
हालांकि, विशेषज्ञों के अनुसार, "चीजों को सही तरीके से करना" न केवल एक अपरिवर्तनीय प्रवृत्ति है, बल्कि एक ऐसी अर्थव्यवस्था में व्यवस्थित, पारदर्शी और टिकाऊ विकास का द्वार भी है जो तेजी से उच्च स्तर की व्यावसायिकता की मांग करती है।
समाजवादी बाजार अर्थव्यवस्था को परिपूर्ण बनाने की प्रक्रिया में एक पारदर्शी, निष्पक्ष और पेशेवर व्यावसायिक वातावरण का निर्माण करना एक निरंतर लक्ष्य रहा है। हालांकि, कई प्रबंधन नीतियों - विशेष रूप से सरकारी आदेश 70/2025, जिसके तहत व्यावसायिक संस्थाओं को 1 जून से कर अधिकारियों से जुड़े इलेक्ट्रॉनिक बिल और प्वाइंट-ऑफ-सेल सिस्टम का उपयोग करना अनिवार्य है - के लागू होने के साथ ही, लाखों छोटे और सूक्ष्म उद्यमों को अनुपालन लागत और परिचालन क्षमता से लेकर "कठोरता" की चिंताओं तक कई महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।
चिंता और आशंका
वास्तव में, जहाँ बड़े व्यवसाय मानकों, वित्तीय रिपोर्टिंग, करों और इलेक्ट्रॉनिक बिलिंग का पालन करने के आदी होते हैं, वहीं छोटे व्यवसायों को अनेक समस्याओं का सामना करना पड़ता है, जैसे कि जानकारी की कमी, अपर्याप्त तकनीकी क्षमताएँ, बकाया करों का डर, निरीक्षणों की चिंता और अनुपालन लागतों का दबाव। ये वास्तविक चिंताएँ हैं जिनके कारण कई व्यक्तिगत व्यवसाय मालिक यह तय करने में हिचकिचाते हैं कि वे "औपचारिक व्यवसाय में परिवर्तित हों" या पुराने तरीके से ही काम करते रहें।
राष्ट्रीय विधानसभा की आर्थिक एवं वित्तीय समिति के पूर्णकालिक सदस्य श्री फान डुक हिएउ के अनुसार, छोटे व्यवसायों के लिए कानून का पालन करना आसान नहीं है। कई नियम जो बड़े उद्यमों के लिए सामान्य प्रतीत होते हैं, वे सूक्ष्म उद्यमों के लिए बोझ बन सकते हैं। इलेक्ट्रॉनिक बिल, लेखांकन सॉफ्टवेयर, लेखाकारों और पूर्ण कर भुगतान की लागत पहले से ही सीमित राजस्व या लाभ का एक बड़ा हिस्सा खर्च कर सकती है।
घरेलू व्यवसायों की सीमित समझ और परिचालन क्षमता भी एक बड़ी बाधा है। कई छोटे व्यवसाय, यहाँ तक कि छोटे पैमाने के व्यापार या घर पर किए जाने वाले हस्तशिल्प में लगे व्यवसाय भी, कर घोषणा या वित्तीय रिपोर्टिंग के बारे में कभी सोचते तक नहीं। विशेष सहायता के बिना अनिवार्य बिलिंग और बहीखाता पद्धति असंभव सी लगती है। कुछ तो पिछले कर दायित्वों के लिए जवाबदेह ठहराए जाने से भी डरते हैं, जिसका अर्थ है कि उन्हें पिछले वर्षों में अपने व्यवसाय संचालन की वैधता साबित करनी होगी। ज्ञान की कमी, प्रबंधन कौशल की कमी और नीतियों के बारे में आशंका कई घरेलू व्यवसायों को अपने संचालन को औपचारिक रूप देने से रोकती है।
वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI) के उप महासचिव और कानूनी विभाग के प्रमुख श्री दाऊ अन्ह तुआन के अनुसार, वर्तमान नीतियां, विशेष रूप से कराधान, खाद्य सुरक्षा और अग्नि सुरक्षा एवं नियंत्रण जैसे क्षेत्रों में, तेजी से सख्त होती जा रही हैं। उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा और व्यावसायिक मानकों को बढ़ाने के उद्देश्य से यह एक अपरिहार्य प्रवृत्ति है।
हालांकि, छोटे व्यवसायों, विशेषकर एकल स्वामित्व वाले व्यवसायों के लिए, इन नियमों का पालन करना लागत, समय और क्षमता के मामले में काफी दबाव डालता है। इलेक्ट्रॉनिक बिल लागू करने के लिए, कई व्यवसायों को कंप्यूटर में निवेश करना पड़ता है, सॉफ्टवेयर का उपयोग करना सीखना पड़ता है और अपनी बिक्री की आदतों को पूरी तरह से बदलना पड़ता है। पारदर्शिता बढ़ने के कारण कर भुगतान भी अधिक हो गया है। आम तौर पर लोगों में चिंता और यहां तक कि विरोध की भावना भी है।
एक अपरिवर्तनीय प्रवृत्ति
चिंताएँ स्वाभाविक हैं, लेकिन व्यावसायिक गतिविधियों को औपचारिक रूप देना एक अपरिवर्तनीय प्रक्रिया है। यह केवल सरकारी प्रबंधन का मामला नहीं है, बल्कि इससे व्यवसायों को भी लाभ होता है। हो ची मिन्ह शहर के तान दिन्ह बाज़ार में सूखे सामान की दुकान की मालिक सुश्री गुयेन थी मिन्ह ने बताया कि 10 वर्षों से अधिक समय तक एकल स्वामित्व के रूप में व्यवसाय चलाने के बाद, उन्होंने मार्च 2025 में आधिकारिक तौर पर एक लघु व्यवसाय में परिवर्तित हो गईं। शुरुआत में, उन्हें कुछ आशंकाएँ थीं क्योंकि वे कर घोषणाओं, इलेक्ट्रॉनिक बिलिंग सॉफ़्टवेयर और लेखांकन शुल्कों से अपरिचित थीं। हालाँकि, स्थानीय लघु एवं मध्यम उद्यम सहायता केंद्र के समर्पित सहयोग के कारण, उन्होंने धीरे-धीरे अनुकूलन किया और केवल दो महीनों में ही नए मॉडल को आत्मविश्वास से संचालित करने लगीं। सुश्री मिन्ह ने बताया, “मुझे आश्चर्य हुआ कि रेस्तरां और सुपरमार्केट मुझसे अधिक ऑर्डर देने के लिए संपर्क करने लगे। उन्होंने बिल और अनुबंध मांगे, जो मैं उन्हें उपलब्ध करा सकी। परिवर्तन के एक वर्ष के भीतर, राजस्व में 40% की वृद्धि हुई, हमने एक और गोदाम खोला और हम अपना खुद का ब्रांड बना रहे हैं।”
यह सिर्फ सुश्री मिन्ह की बात नहीं है; कई व्यावसायिक परिवार इस "नए खेल" में अवसर देखने लगे हैं। वित्त मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, इस वर्ष जून में उद्यम में परिवर्तित होने वाले व्यावसायिक परिवारों की संख्या पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 118% अधिक रही, जो पिछले महीने की तुलना में 60% से अधिक की वृद्धि है, और पिछले 2-3 वर्षों के औसत से 2.4 गुना अधिक है, जो दर्शाता है कि "उद्यम बनने" की मानसिकता धीरे-धीरे आकार ले रही है।
हनोई स्थित वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के अर्थशास्त्र विभाग में लोक नीति विशेषज्ञ डॉ. गुयेन क्वोक वियत के अनुसार, घरेलू व्यवसाय को कंपनी में बदलने से संचालन को कानूनी मान्यता मिलती है, पूंजी उधार लेने के अवसर खुलते हैं, व्यवसाय का विस्तार होता है और साझेदारों के साथ विश्वास बढ़ता है। औपचारिक रूप देने के बाद कई छोटे व्यवसायों ने इसके लाभ स्पष्ट रूप से देखे हैं, जैसे ग्राहकों का अधिक विश्वास, बिक्री चैनलों का आसान विस्तार और नीतियों तक पहुंच। पहले, कई घरेलू व्यवसाय करों से लेकर घोषणाओं तक, सभी दायित्वों से बचते थे, जिससे अनुचित प्रतिस्पर्धा होती थी। अब, जब सभी को पारदर्शी होना और कानून का पालन करना अनिवार्य है, तो व्यवस्थित तरीके से काम करने वाले व्यवसाय अनौपचारिक, अपारदर्शी घरेलू व्यवसायों की तुलना में नुकसान में नहीं रहेंगे।
इसके अलावा, कानून का पालन करने से व्यवसायों को जुर्माने के जोखिम से बचने में मदद मिलती है, जिससे औपचारिक आपूर्ति श्रृंखलाओं में भाग लेने और धीरे-धीरे अंतरराष्ट्रीय बाजारों में विस्तार करने के लिए एक ठोस आधार बनता है। यह सतत, दीर्घकालिक विकास का एक मूलभूत तत्व है। नियामक एजेंसियों को भी लक्षित नीतियां विकसित करने, कर चोरी को रोकने और गुप्त व्यापार प्रथाओं को सीमित करने के लिए एक पारदर्शी व्यापार प्रणाली की आवश्यकता होती है। आंतरिक और बाह्य दोनों दृष्टिकोणों से, छोटे व्यवसायों को औपचारिक बनाना ही सही रास्ता है।
प्रभावी कार्यान्वयन के लिए उपयुक्त नीतियों की आवश्यकता है।
चिंताओं को अवसरों में बदलना – यह तभी संभव हो सकता है जब नीतियां लचीली हों, कार्य योजना तर्कसंगत हो और सहायता प्रणाली मजबूत हो। श्री फान डुक हियू के अनुसार, आज की प्रमुख समस्याओं में से एक यह है कि कानूनी ढांचा "एक ही नियम सब पर लागू" वाली मानसिकता पर आधारित है, जिससे अनजाने में छोटे और सूक्ष्म उद्यमों पर अत्यधिक दबाव पड़ रहा है। इसलिए, ऐसी नीतियां और कानून बनाना आवश्यक है जो व्यवसायों के आकार के अनुसार वर्गीकृत और उपयुक्त हों, ताकि छोटे और सूक्ष्म उद्यमों को ऐसे तंत्रों से लाभ मिल सके जो उनकी क्षमता के अनुरूप दस्तावेज़ीकरण, शर्तों या प्रशासनिक प्रक्रियाओं की आवश्यकताओं को कम करते हों। वर्तमान नियामक प्रणाली की समीक्षा के अलावा, "अनुपालन में आसानी" कारक पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए – इसका अर्थ है कि छोटे व्यवसायों को न केवल उपयुक्त कानूनों की आवश्यकता है, बल्कि ऐसे कानूनों की भी आवश्यकता है जो समझने में आसान हों, लागू करने में आसान हों और पालन करने में आसान हों।
कानून प्रवर्तन के दृष्टिकोण से, श्री दाऊ अन्ह तुआन का मानना है कि यदि नई नीतियां जारी की जाती हैं और उन्हें तुरंत लागू करने की आवश्यकता होती है, तो छोटे व्यवसाय अप्रत्याशित स्थिति में फंस जाएंगे, भयभीत हो जाएंगे और यहां तक कि अस्थायी रूप से अपना संचालन बंद भी कर सकते हैं क्योंकि वे इसके साथ तालमेल नहीं बिठा पाएंगे। इसलिए, नीति कार्यान्वयन में "पुश" (अनिवार्य कार्रवाई) और "पुल" (कार्रवाई को प्रोत्साहित करने के लिए समर्थन) दोनों का संयोजन आवश्यक है, जैसे कि मुफ्त लेखा सॉफ्टवेयर और इलेक्ट्रॉनिक बिल उपलब्ध कराना; अल्पकालिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम प्रदान करना; और संबंधित अधिकारियों से समय पर सलाह उपलब्ध कराना। सरकार को व्यवसायों से सक्रिय रूप से संपर्क करना चाहिए, उन्हें समझाना चाहिए और उनका समर्थन करना चाहिए, न कि केवल उनके स्वयं ही स्थिति को समझने का इंतजार करना चाहिए। जब उन्हें समर्थन मिलेगा, तो छोटे व्यवसायों में आधिकारिक बाजार में प्रवेश करने के लिए अधिक प्रेरणा और आत्मविश्वास होगा।
तकनीकी सहायता के अलावा, डॉ. गुयेन क्वोक वियत का मानना है कि राज्य को व्यावसायिक वातावरण को अधिक पारदर्शी बनाने, "पक्षपात" तत्वों को समाप्त करने, छिपे हुए खर्चों को कम करने और सबसे महत्वपूर्ण बात, लिखित नियमों और उनके वास्तविक कार्यान्वयन के बीच एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए और अधिक प्रयास करने की आवश्यकता है। यदि संचालन के पैमाने की तुलना में अनुपालन लागत बहुत अधिक है, तो कई छोटे व्यवसाय विकास तो दूर, टिक भी नहीं पाएंगे। इसलिए, कानूनी अनुपालन लागतों की समीक्षा और उन्हें कम करना एक रणनीतिक प्राथमिकता है ताकि सभी सहायता नीतियां प्रभावी हो सकें। जब व्यवसायों को यह महसूस होगा कि कानून समझना आसान है, वातावरण पारदर्शी है और कोई "छिपी हुई" बाधाएं नहीं हैं, तो वे औपचारिक रूप से निवेश करने, विस्तार करने और विकास करने के लिए इच्छुक होंगे।
स्पष्ट है कि "कानून का पालन करना" न केवल प्रबंधन की आवश्यकता है, बल्कि छोटे व्यवसायों के धीरे-धीरे पेशेवर बनने, अपने बाज़ार का विस्तार करने और अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने की कुंजी भी है। हालांकि, यह मार्ग अकेले तय नहीं किया जा सकता। यहां तक कि सबसे सुदृढ़ कानूनी नीतियों को भी एक उचित कार्ययोजना, विशिष्ट सहायता साधनों और सरकार के वास्तविक सहयोग के माध्यम से लागू करने की आवश्यकता होती है।
स्रोत: https://nhandan.vn/bien-noi-lo-thanh-co-hoi-post895792.html






टिप्पणी (0)