परिवहन मंत्रालय ने रेलवे पर मसौदा कानून (संशोधित) सरकार को सौंपा

परिवहन मंत्रालय ने हाल ही में सरकार को रेलवे पर मसौदा कानून (संशोधित) प्रस्तुत किया है, जिसमें रेलवे विकास के लिए एक कानूनी गलियारा बनाने तथा महत्वपूर्ण नवाचारों पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

19 फरवरी को सरकार की रिपोर्ट में परिवहन मंत्रालय ने कहा कि इस परियोजना का निर्माण रेलवे विकास पर पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशानिर्देशों को संस्थागत रूप देने के उद्देश्य से किया गया था।

संस्थागत कमियों और अपर्याप्तताओं पर काबू पाना, रेलवे उद्योग के विकास के लिए नई गति पैदा करना, रेलवे परिवहन की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा देना और लोगों की यात्रा आवश्यकताओं को पूरा करना।

मसौदा कानून की समीक्षा की गई, उसे पुनः डिज़ाइन किया गया और उसमें 2 अध्याय और 12 अनुच्छेद कम कर दिए गए। तदनुसार, मसौदा रेलवे कानून (संशोधित) में 8 अध्याय और 73 अनुच्छेद हैं। इसकी मूल विषयवस्तु रेलवे विकास के लिए एक कानूनी गलियारा बनाने हेतु 5 महत्वपूर्ण और अभूतपूर्व नवाचारों पर केंद्रित है।

रेलवे पर मसौदा कानून (संशोधित) रेलवे विकास के लिए महत्वपूर्ण नवाचारों पर केंद्रित है (फोटो: ता हाई)।

तदनुसार, रेलवे अवसंरचना के विकास में निवेश के संबंध में, मसौदा कानून स्थानीय संसाधनों और सभी आर्थिक क्षेत्रों को रेलवे अवसंरचना के निर्माण में निवेश में भाग लेने के लिए अधिकतम रूप से जुटाने का प्रावधान करता है। विशेष रूप से, सभी संगठनों और व्यक्तियों को विभिन्न प्रकार के अनुबंधों (बीटी, बीओटी, बीटीओ, बीएलटी, बीटीएल...) के माध्यम से रेलवे अवसंरचना के विकास में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करने के प्रावधान हैं।

निवेश प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं को छोटा और सरल बनाने पर विनियम; रेलवे अवसंरचना के विकास के लिए संसाधनों को अधिकतम करने हेतु रेलवे स्टेशनों के आसपास भूमि निधि के दोहन पर विनियम (टीओडी)।

रेलवे अवसंरचना के प्रबंधन और दोहन के संबंध में, विनियमों में यह प्रावधान है कि राज्य द्वारा निवेशित रेलवे अवसंरचना परिसंपत्तियों के प्रबंधन हेतु नियुक्त संगठन, रेलवे अवसंरचना के प्रबंधन और रखरखाव का आयोजन करेगा। रेलवे विकास में प्रबंधन और निवेश में भाग लेने वाले उद्यमों, जैसे "सार्वजनिक नेतृत्व - निजी प्रशासन", "सार्वजनिक निवेश - निजी प्रबंधन", "निजी निवेश - सार्वजनिक उपयोग" आदि को आकर्षित और विविधीकृत करने के लिए, राज्य द्वारा निवेशित रेलवे अवसंरचना परिसंपत्तियों के दोहन के अधिकार के पट्टे और हस्तांतरण संबंधी विनियमों में सीमित अवधि के लिए संशोधन और अनुपूरण किया जाएगा...

रेलवे परिवहन गतिविधियों के संबंध में, विनियम रेलवे प्रबंधन और परिचालन संगठन को रेलवे परिवहन गतिविधियों में सुधार के लिए सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली को विनियमित करने और बनाए रखने की जिम्मेदारी सौंपते हैं।

परिवहन साधनों के संयोजन के संबंध में, मसौदा कानून में यह आवश्यकता जोड़ी गई है कि रेलवे निर्माण में निवेश करते समय, रेलवे लाइनों के बीच तथा रेलवे और अन्य परिवहन साधनों के बीच समकालिक और प्रभावी संयोजन सुनिश्चित करना आवश्यक है; इसमें यह प्रावधान किया गया है कि अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डों, बड़े बंदरगाहों और यातायात केंद्रों के पास रेलवे से जुड़ने, प्रत्येक साधन और बहुविध परिवहन के लाभों को बढ़ावा देने की योजना होनी चाहिए।

रेलवे उद्योग और मानव संसाधन के विकास के संबंध में, उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून के प्रावधानों के अनुसार निवेश और विकास के लिए प्राथमिकता वाले उच्च प्रौद्योगिकियों की सूची में रेलवे औद्योगिक उत्पादों की एक संख्या पर पूरक विनियम।

रेलवे और रेलवे औद्योगिक कार्यों के निर्माण में निवेश परियोजनाओं में अंतर्राष्ट्रीय बोली के लिए आयोजित बोली पैकेजों के साथ विदेशी ठेकेदारों को प्रौद्योगिकी हस्तांतरित करने और वियतनामी भागीदारों के लिए मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने के लिए बाध्य करने वाली शर्तें होनी चाहिए ताकि वे प्रबंधन, संचालन, दोहन, रखरखाव में निपुणता प्राप्त कर सकें और धीरे-धीरे प्रौद्योगिकी में निपुणता प्राप्त कर सकें।

रेलवे औद्योगिक सेवाओं और सौंपी गई या आदेशित वस्तुओं की सूची का विनियमन। रेलवे उद्योग के विकास में वैज्ञानिक और तकनीकी कार्य करने वाले संगठनों और व्यक्तियों के लिए अनुसंधान, अनुप्रयोग, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण प्राप्ति और कुछ विशिष्ट नीतियाँ बनाना।

साथ ही, मसौदा कानून 4 प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती करता है और 10 प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन विषयों में संशोधन करके उन्हें और अधिक सुविधाजनक बनाता है। रेलवे अवसंरचना के निवेश, प्रबंधन और संचालन में स्थानीय अधिकारियों को शक्तियों का सशक्त विकेंद्रीकरण करता है...

स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-trinh-chinh-phu-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-192250221152458212.htm