कुछ तकनीकी विशिष्टताएं टीसीवीएन 4054-2005 के अनुरूप नहीं हैं। यदि इन तकनीकी समस्याओं को हल करके मानकों के अनुरूप बनाया जाता है, तो कुल निवेश बढ़कर 11,843 अरब वीएनडी हो जाएगा।
इसके अलावा, विकल्प 1बी के अनुसार, यदि सभी तकनीकी मुद्दों को हल करने के लिए 14 किमी की सीमा के भीतर कुछ खंडों में मार्ग को स्थानीय रूप से समायोजित किया जाता है, तो मार्ग की लंबाई 4 लेन (2 लेन वाले पुल और सुरंग) के पैमाने के साथ 32 किमी तक कम हो जाएगी, और कुल निवेश 9,658 बिलियन वीएनडी तक कम हो जाएगा।
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| कैम लो-ला सोन एक्सप्रेसवे से हो ची मिन्ह राजमार्ग की पश्चिमी शाखा तक राष्ट्रीय राजमार्ग 15डी का प्रस्तावित मार्ग इस प्रकार है। |
विकल्प 2 के तहत, जिसमें पूरे मार्ग को लगभग 14 किमी तक समायोजित करना और कुल लंबाई को 36 किमी तक बढ़ाना शामिल है, तथा 4 लेन (2 लेन वाले पुल और सुरंग) का उपयोग करना है, कुल निवेश घटकर 5,858 बिलियन वीएनडी हो जाएगा। यह निवेशक द्वारा प्रस्तावित सर्वोत्तम विकल्प है।
चरण 1 (2-लेन पैमाने) में "सामान्य सेवा कीमतों पर" निवेश पद्धति के संबंध में, निवेशक ने पीपीपी निवेश पद्धति का प्रस्ताव दिया और दो विकल्प प्रस्तुत किए: विकल्प 1 में कुल 6,352 बिलियन वीएनडी का निवेश है, जिसमें बीओटी निवेशक सभी लागतों का निवेश करता है; हालांकि, निवेशक का आकलन है कि यह विकल्प ऋण चुकाने की क्षमता की गारंटी नहीं देता है।
विकल्प 2 में कुल 5,993 बिलियन वीएनडी का निवेश है, जिसमें से 4,200 बिलियन वीएनडी (70%) राज्य बजट से और 1,793 बिलियन वीएनडी बीओटी निवेशक से आएगा, और इसकी चुकौती अवधि 35 वर्ष है। निवेशक का आकलन है कि ब्याज भुगतान को कवर करने के लिए 12 वर्ष पर्याप्त नहीं होंगे।
लागत-बचत सेवा मूल्य वाली निवेश पद्धति के संबंध में, परियोजना के लिए कुल निवेश 6,319 बिलियन वीएनडी है, जिसमें से राज्य बजट का योगदान 189 बिलियन वीएनडी (3%) है, और बीओटी निवेशक 6,130 बिलियन वीएनडी का निवेश करता है। पूंजी वसूली के लिए टोल संग्रह अवधि 19 वर्ष है। यह विकल्प सामान्य सेवा मूल्य वाली विकल्प 2 की निवेश पद्धति की तुलना में राज्य बजट को 5,669 बिलियन वीएनडी की बचत करने में मदद करता है। निवेशक इस विकल्प को चुनने का प्रस्ताव करता है।
बैठक में बोलते हुए, क्वांग त्रि प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ले डुक टिएन ने इस बात पर जोर दिया कि कैम लो-ला सोन एक्सप्रेसवे से हो ची मिन्ह राजमार्ग (पश्चिमी शाखा) तक राष्ट्रीय राजमार्ग 15डी का निर्माण परियोजना प्रांत के सामाजिक -आर्थिक विकास में योगदान देने वाली और पूर्व-पश्चिम आर्थिक गलियारे को जोड़ने वाली एक प्रेरक शक्ति है। परियोजना के समय पर कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, उपाध्यक्ष ले डुक टिएन ने संबंधित विभागों, एजेंसियों और निवेशकों से कानूनी नियमों के अनुपालन और इसमें शामिल सभी पक्षों के हितों में सामंजस्य सुनिश्चित करने के लिए योजनाओं को परिष्कृत करना जारी रखने का अनुरोध किया।
परियोजना में राज्य सरकार द्वारा वित्तीय सहायता के लिए प्रस्ताव।
इससे पहले, राष्ट्रीय राजमार्ग 15D के संबंध में क्वांग त्रि प्रांत के प्रस्ताव के अनुसार, कैम लो - ला सोन एक्सप्रेसवे से हो ची मिन्ह राजमार्ग की पश्चिमी शाखा तक का 34 किलोमीटर लंबा खंड, सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल के तहत कार्यान्वित किया जाना था। इसमें 2 लेन होंगी, कुल अनुमानित निवेश लगभग 5,662 बिलियन वीएनडी होगा, और पूंजी वसूली के लिए अनुमानित टोल संग्रह अवधि लगभग 21 वर्ष और 11 महीने होगी। इसमें से, राज्य की पूंजी 2,550 बिलियन वीएनडी होगी, और निवेशक की पूंजी 3,112 बिलियन वीएनडी (55%) होगी।
राज्य की पूंजी के संबंध में, स्थानीय बजट में लगभग 1,000 अरब वीएनडी आवंटित किए गए हैं, जिससे 1,550 अरब वीएनडी की कमी रह जाती है। क्वांग त्रि का प्रस्ताव है कि केंद्र सरकार इस कमी को पूरा करने के लिए 2026-2030 के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश पूंजी का आवंटन करे।
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| राष्ट्रीय राजमार्ग 15डी, वह खंड जो कैम लो-ला सोन एक्सप्रेसवे को काटता है। |
क्वांग त्रि प्रांत द्वारा परियोजना के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश पूंजी (2026-2030) आवंटित करने के प्रस्ताव के संबंध में, निर्माण मंत्रालय ने हाल ही में वित्त मंत्रालय को एक दस्तावेज भेजा है जिसमें माई थूई बंदरगाह को ला ले अंतरराष्ट्रीय सीमा द्वार से जोड़ने वाले राष्ट्रीय राजमार्ग 15डी के खंडों के उन्नयन के लिए निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन का समर्थन करने हेतु धन के आवंटन का उल्लेख है।
निर्माण मंत्रालय के अनुसार, राष्ट्रीय राजमार्ग 15D परियोजना, विशेष रूप से कैम लो-ला सोन एक्सप्रेसवे से हो ची मिन्ह राजमार्ग (पश्चिमी शाखा) तक के खंड के कार्यान्वयन हेतु, निर्माण मंत्रालय के मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश पूंजी चैनल के माध्यम से 2026-2030 की अवधि के लिए क्वांग त्रि प्रांत को सहायता प्रदान करने के संबंध में, सड़क कानून और 26 दिसंबर, 2024 के सरकारी आदेश संख्या 165/2024/ND-CP के अनुसार, निर्माण मंत्रालय ने वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय करके राष्ट्रीय राजमार्ग 15D सहित सड़क अवसंरचना परिसंपत्तियों को प्रबंधन के लिए क्वांग त्रि प्रांत को हस्तांतरित कर दिया है। अतः, राष्ट्रीय राजमार्ग 15D के प्रबंधन और निवेश का अधिकार क्वांग त्रि प्रांत के अंतर्गत आता है।
इसलिए, निर्माण मंत्रालय की 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश पूंजी के माध्यम से राष्ट्रीय राजमार्ग 15डी परियोजना, विशेष रूप से कैम लो - ला सोन एक्सप्रेसवे से हो ची मिन्ह राजमार्ग तक के खंड को लागू करने के लिए क्वांग त्रि प्रांत का समर्थन करना, बजट और निवेश संबंधी कानून के नियमों के साथ असंगत है।
इसके अतिरिक्त, निर्माण मंत्रालय ने क्वांग त्रि प्रांत से राष्ट्रीय राजमार्ग 15डी के इस खंड के लिए निवेश के स्वरूप को पीपीपी मॉडल (जिसे प्रधानमंत्री ने क्वांग त्रि प्रांत को लागू करने का कार्य सौंपा है) से सार्वजनिक निवेश में परिवर्तित करने का आधार स्पष्ट करने का अनुरोध किया।
निर्माण मंत्रालय के अनुसार, राष्ट्रीय राजमार्ग 15डी की परियोजना, विशेष रूप से हो ची मिन्ह राजमार्ग (पश्चिमी शाखा) के साथ मेल खाने वाले खंड को, वियतनाम सड़क प्रशासन को सौंपा गया है ताकि परियोजना के लिए निवेश नीति का प्रस्ताव करने वाली एक रिपोर्ट तैयार की जा सके, जिसका उद्देश्य इसे 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में शामिल करना है।
आज तक, वियतनाम सड़क प्रशासन ने परियोजना के लिए निवेश नीति का प्रस्ताव देने वाली रिपोर्ट पूरी कर ली है, और निर्माण मंत्रालय ने निवेश नीति को मंजूरी देने के लिए संबंधित प्रक्रियाएं पूरी कर ली हैं, जिसके 2028 में पूरा होने की उम्मीद है।
स्रोत: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-dau-tu-quoc-lo-15d-doan-2-d589132.html
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