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हा लॉन्ग बे का विरासत संरक्षण और आर्थिक विकास: विशिष्ट विनियमों की आवश्यकता

हा लॉन्ग बे की एक अनूठी विशेषता है, न केवल एक दर्शनीय स्थल के रूप में, बल्कि एक ऐसे क्षेत्र के रूप में भी जहाँ कई परस्पर जुड़ी आर्थिक और सामाजिक गतिविधियाँ होती हैं। इसलिए, विरासत के संरक्षण और संवर्धन की प्रक्रिया में, विरासत संरक्षण कानून में हा लॉन्ग बे में विशिष्ट गतिविधियों के प्रबंधन हेतु नियमों को एकीकृत करना आवश्यक है।

Báo Nhân dânBáo Nhân dân30/07/2025

हा लांग बे को विश्व प्राकृतिक धरोहर के रूप में मान्यता मिलने की 30वीं वर्षगांठ के अवसर पर, नहान दान समाचार पत्र के संवाददाताओं ने हा लांग बे प्रबंधन बोर्ड के प्रमुख श्री वु किएन कुओंग से विरासत प्रबंधन के बारे में साक्षात्कार किया, जिससे क्वांग निन्ह प्रांत के सामाजिक- आर्थिक विकास की बड़ी संभावनाएं खुल गईं।


हा लांग बे को विश्व प्राकृतिक धरोहर के रूप में मान्यता दिए जाने के बाद से 30 वर्षों में, विरासत मूल्यों के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन के प्रयासों के साथ, हा लांग बे राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन मानचित्र पर एक उज्ज्वल स्थान बन गया है।
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श्री वु किएन कुओंग,
हालोंग बे प्रबंधन बोर्ड के प्रमुख।


मूल स्थिति को संरक्षित करना और विरासत मूल्यों को बढ़ावा देना

रिपोर्टर:   हा लॉन्ग बे को अपने अद्वितीय, असाधारण और विशिष्ट मूल्यों के लिए यूनेस्को द्वारा दो बार विश्व प्राकृतिक धरोहर का दर्जा दिया गया है। पिछले 30 वर्षों के समग्र मूल्यांकन में, क्या आप हमें बता सकते हैं कि क्वांग निन्ह ने इस उपाधि के योग्य धरोहर मूल्य के संरक्षण और संवर्धन तथा वर्तमान उपलब्धियाँ प्राप्त करने के लिए क्या किया है?

श्री वु किएन कुओंग: पिछले तीन दशकों में, जब से हा लॉन्ग बे को विश्व प्राकृतिक धरोहर के रूप में मान्यता दी गई है, हमें हमेशा सरकार, मंत्रालयों और केंद्रीय शाखाओं से करीबी ध्यान और दिशा मिली है, स्थानीय लोगों, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और व्यक्तियों का सक्रिय समन्वय, और हा लॉन्ग बे विरासत के मूल्यों के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन के काम में पूरे समुदाय की सहमति और सहयोग मिला है।

यूनेस्को, विश्व धरोहर सम्मेलन और विरासत प्रबंधन में वियतनाम के कानूनी दस्तावेजों के दृष्टिकोण और दिशा-निर्देशों का बारीकी से पालन करने के आदर्श वाक्य के साथ, वर्षों से क्वांग निन्ह प्रांत ने हमेशा हा लोंग खाड़ी के विरासत मूल्य के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन के लिए संसाधनों को प्राथमिकता दी है।

हा लॉन्ग बे के प्रबंधन के लिए नीति तंत्र की लगातार समीक्षा, संपूरण और पूर्णता की जा रही है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह व्यावहारिक स्थिति के लिए उपयुक्त है; उत्कृष्ट वैश्विक मूल्यों और हा लॉन्ग बे के अन्य विशिष्ट मूल्यों की नियमित रूप से जांच और स्पष्टीकरण किया जाता है; खाड़ी में होने वाली सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों का सख्ती से प्रबंधन किया जाता है; पर्यावरण प्रबंधन और संरक्षण को बड़े पैमाने पर और समकालिक रूप से लागू किया जाता है; अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बनाए रखा और विस्तारित किया जाता है; पर्यटकों के आकर्षण और खाड़ी में रात भर रहने की जगह के बुनियादी ढांचे का नवीनीकरण, पुनर्स्थापना और अलंकरण किया जाता है ताकि आगंतुकों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाई जा सकें; पर्यटन सेवा गतिविधियों का सख्ती से प्रबंधन किया जाता है, जिससे आगंतुकों के लिए अनुभव की गुणवत्ता में सुधार होता है; प्रचार, संवर्धन और सामुदायिक शिक्षा गतिविधियों को बढ़ाया जाता है; खाड़ी में पर्यटन उत्पादों और सेवाओं के विकास को बढ़ावा दिया जाता है, जिससे पर्यटकों की जरूरतें पूरी होती हैं; आगंतुकों का स्वागत तेजी से सभ्य, पेशेवर होता है, जिससे सुरक्षा और विचारशीलता सुनिश्चित होती है; आपदा निवारण, आग और विस्फोट की रोकथाम और खोज और बचाव कार्य पर ध्यान दिया जाता है...

इन प्रयासों से, विश्व प्राकृतिक धरोहर हा लोंग बे तेजी से एक आकर्षक गंतव्य बनता जा रहा है, जो घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय पर्यटकों को आकर्षित कर रहा है, जिससे क्वांग निन्ह प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए बड़ी संभावनाएं खुल रही हैं।

हम अत्यंत सम्मानित और गौरवान्वित हैं कि पिछले 30 वर्षों में, विश्व धरोहर के खिताब के साथ-साथ, हा लॉन्ग बे को लगातार कई अन्य महान खिताब भी मिले हैं जैसे: विशेष राष्ट्रीय स्मारक, दुनिया का नया प्राकृतिक आश्चर्य, हा लॉन्ग बे की अंतर्राष्ट्रीय भूवैज्ञानिक विरासत - कैट बा द्वीपसमूह, वियतनाम का प्रमुख पर्यटन क्षेत्र, वियतनाम का प्रमुख पर्यटन स्थल, और सबसे हाल ही में - 2023 में, हा लॉन्ग बे की विश्व प्राकृतिक विरासत को विश्व धरोहर समिति द्वारा अपनी सीमाओं का विस्तार करने के लिए मंजूरी दी गई थी ताकि हाई फोंग शहर के कैट बा द्वीपसमूह को शामिल किया जा सके, जो वियतनाम का पहला अंतर-प्रांतीय विश्व धरोहर स्थल बन गया।

हा लोंग बे के विरासत मूल्य के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन में प्रांत की कुछ उत्कृष्ट उपलब्धियां निम्नलिखित हैं:

सबसे पहले , हा लॉन्ग बे के विरासत मूल्य के प्रबंधन, संरक्षण और सतत संवर्धन की वास्तविकता के अनुसार हा लॉन्ग बे के प्रबंधन नीति तंत्र की नियमित समीक्षा, अद्यतन और परिपूर्णता करना जैसे: हा लॉन्ग बे के मूल्य के संरक्षण और संवर्धन के लिए एक विस्तृत योजना विकसित करना, हा लॉन्ग बे के लिए एक पर्यावरण योजना, हा लॉन्ग बे की विश्व प्राकृतिक विरासत के मूल्य के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन पर विनियम, और 5 साल के चरणों में निर्मित हा लॉन्ग बे विरासत के लिए एक व्यापक प्रबंधन योजना...

दूसरा , विश्व प्राकृतिक धरोहर हा लॉन्ग बे के मूल्यों की जांच, शोध और स्पष्टीकरण पर ध्यान केंद्रित करना, ताकि विरासत को होने वाले नुकसान के जोखिमों को रोकने के लिए प्रबंधन और संरक्षण समाधानों का प्रस्ताव किया जा सके। कुछ विशिष्ट गतिविधियों में शामिल हैं: विरासत स्थल के मूल्य को प्रभावित करने वाले जोखिमों की गणना, नियंत्रण, मूल्यांकन, तुरंत पता लगाने और समय पर प्रबंधन और प्रतिक्रिया कार्रवाई करने के लिए हा लॉन्ग बे विरासत की संरक्षण स्थिति की आवधिक निगरानी का आयोजन करना; विश्व धरोहर स्थल हा लॉन्ग बे में चूना पत्थर के पहाड़ों और मैंग्रोव जंगलों पर जंगलों के पूरे क्षेत्र के ज़ोनिंग को लागू करना ताकि पारिस्थितिक पर्यावरण की रक्षा, परिदृश्य बनाने, दुर्लभ आनुवंशिक संसाधनों को संरक्षित करने और कानून के प्रावधानों के अनुसार जैव विविधता को संरक्षित करने के लिए परिदृश्य संरक्षण के लिए विशेष-उपयोग वाले जंगलों के रूप में मान्यता दी जा सके।

भूविज्ञान-भूआकृति विज्ञान, जैव विविधता, संस्कृति-इतिहास और पर्यटन के क्षेत्रों से संबंधित अनेक वैज्ञानिक शोध विषयों को क्रियान्वित किया गया है। इन विषयों के शोध परिणामों को विरासत मूल्यों के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन में व्यवहारिक रूप से लागू किया गया है और किया जा रहा है।


हम अत्यंत सम्मानित और गौरवान्वित हैं कि पिछले 30 वर्षों में, विश्व धरोहर के खिताब के साथ-साथ, हा लॉन्ग बे को लगातार कई अन्य महान खिताब भी मिले हैं जैसे: विशेष राष्ट्रीय स्मारक, दुनिया का नया प्राकृतिक आश्चर्य, हा लॉन्ग बे की अंतर्राष्ट्रीय भूवैज्ञानिक विरासत - कैट बा द्वीपसमूह, वियतनाम का प्रमुख पर्यटन क्षेत्र, वियतनाम का प्रमुख पर्यटन स्थल, और सबसे हाल ही में - 2023 में, हा लॉन्ग बे की विश्व प्राकृतिक विरासत को विश्व धरोहर समिति द्वारा अपनी सीमाओं का विस्तार करने के लिए मंजूरी दी गई थी ताकि हाई फोंग शहर के कैट बा द्वीपसमूह को शामिल किया जा सके, जो वियतनाम का पहला अंतर-प्रांतीय विश्व धरोहर स्थल बन गया।

तीसरा , अपशिष्ट स्रोतों के अच्छे नियंत्रण की दिशा में हा लॉन्ग बे के परिदृश्य पर्यावरण और पारिस्थितिक पर्यावरण के प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करना; हा लॉन्ग बे में पर्यटक आकर्षणों पर तैरते कचरे और अपशिष्ट का संग्रह बढ़ाया जाता है; खाड़ी पर तैरते ढांचों पर स्टायरोफोम बॉय को टिकाऊ तैरती सामग्री से बदल दिया जाता है; "प्लास्टिक कचरे के बिना हा लॉन्ग बे" कार्यक्रम को लागू करना; पर्यटक नौकाओं, खाड़ी पर पर्यटक आकर्षणों और हा लॉन्ग बे के किनारे के आवासीय क्षेत्रों में अपशिष्ट जल और अपशिष्ट को धीरे-धीरे एकत्र और उपचारित किया जाता है; पर्यावरण संरक्षण और विरासत मूल्यों के संरक्षण में घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग गतिविधियों को लागू करना जैसे: विरासत मूल्यों की संरक्षण स्थिति की समय-समय पर निगरानी करने के लिए मानदंडों के सेट का निर्माण,

हा लॉन्ग बे में सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों का सख्ती से प्रबंधन करें और पर्यटन व्यवसाय के माहौल को बेहतर बनाएँ। खाड़ी में और उसके आसपास सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों के प्रबंधन के उपायों को मज़बूत करने के लिए कार्यरत बलों को निर्देश दें। हा लॉन्ग बे में उल्लंघनों की जाँच और तुरंत कार्रवाई के लिए कड़े कदम उठाए जाएँगे।

हा लांग बे में चलने वाले क्रूज जहाजों का प्रबंधन मात्रा को कम करने, गुणवत्ता बढ़ाने, सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण, दोहन दक्षता और जीपीएस, कैमरे जैसे आधुनिक उपकरणों के माध्यम से निगरानी के लिए किया जाता है...

लान हा खाड़ी में कयाकिंग करते पर्यटक।

हा लॉन्ग बे में पर्यटन व्यवसायिक गतिविधियों पर सख्त नियंत्रण है, प्रत्येक प्रकार की पर्यटन सेवा का अपना परिचालन क्षेत्र विनियमित है और एक प्रबंधन योजना विकसित की गई है। नियमों के अनुसार, विश्व प्राकृतिक धरोहर क्षेत्र में मछली पकड़ना प्रतिबंधित है। हा लॉन्ग बे में चलने वाले जहाजों को धरोहर प्रबंधन एजेंसी के साथ एक परिचालन अनुबंध पर हस्ताक्षर करना अनिवार्य है।

चौथा , स्थायी, पेशेवर और आधुनिक दिशा में विरासत पर्यटन को विकसित करने के लिए पर्यटन बुनियादी ढांचे में निवेश और निवेश को आकर्षित करने पर ध्यान केंद्रित करना: प्रांत के साथ 176 किमी लंबा एक्सप्रेसवे खोलने के साथ-साथ, प्रांत ने पर्यटक बंदरगाहों की एक प्रणाली में निवेश करने के लिए गैर-बजटीय पूंजी जुटाई है, विशेष रूप से तुआन चाऊ अंतर्राष्ट्रीय यात्री बंदरगाह, हा लोंग अंतर्राष्ट्रीय यात्री बंदरगाह, एओ तिएन अंतर्राष्ट्रीय यात्री बंदरगाह, हा लोंग बे का दौरा करने वाले घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय पर्यटकों के लिए आसान पहुंच की आवश्यकता को पूरा करना।

इसके अलावा, हम सुरक्षा, सौंदर्य सुनिश्चित करने और पर्यटकों को संतुष्टि प्रदान करने के लिए योजना और संबंधित नियमों के अनुसार हा लोंग बे में पर्यटक आकर्षणों और रात्रि आवासों में बुनियादी ढांचे के नवीकरण, मरम्मत और संवर्धन पर भी ध्यान देते हैं, मुख्य पर्यटक आकर्षणों में बुनियादी ढांचे के उन्नयन और नवीकरण पर ध्यान केंद्रित करते हैं; नियमित रूप से मार्गों, पर्यटक आकर्षणों, आवासों और पर्यटक आकर्षणों और रात्रि आवासों को अंतर्देशीय जलमार्गों से जोड़ने वाली सिग्नल प्रणालियों पर बोया प्रणाली, सिग्नल बोया का रखरखाव और मरम्मत करते हैं।

हा लॉन्ग बे में पर्यटन विकास हेतु बुनियादी ढाँचे में निवेश में भाग लेने के लिए उद्यमों को प्रोत्साहित और समर्थित किया जाता है। इस प्रकार, एक समकालिक बुनियादी ढाँचा तैयार किया जाता है, हा लॉन्ग पर्यटन को एक नया रूप दिया जाता है, हा लॉन्ग बे के विरासत स्थल का आकर्षण बढ़ाया जाता है, सर्वोत्तम अनुभव प्रदान किए जाते हैं और हा लॉन्ग आने वाले पर्यटकों के भ्रमण समय को बढ़ाया जाता है। प्रबंधन कार्य की दक्षता में सुधार के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को धीरे-धीरे कार्यान्वयन पर केंद्रित किया जा रहा है (माइक्रोवेव सिग्नल ट्रांसमिशन सिस्टम में निवेश, हा लॉन्ग बे के कुछ पर्यटक आकर्षणों पर निगरानी कैमरे...)।

रात में हा लोंग का एक कोना।

पांचवां , हा लॉन्ग बे पर पर्यटन स्थान को एक स्थायी दिशा में विविधतापूर्ण और विस्तारित करना, जिससे आगंतुकों के अनुभव में वृद्धि हो। मौजूदा पर्यटन उत्पादों और सेवाओं जैसे गुफा पर्यटन, पर्वतारोहण, तैराकी, कयाकिंग, नौकायन नौकाएं, स्पीडबोट, रात भर ठहरने... की गुणवत्ता को तैनात करने और सुधारने के अलावा, हा लॉन्ग बे पर, नए मार्ग, गंतव्य और उत्पाद और सेवाएं विकसित की गई हैं: 8 दर्शनीय स्थल और पर्यटन यात्रा कार्यक्रम और 5 क्लस्टर और रात भर ठहरने; 3 अलग-अलग दर्शनीय स्थलों के मार्गों के साथ खोज परिभ्रमण की पायलट गतिविधियाँ; संगीत का आनंद लेने और रात में हा लॉन्ग शहर की सुंदरता का दौरा करने के साथ पाक अनुभवों के साथ नाइट क्रूज़ उत्पाद; हा लॉन्ग बे पर मछली पकड़ने वाले गांवों, पुरातात्विक संस्कृति और जैव विविधता के ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मूल्यों को संरक्षित करने और बढ़ावा देने के आधार पर पर्यटन उत्पादों का विस्तार करना।

अनुभवों को बढ़ाने, पर्यटकों की छुट्टियों के समय को बढ़ाने, विरासत क्षेत्रों पर दबाव को कम करने के लिए पर्यटन स्थान के विस्तार पर ध्यान केंद्रित करना, और साथ ही सांस्कृतिक उद्योग के विकास में क्षेत्रों को जोड़ने और जोड़ने के लक्ष्य को पूरा करना।

क्वांग निन्ह प्रांत ने एक योजना और परियोजना भी जारी की है, जो विशेष रूप से पर्यटकों को आकर्षित करने के लिए विशिष्ट पर्यटन उत्पादों के साथ हा लॉन्ग बे में पर्यटन विकास को उन्मुख करती है, जैसे: इको-पर्यटन, सामुदायिक पर्यटन, अनुभवात्मक पर्यटन और हा लॉन्ग तटीय निवासियों की सांस्कृतिक खोज, खेल से जुड़ा पर्यटन, आदि;

इसके अलावा, हा लांग बे, बाई तु लांग बे, वान डॉन और को टो में संपर्क बढ़ाने के लिए विशिष्ट क्षेत्रीय उत्पादों के विकास की दिशा में पर्यटन क्षेत्र का विस्तार करना; तटीय रेस्तरां पर्यटन मार्गों और अन्य क्रूज मार्गों के पायलट संचालन की अनुमति देना, ताकि मुख्य विरासत क्षेत्र में स्थानीय अधिभार के संकेत दिखाने वाले कुछ क्षेत्रों में आगंतुकों की संख्या कम हो सके; क्षेत्रीय संपर्क को मजबूत करने के लिए कैट बा द्वीपसमूह (मार्ग 5) में खाड़ियों के साथ हा लांग बे को जोड़ने वाला एक दर्शनीय स्थल मार्ग खोलना; हा लांग बे से बाई तु लांग बे, हा लांग बे से जिया लुआन (हाई फोंग) को जोड़ने वाले कई नए मार्गों को खोलने के लिए संबंधित प्रक्रियाओं को पूरा करना...

उच्च-खर्च वाले पर्यटन बाजार की जरूरतों को पूरा करने के लिए, क्वांग निन्ह प्रांत ने कार्यात्मक विभागों और शाखाओं को हा लोंग खाड़ी में कई नए पर्यटन उत्पादों के विकास पर शोध करने और सलाह देने का निर्देश दिया है: बड़े और छोटे पैमाने के समुद्र तट; पर्यटन सेवाओं में नई गुफाएं, सुंदर, सुरक्षित परिदृश्य वाले क्षेत्र शामिल करना; गुफाओं और समुद्र तटों में अल्पकालिक कला प्रदर्शन आयोजित करना; खाड़ी की अपनी पहचान के साथ अद्वितीय स्मारिका उत्पादों का निर्माण करना...

छठा , हा लॉन्ग बे पर्यटन को बढ़ावा देने और विज्ञापन देने के काम को कदम दर कदम नया रूप देना: संचार गतिविधियां, सामाजिक नेटवर्क पर हा लॉन्ग बे पर पर्यटन उत्पादों और सेवाओं को बढ़ावा देना मजबूत करने पर केंद्रित है (यूट्यूब, फेसबुक, ट्विटर, ज़ालो, ...); कई समृद्ध और विविध गतिविधियों के माध्यम से प्रमुख घरेलू और अंतरराष्ट्रीय पर्यटन बाजारों में हा लॉन्ग बे पर्यटन को बढ़ावा देने और विज्ञापित करने के लिए गतिविधियों के दायरे का विस्तार करना जैसे: हो ची मिन्ह सिटी टूरिज्म फेस्टिवल, वीआईटीएम हनोई, दुबई वर्ल्ड प्रदर्शनी एक्सपो, "वियतनाम - संपूर्ण अनुभव" कार्यक्रम, सी गेम्स 31 इवेंट, ईस्ट एशिया इंटर-रीजनल टूरिज्म फोरम (ईएटीओएफ) इवेंट, स्पोर्ट्स सेलिंग इवेंट ...; विषयों को प्रकाशित करने, हा लॉन्ग बे हेरिटेज के बारे में गहन लेख लिखने के लिए रेडियो स्टेशनों, समाचार पत्रों, पत्रिकाओं के साथ संचार में सक्रिय रूप से सहयोग करना वियतनाम में विश्व विरासत क्लब के साथ संबंधों को मजबूत करना, सूचनाओं को जोड़ना और हा लॉन्ग बे विरासत के मूल्यों और क्षमता को बढ़ावा देना, जिसमें "वियतनाम में विश्व विरासत - उत्कृष्ट वैश्विक मूल्य" प्रकाशन प्रकाशित करना, हा लॉन्ग बे विरासत को बढ़ावा देने में योगदान देना, "हा लॉन्ग बे - एक सुरक्षित, मैत्रीपूर्ण और आकर्षक गंतव्य" की छवि का प्रसार करना शामिल है।

सातवां , अंतर्राष्ट्रीय संगठनों (विश्व विरासत केंद्र, प्रकृति संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ (आईयूसीएन), समुद्री विश्व विरासत प्रबंधकों का नेटवर्क, यूनेस्को हनोई कार्यालय...) और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों के साथ घनिष्ठ संबंधों को बनाए रखना और विस्तारित करना, विरासत प्रबंधन, पर्यावरण संरक्षण, सतत पर्यटन विकास और विरासत प्रबंधन में प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण के लिए अनुभव, वित्त और तकनीकों में समर्थन का आदान-प्रदान और प्रस्ताव करना।

साथ ही, उन संगठनों, क्लबों, मंचों में भूमिका को अच्छी तरह से बढ़ावा दें जिनमें हा लॉन्ग बे भाग लेता है और सदस्य है जैसे: विश्व समुद्री विरासत प्रबंधकों का नेटवर्क, दुनिया की सबसे सुंदर खाड़ियों का संघ, दुनिया के 7 आश्चर्यों में से एक के रूप में मान्यता प्राप्त आश्चर्यों वाले देशों का जी20 नेटवर्क (न्यू7वंडर्स)... उपरोक्त संबंधों से, अर्थव्यवस्था और संस्कृति पर क्षेत्र के भीतर और बाहर के देशों के साथ कई विनिमय गतिविधियां, विरासत संरक्षण पर कई कार्यक्रम और परियोजनाएं अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा प्रायोजित हैं।

आठवां , प्रांत वित्तीय प्रबंधन और प्रवेश शुल्क के संग्रह का कड़ाई से प्रबंधन करता है। हा लॉन्ग बे में प्रवेश टिकटों की बिक्री और नियंत्रण की विधि को नुकसान का सख्ती से प्रबंधन और न्यूनतम करने के लिए केंद्रीकृत और पेशेवर तरीके से बदल दिया गया है। 1996 से नवंबर 2024 तक, हा लॉन्ग बे ने 56.7 मिलियन से अधिक आगंतुकों का स्वागत किया है, जिनमें से 26 मिलियन से अधिक वियतनामी आगंतुक थे और 30.7 मिलियन विदेशी आगंतुक थे; प्रवेश शुल्क VND 8,551.4 बिलियन से अधिक हो गया। यह दिखाने के लिए एक बहुत बड़ी संख्या है कि, यूनेस्को के नियमों के अनुसार विरासत की मूल स्थिति को संरक्षित करने के अलावा, विशेष रूप से हा लॉन्ग और सामान्य रूप से क्वांग निन्ह में सामाजिक-आर्थिक मूल्यों को लाने के लिए विरासत को बढ़ावा देने का काम बहुत प्रभावी है।

1996 से नवंबर 2024 तक, हा लॉन्ग बे ने 56.7 मिलियन से अधिक आगंतुकों का स्वागत किया, जिनमें से वियतनामी आगंतुकों की संख्या 26 मिलियन से अधिक और विदेशी आगंतुकों की संख्या 30.7 मिलियन तक पहुंच गई; प्रवेश शुल्क 8,551.4 बिलियन VND से अधिक हो गया।

यह दिखाने के लिए एक बहुत बड़ी संख्या है कि, यूनेस्को के नियमों के अनुसार विरासत की मूल स्थिति को संरक्षित करने के अलावा, विशेष रूप से हा लोंग और सामान्य रूप से क्वांग निन्ह के लिए सामाजिक-आर्थिक मूल्यों को लाने के लिए विरासत को बढ़ावा देने का काम बहुत प्रभावी है।

रिपोर्टर: विरासत संरक्षण की यात्रा कई चुनौतियों का सामना कर रही है, वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक दोनों। विकास की ज़रूरतों के मद्देनज़र, हा लोंग बे प्रबंधन बोर्ड किन चुनौतियों की स्पष्ट पहचान करता है और विरासत की सुरक्षा और संरक्षण के कार्य में विशेष रूप से इकाई और सामान्य रूप से क्वांग निन्ह प्रांत के सामने क्या कठिनाइयाँ हैं?

श्री वु कियेन कुओंग:   पिछले 30 वर्षों में, हा लॉन्ग बे को विश्व प्राकृतिक धरोहर के रूप में मान्यता प्राप्त है। इस धरोहर के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन के प्रयासों के कारण, हा लॉन्ग बे राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन मानचित्र पर एक प्रमुख स्थान बन गया है। हालाँकि, हा लॉन्ग बे के धरोहर मूल्य के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन को कुछ चुनौतियों और कठिनाइयों का भी सामना करना पड़ रहा है:

सबसे पहले, हा लॉन्ग बे के पर्यावरण और विरासत मूल्यों पर शहरीकरण और खाड़ी के तट पर और उसके आसपास की सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों के कारण बहुआयामी दबाव बढ़ रहा है। विशेष रूप से, खाड़ी वह स्थान है जहाँ कई जटिल सामाजिक-आर्थिक गतिविधियाँ होती हैं, जो कई उद्योगों और क्षेत्रों से संबंधित हैं, जैसे: पर्यटन; जलीय कृषि, मत्स्य पालन, और बंदरगाह यातायात। खाड़ी का तटीय क्षेत्र कई ऐसे इलाकों से सटा हुआ है जहाँ शहरीकरण की दर बहुत ज़्यादा है (पेट्रोलियम व्यवसाय, कोयला खनन, बंदरगाह, आदि)... जिससे जल प्रदूषण और हा लॉन्ग बे के पारिस्थितिक तंत्र पर नकारात्मक प्रभाव पड़ने की संभावना है।

दूसरा, हा लोंग बे में आने वाले पर्यटकों की संख्या साल दर साल बढ़ती जा रही है, जिससे पर्यटकों के लिए रेस्तरां, होटल, मनोरंजन क्षेत्र, बंदरगाह आदि जैसी तकनीकी सुविधाओं और सेवाओं की मांग बढ़ रही है, जिससे संभावित रूप से पारिस्थितिक पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ने, पर्यटन संसाधनों के कम होने और पर्यटकों के अनुभव की गुणवत्ता प्रभावित होने का खतरा पैदा हो रहा है।

तीसरा, विश्व प्राकृतिक धरोहर और हा लोंग बे के विशेष राष्ट्रीय स्मारक के मूल्य के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली अभी भी अभावग्रस्त है, विकास की व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं है, और इसमें विश्व धरोहर क्षेत्र और विशेष राष्ट्रीय स्मारक में भूमि आवंटन, वन आवंटन और समुद्री क्षेत्र आवंटन पर कोई विशिष्ट नियम और निर्देश नहीं हैं; अंतर-प्रांतीय विश्व धरोहर के प्रबंधन और संरक्षण के तंत्र पर; अंतर-प्रांतीय धरोहर के लिए एक सामान्य योजना की स्थापना पर; हा लोंग बे से संबंधित परियोजना प्रस्तावों के लिए विरासत प्रभाव आकलन (एचआईए) को लागू करने की प्रक्रिया को "आंतरिक" नहीं बनाया गया है... जिससे विरासत के आर्थिक विकास के लिए समाधान पर सलाह देने के काम में कई कठिनाइयाँ और अपर्याप्तताएँ पैदा हो रही हैं...

चौथा, विरासत प्रबंधन और संरक्षण को गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियों का भी सामना करना पड़ रहा है, जैसे जलवायु परिवर्तन, समुद्र का बढ़ता स्तर, प्राकृतिक आपदाएँ और महामारियाँ। यह घटना पहले भी रही है और अब भी मौजूद है, जिसके कारण कई चट्टानी द्वीप और गुफाएँ बनी हैं, जिनका सौंदर्य और भूवैज्ञानिक-भूआकृति संबंधी महत्व है और जो भूस्खलन और ढहने के खतरे में हैं, जैसे कि थिएन नगा द्वीप (जो ढह गया है), बुट द्वीप, दिन्ह हुआंग द्वीप और ट्रोंग माई द्वीप। जलवायु परिवर्तन और बढ़ते समुद्र स्तर से सुंदर चीड़ और देवदार के पेड़ों के डूबने का भी खतरा है, जिससे ज्वारीय पारिस्थितिकी तंत्र, मैंग्रोव वन और चूना पत्थर के पहाड़ों पर वनस्पतियाँ लुप्त हो रही हैं, और अप्रत्यक्ष रूप से इन पारिस्थितिकी तंत्रों में प्रत्यक्ष रूप से रहने वाली कई प्रजातियों के आवास नष्ट हो रहे हैं।

पांचवां, हा लोंग बे के ऊपर और किनारे के क्षेत्र में सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों में भाग लेने वाले समुदाय के एक हिस्से की विरासत मूल्यों की रक्षा और संरक्षण और हा लोंग बे के पर्यावरण संरक्षण के बारे में जागरूकता पर्याप्त नहीं है, अभी भी हा लोंग बे में सीधे अनुपचारित अपशिष्ट के निर्वहन की स्थिति है, और अभी भी अवैध मछली पकड़ने की स्थिति है...

हा लॉन्ग बे में सतत पर्यटन विकास

रिपोर्टर:   यूनेस्को द्वारा मान्यता प्राप्त विश्व प्राकृतिक विरासत क्षेत्र पर ध्यान केंद्रित करते हुए, हा लोंग खाड़ी के मूल्य को प्रबंधित करने, संरक्षित करने और बढ़ावा देने के महत्वपूर्ण कार्य के साथ, आपकी राय में, आने वाले समय में विरासत को बढ़ावा देने के लिए क्वांग निन्ह की रणनीति क्या है, ताकि विरासत को संरक्षित किया जा सके और सामाजिक-आर्थिक विकास किया जा सके, तथा स्थानीय लोगों की आजीविका का सामंजस्यपूर्ण ढंग से समाधान किया जा सके?

श्री वु किएन कुओंग: हा लॉन्ग बे विरासत की क्षमता और ताकत के पूर्ण मूल्यांकन के आधार पर, और साथ ही हा लॉन्ग बे विरासत के मूल्य के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन के लिए अगले चरण में कठिनाइयों और चुनौतियों का पूर्वानुमान और पहचान करने के आधार पर, हम निम्नलिखित कुछ अभिविन्यास प्रस्तावित करते हैं:

सबसे पहले, हम विश्व सांस्कृतिक एवं प्राकृतिक विरासत संरक्षण सम्मेलन, यूनेस्को की सिफारिशों और वियतनामी कानूनों का कड़ाई से पालन करते रहेंगे, साथ ही विरासत मूल्यों के प्रबंधन, संरक्षण और दोहन में केंद्र और प्रांतीय सरकार की योजनाओं और निर्देशों का बारीकी से पालन और प्रभावी क्रियान्वयन करते रहेंगे। एकीकृत प्रबंधन दृष्टिकोण के अनुसार हा लोंग बे की विश्व प्राकृतिक विरासत का प्रबंधन जारी रखेंगे।

दूसरा, शासन की कार्यकुशलता में सुधार करना, विनियमों के अनुसार प्राधिकरण सुनिश्चित करने के लिए विरासत प्रबंधन तंत्र की समीक्षा और सुधार जारी रखना; हा लोंग बे विश्व प्राकृतिक विरासत स्थल की पर्यटन क्षमता के आकलन के परिणामों के आधार पर हा लोंग बे के लिए योजनाओं, विनियमों, विरासत प्रबंधन योजनाओं और सतत पर्यटन विकास योजनाओं को पूरा करना और लागू करना; हा लोंग बे विरासत - कैट बा द्वीपसमूह के प्रबंधन में अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र को प्रभावी ढंग से बनाना और लागू करना।

हा लॉन्ग बे पर्यटन को बढ़ावा देने और प्रोत्साहित करने के लिए एक दीर्घकालिक रणनीति और मानव संसाधन प्रशिक्षण योजना विकसित करना, जिसमें विरासत, पर्यावरण, सांस्कृतिक और पर्यटन मूल्यों के अनुसंधान, संरक्षण और संवर्धन में गहन प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा; धीरे-धीरे डिजिटल परिवर्तन को लागू करना और विरासत मूल्यों के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन में डिजिटल प्रौद्योगिकी को लागू करना।

तीसरा, विरासत संसाधनों और पर्यावरण के प्रबंधन और सतत संरक्षण को मजबूत करना : अनुसंधान को बढ़ावा देना और हा लॉन्ग बे के संसाधनों और विरासत मूल्यों पर एक डिजिटल डेटाबेस का निर्माण करना; विरासत संरक्षण की स्थिति की समय-समय पर निगरानी के कार्यों को तैनात करना; हा लॉन्ग बे के विशेष-उपयोग वाले जंगलों का प्रभावी ढंग से प्रबंधन करना; अपशिष्ट और अपशिष्ट जल का प्रबंधन और न्यूनतम करना; जल गुणवत्ता निगरानी को मजबूत करना, हा लॉन्ग बे के पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभावों के जोखिमों का प्रबंधन और प्रतिक्रिया करने के लिए चेतावनी देना और उपाय करना; संसाधनों का स्थायी और आर्थिक रूप से उपयोग करना; संगठनों और व्यक्तियों को पर्यटन गतिविधियों में स्वच्छ ऊर्जा का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करना; पर्यावरणीय जोखिमों का प्रबंधन करना और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होना।

सोच में नवीनता, व्यवहार में परिवर्तन, प्रकृति और पर्यावरण के प्रति जिम्मेदारी की भावना, हरित जीवन शैली के आधार पर समुदाय में विरासत संरक्षण, संसाधन और पर्यावरण संरक्षण के बारे में प्रचार और जागरूकता बढ़ाना।


चौथा, सतत विकास सुनिश्चित करते हुए, एक पेशेवर, आधुनिक और प्रभावी दिशा में पर्यटन का विकास करना : एक सुरक्षित, सभ्य और मैत्रीपूर्ण पर्यटन व्यवसाय वातावरण को नियंत्रित और सुनिश्चित करना; विरासत मूल्यों पर प्रभावों को नियंत्रित करने और आगंतुकों के अनुभवों को बढ़ाने के लिए विरासत स्थल की वहन क्षमता के अनुसार हा लोंग बे पर पर्यटन गतिविधियों का प्रबंधन और संचालन करना; पर्यटन विकास में सार्वजनिक-निजी सहयोग को मजबूत करना।

पारिस्थितिकी पर्यटन, सांस्कृतिक पर्यटन, रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था से जुड़े सामुदायिक पर्यटन उत्पाद, स्मार्ट पर्यटन, उच्च गुणवत्ता वाले पर्यटन जैसे चीड़ और अंग के पारिस्थितिकी पर्यटन उत्पाद, मछली पकड़ने वाले गांवों में मछुआरों का सांस्कृतिक पर्यटन, हा लांग बे के तटीय पर्यटन उत्पाद, खोज परिभ्रमण... पर ध्यान केंद्रित करना; क्षेत्रों और इलाकों को जोड़ने वाले पर्यटन उत्पादों का निर्माण करना और अन्य विरासतों से जोड़ना जैसे हा लांग बे को बाई तु लांग बे, वान डॉन, को टो, कैट बा... से जोड़ना... आगंतुकों के लिए विरासत स्थलों और पर्यटन गतिविधियों के बारे में जानकारी प्रदान करने की प्रभावशीलता में विविधता लाना और सुधार करना।

पांचवां, सामुदायिक भागीदारी को बढ़ावा देना, सतत सामाजिक-सांस्कृतिक विकास में योगदान देना: सहयोगियों के एक नेटवर्क के माध्यम से विरासत संरक्षण और सुरक्षा गतिविधियों में स्थानीय लोगों, समुदायों और हितधारकों की भूमिका और भागीदारी को मजबूत करना ताकि हा लॉन्ग बे विरासत की रक्षा की जा सके, अपशिष्ट एकत्र किया जा सके, प्लास्टिक कचरे के बिना हा लॉन्ग बे कार्यक्रम को लागू करने के लिए हाथ मिलाया जा सके...; खाड़ी में मनोरंजन सेवाओं, संगीत से जुड़ी पर्यटन सेवाओं जैसे पारिस्थितिकी पर्यटन, सांस्कृतिक पर्यटन और सामुदायिक पर्यटन उत्पादों के निर्माण और विकास में राज्य और पर्यटन व्यवसायों के बीच सहयोग किया जा सके... ताकि स्थानीय लोगों और व्यवसायों के लिए पर्यटन गतिविधियों से रोजगार के अवसर पैदा किए जा सकें और आय बढ़ाई जा सके।

विरासत पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना, विशेष रूप से यूनेस्को, आईयूसीएन, जेआईसीए आदि जैसे संगठनों के साथ, ताकि विरासत प्रबंधन में विशेषज्ञों, तकनीकों और आर्थिक संसाधनों के संदर्भ में समर्थन आकर्षित किया जा सके, विशेष रूप से विरासत संरक्षण, पर्यावरण संरक्षण, सतत पर्यटन विकास और मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार के क्षेत्र में।

रिपोर्टर: हाल के दिनों में, क्वांग निन्ह ने भी विरासत के मूल्यों के संरक्षण, संवर्धन, दोहन और संवर्धन में कई अच्छे परिणाम प्राप्त किए हैं। हा लॉन्ग बे विरासत का प्रबंधन करने वाली एजेंसी के रूप में, क्या हा लॉन्ग बे प्रबंधन बोर्ड ने क्वांग निन्ह प्रांत के नेताओं को सलाह दी है कि वे सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और अन्य स्थानीय निकायों को वियतनाम के असाधारण, अद्वितीय और विशिष्ट मूल्यों के अनुरूप हा लॉन्ग बे विरासत के संरक्षण और संवर्धन हेतु मिलकर काम करने के लिए सुझाव दें?

श्री वु कियेन कुओंग:   अगले चरणों में हा लॉन्ग बे की विश्व प्राकृतिक विरासत के मूल्य का प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन जारी रखने के लिए, हम संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय से सम्मानपूर्वक अनुरोध करते हैं कि वे यूनेस्को की विश्व विरासत के दायरे में प्रभाव आकलन के लिए दिशानिर्देशों और टूलकिट के अनुसार विरासत प्रभाव आकलन प्रक्रिया का अध्ययन करें और उसे वियतनाम में विरासत प्रबंधन पर कानूनी दस्तावेजों में "आंतरिक" करें, क्योंकि वर्तमान में हा लॉन्ग बे विरासत क्षेत्र में सामाजिक-आर्थिक विकास परियोजना के डोजियर पर बातचीत की प्रक्रिया में, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने निवेशकों से विरासत प्रभाव आकलन प्रक्रिया को पूरा करने का अनुरोध किया है, हालांकि, इस प्रक्रिया को लागू करने के लिए कोई विशिष्ट नियम और निर्देश नहीं हैं।

इसके अलावा, हा लोंग बे विरासत की एक विशेष प्रकृति है, न केवल एक दर्शनीय स्थल के रूप में, बल्कि एक ऐसे क्षेत्र के रूप में भी जहां कई सामाजिक-आर्थिक गतिविधियां होती हैं, इसलिए विरासत संरक्षण कानून में प्राकृतिक विरासत पर विशिष्ट गतिविधियों के प्रबंधन के लिए नियमों को एकीकृत करना आवश्यक है।

इसलिए, हम प्रस्ताव करते हैं कि संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय तथा वियतनाम राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासन, क्वांग निन्ह और हाई फोंग के दो इलाकों में विश्व धरोहर स्थलों के प्रबंधन में क्वांग निन्ह प्रांत को मार्गदर्शन और सहायता प्रदान करें।

हमें संसाधनों, विशेषज्ञों, विरासत प्रबंधन कर्मचारियों के प्रशिक्षण में सहायता करने तथा हा लोंग खाड़ी में टिकाऊ पर्यटन विकास के लिए नीति विकास और समाधान के स्वरूप को सक्रिय रूप से निर्धारित करने में प्रांत को सहयोग देने की भी आवश्यकता है, ताकि स्थानीय स्तर पर प्रभावशीलता और उपयुक्तता सुनिश्चित की जा सके।

धन्यवाद श्रीमान वु कियेन कुओंग!


स्रोत: https://special.nhandan.vn/Bao-ton-di-san-va-phat-trien-kinh-te-Vinh-Ha-Long/index.html


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