विरासत शहर मॉडल को उन क्षेत्रों में प्रायोगिक तौर पर चलाया जा रहा है जिन्होंने सांस्कृतिक विरासत के महत्व को बहाल करने, संरक्षित करने और बढ़ावा देने में निवेश किया है।
संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के अनुसार, संस्कृति संबंधी नीतियों और कानूनों की प्रणाली को लगातार परिष्कृत किया जा रहा है, जिससे संस्कृति के सृजन और आनंद तथा विरासत के संरक्षण के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ बन रही हैं; पारंपरिक संरक्षण और आधुनिक विकास को जोड़ने के लिए प्रारंभिक कानूनी ढांचा तैयार किया जा रहा है; कुछ सांस्कृतिक क्षेत्रों में प्रबंधन और लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं के डिजिटलीकरण को बढ़ावा दिया जा रहा है...
हालांकि, मौजूदा कानूनी दस्तावेज अपर्याप्त और परस्पर विरोधी हैं; संस्थागत अड़चनें और बाधाएं मौजूद हैं, साथ ही व्यावहारिक अनुभव से नए मुद्दे भी सामने आ रहे हैं। इसके साथ ही, सांस्कृतिक कानूनों और संबंधित कानूनों के बीच; सांस्कृतिक नीतियों और शिक्षा एवं प्रशिक्षण, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार एवं निजी क्षेत्र के विकास संबंधी नीतियों के बीच; और अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं एवं प्रतिबद्धताओं के अनुरूप अंतरराष्ट्रीय सांस्कृतिक एकीकरण के लिए संस्थागत ढांचे और नीतियों को परिपूर्ण बनाने के लिए, रणनीतिक सफलताएं हासिल करने और सांस्कृतिक विकास के लिए संसाधनों को उपलब्ध कराने हेतु और अधिक संस्थागत सुधारों की आवश्यकता है।
इसके अतिरिक्त, संकल्प संख्या 28/2026/QH16 में दिए गए प्रावधान नए हैं या वर्तमान कानूनी नियमों से भिन्न हो सकते हैं। इसलिए, संकल्प संख्या 28/2026/QH16 ने सरकार को व्यावहारिक कार्यान्वयन के लिए लचीलापन और उपयुक्तता सुनिश्चित करने हेतु कई पहलुओं पर विस्तृत नियम उपलब्ध कराने का दायित्व सौंपा है।
इसलिए, संकल्प संख्या 28/2026/QH16 के समन्वित, प्रभावी और व्यवहार्य कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, वियतनामी संस्कृति के विकास पर राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 28/2026/QH16 के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने और कुछ प्रावधानों का विवरण देने वाला एक अध्यादेश जारी करना आवश्यक है, जो कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रचार पर कानून की प्रक्रियाओं के अनुपालन को सुनिश्चित करता है।
यह सुनिश्चित करें कि सांस्कृतिक विकास के लिए तंत्र और नीतियां व्यवहार में प्रभावी ढंग से लागू की जाएं।
वियतनामी संस्कृति के विकास पर राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 28/2026/QH16 के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने और कुछ प्रावधानों का विवरण देने वाले अध्यादेश को जारी करने का उद्देश्य संकल्प संख्या 28/2026/QH16 में उल्लिखित सांस्कृतिक विकास के तंत्र और नीतियों को व्यवहार में प्रभावी ढंग से लागू करना है, जिससे संकल्प संख्या 80-NQ/TW में निर्धारित लक्ष्यों की सफल प्राप्ति में योगदान मिले। संस्कृति में निवेश करना देश के सतत विकास और राष्ट्र के भविष्य में निवेश करना है।
सांस्कृतिक विकास के लिए सभी संसाधनों को जुटाने की सोच में मौलिक और व्यापक सुधार लाना, जिसमें राज्य संसाधन अग्रणी भूमिका निभाते हैं, और सामाजिक संसाधन तथा निजी क्षेत्र महत्वपूर्ण प्रेरक शक्तियाँ हैं। संस्कृति के लिए निवेश संसाधनों को प्रभावी ढंग से जुटाने और उपयोग करने, प्रतिभाओं को आकर्षित करने और उनका सम्मान करने के लिए अभूतपूर्व तंत्र और नीतियाँ जारी करना, ताकि सांस्कृतिक विकास के लिए नए अवसर और नई प्रेरणा उत्पन्न हो सके।
सांस्कृतिक विरासत शहर मॉडल के प्रायोगिक कार्यान्वयन के लिए मानदंड।
मसौदे में, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने सांस्कृतिक विरासत शहर मॉडल के प्रायोगिक कार्यान्वयन के लिए मानदंड प्रस्तावित किए हैं। तदनुसार, सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के जीर्णोद्धार, संरक्षण और संवर्धन में निवेश करने वाले क्षेत्रों में प्रायोगिक रूप से लागू किए जाने वाले विरासत शहर मॉडल को निम्नलिखित मानदंडों को पूरा करना होगा:
1. शहरी और ग्रामीण स्थापत्य परिसरों, आवासीय क्षेत्रों, शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों और औद्योगिक सुविधाओं का निर्माण जिनमें स्थापत्य कार्य और ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्थल शामिल हैं जो ऐतिहासिक, स्थापत्य और कलात्मक विकास के एक या अधिक चरणों का प्रतिनिधित्व करते हैं।
2. स्थापत्य और भूदृश्य की एकरूपता वाले भवनों के समूह, या भवनों के परस्पर जुड़े हुए समूह, या उत्कृष्ट सांस्कृतिक, वैज्ञानिक या ऐतिहासिक मूल्य वाले भवन, जैसा कि सांस्कृतिक विरासत संबंधी कानून द्वारा निर्धारित किया गया है।
3. भूमिगत और जलमग्न स्थल और क्षेत्र जहाँ ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और वैज्ञानिक महत्व के अवशेष, कलाकृतियाँ या अवशेषों और कलाकृतियों के संकेत खोजे गए हैं या संरक्षित हैं, उन्हें सांस्कृतिक विरासत संबंधी कानून के अनुसार संरक्षित किया जाएगा और उनके महत्व को बढ़ावा दिया जाएगा।
4. ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक और सौंदर्य संबंधी मूल्यों से युक्त प्राकृतिक भूदृश्य, पारिस्थितिक वातावरण और भौतिक प्राकृतिक भूदृश्य क्षेत्र, साथ ही संबंधित मूर्त और अमूर्त सांस्कृतिक क्षेत्र, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक अवशेषों और दर्शनीय स्थलों के मूल्य को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, जिनका संरक्षण और प्रचार इस तरह से किया जाता है कि मूर्त सांस्कृतिक विरासत क्षेत्र, अमूर्त सांस्कृतिक विरासत क्षेत्र और अमूर्त सांस्कृतिक विरासत अभ्यास क्षेत्र स्थानीय समुदाय से जुड़ सकें।
5. इस क्षेत्र में कई मूर्त या अमूर्त सांस्कृतिक विरासत स्थल और दस्तावेजी विरासत स्थल हैं जिन्हें यूनेस्को और राष्ट्र द्वारा मान्यता प्राप्त, श्रेणीबद्ध और सूचीबद्ध किया गया है; पर्यटन और सांस्कृतिक उद्योग के विकास के साथ-साथ इनके महत्व की रक्षा और संवर्धन का कार्य सुचारू रूप से किया जाता है; इस क्षेत्र में सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन के लिए कार्यक्रम, परियोजनाएं, तंत्र और विशिष्ट नीतियां जारी और कार्यान्वित की जाती हैं, और कारीगरों के लिए नीतियां और नियम सुचारू रूप से लागू किए जाते हैं।
6. सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के निवेश, संरक्षण, जीर्णोद्धार, प्रबंधन, सुरक्षा और संवर्धन में व्यावहारिक अनुभव होना, संरक्षण के सिद्धांतों और सांस्कृतिक विरासत मूल्यों की सुरक्षा और संवर्धन के लिए आवश्यकताओं को स्थिर, दीर्घकालिक और टिकाऊ तरीके से सुनिश्चित करना; सांस्कृतिक विरासत को सामाजिक-आर्थिक विकास, पर्यटन विकास और प्रभावी सांस्कृतिक उद्योग विकास के आधार के रूप में उपयोग करना, स्थानीय क्षेत्र के आर्थिक विकास और सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में योगदान देना।
7. पारंपरिक शिक्षा, सांस्कृतिक पर्यटन, समुदाय के लिए आजीविका सृजन और सतत विकास के साथ मिलकर सांस्कृतिक विरासत के महत्व को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देना।
इसके अलावा, मसौदा अध्यादेश में यह भी स्पष्ट किया गया है कि सांस्कृतिक विरासत शहरों के पायलट मॉडल को लागू करने वाले स्थानीय प्राधिकरण भूमि के संबंध में तरजीही तंत्र और नीतियों; और शुल्क और प्रभारों के संबंध में तरजीही तंत्र और नीतियों पर निर्णय लेने के हकदार हैं।
संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय वर्तमान में अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर इस मसौदे पर प्रतिक्रिया मांग रहा है।
मिन्ह हिएन
स्रोत: https://baochinhphu.vn/de-xuat-tieu-chi-thi-diem-mo-hinh-do-thi-di-san-van-hoa-102260521151200632.htm
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