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पूर्वी सागर पर अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन में चार मुख्य चर्चा सत्र

VietnamPlusVietnamPlus25/10/2023

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पूर्वी सागर पर अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन में, अधिकांश विद्वान इस बात पर सहमत थे कि पूर्वी सागर में शांति और स्थिरता का मुद्दा महत्वपूर्ण है और सभी देशों के लिए प्राथमिकता है, और वे झड़पों और टकरावों से बचना चाहते हैं।

Bốn phiên thảo luận chính tại Hội thảo Khoa học Quốc tế về Biển Đông ảnh 1 उद्घाटन सत्र में भाग लेते प्रतिनिधि। (फोटो: झुआन खु/वीएनए)

25 अक्टूबर को हो ची मिन्ह सिटी में डिप्लोमैटिक अकादमी द्वारा आयोजित पूर्वी सागर पर 15वें अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन “ग्रे सागर को संकीर्ण करना, नीले सागर का विस्तार करना” के पहले दिन, 4 मुख्य चर्चा सत्रों में कई महत्वपूर्ण भाषण हुए।

ब्रिटेन के विदेश मंत्रालय में भारत- प्रशांत मामलों की राज्य मंत्री सुश्री ऐनी-मैरी ट्रेवेलियन ने अपने भाषण में कहा कि वियतनाम और ब्रिटेन समुद्री सुरक्षा के मुद्दों पर घनिष्ठ साझेदार हैं; इस कार्यशाला में भाग लेने का कारण यह है कि पूर्वी सागर में जो कुछ हो रहा है, वह वैश्विक चिंता का विषय है, विशेष रूप से वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित करने वाले संघर्षों के संदर्भ में।

ब्रिटेन हमेशा अपने साझेदारों के साथ संबंधों को मजबूत करना चाहता है और सतत विकास का समर्थन करना चाहता है, तथा स्वतंत्र और खुले हिंद-प्रशांत क्षेत्र की रक्षा के लिए आम चुनौतियों का संयुक्त रूप से सामना करना चाहता है।

ब्रिटेन के विदेश कार्यालय मंत्री के अनुसार, ब्रिटेन इस क्षेत्र में शांति और समृद्धि बनाए रखने में आसियान की केंद्रीय भूमिका का सदैव सम्मान करता है और उसकी सराहना करता है; ब्लू प्लैनेट फंड, जस्ट एनर्जी ट्रांजिशन पार्टनरशिप स्थापित करने के समझौते जैसी विशिष्ट परियोजनाओं के माध्यम से आसियान और उसके सदस्य देशों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को मजबूत करने की पुष्टि करता है; पुष्टि करता है कि ब्रिटेन इस क्षेत्र में अपनी प्रतिबद्धता को बनाए रखना जारी रखेगा, क्योंकि पूर्वी सागर में शांति और स्थिरता सभी देशों के लिए प्राथमिकता है।

जर्मनी के संघीय विदेश कार्यालय में पूर्वी एशिया, दक्षिण-पूर्व एशिया और प्रशांत क्षेत्र के आयुक्त श्री मार्टिन थुम्मेल ने पूर्वी सागर में हाल ही में बढ़े तनाव के बारे में चिंता व्यक्त की, विशेष रूप से उस घटना के बारे में जिसमें 22 अक्टूबर, 2023 को फिलीपींस के अनन्य आर्थिक क्षेत्र (ईईजेड) में चीनी तट रक्षक और समुद्री मिलिशिया जहाजों की फिलीपींस के जहाजों से टक्कर हो गई थी।

श्री थुम्मेल ने 1982 के संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन (यूएनसीएलओएस) और फिलीपींस और चीन के बीच दक्षिण चीन सागर मध्यस्थता पर यूएनसीएलओएस के अनुलग्नक VII के तहत गठित मध्यस्थ न्यायाधिकरण के 2016 के फैसले के पूर्ण अनुपालन की आवश्यकता दोहराई।

समृद्धि सुनिश्चित करने और अंतर्राष्ट्रीय कानून पर आधारित एक क्षेत्रीय व्यवस्था को आकार देने के लिए क्षेत्र के देशों के बीच सहयोग आवश्यक है। दो वर्ष पहले, जर्मनी ने हिंद-प्रशांत नीति दिशानिर्देश जारी किए थे, जिनमें एक महत्वपूर्ण पहलू अंतर्राष्ट्रीय कानून का प्रभावी कार्यान्वयन और विवादों का शांतिपूर्ण समाधान है।

आसियान इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय कानून और रचनात्मक दृष्टिकोण को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इंडोनेशिया, मलेशिया और वियतनाम के बीच समुद्री सीमांकन और चल रही वार्ताओं ने क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

जर्मनी इस बात पर ज़ोर देता है कि समुद्री क्षेत्रों का निर्धारण अंतर्राष्ट्रीय कानून, UNCLOS के प्रावधानों के अनुसार होना चाहिए। केवल भूमि संरचना से ही समुद्री क्षेत्रों, प्रादेशिक जल और 200 समुद्री मील के विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र (EEZ) का निर्धारण किया जा सकता है।

2016 के मध्यस्थ न्यायाधिकरण के फैसले ने चीन के ऐतिहासिक अधिकारों के दावे को खारिज कर दिया और पाया कि दक्षिण चीन सागर में किसी भी क्षेत्र में 200 समुद्री मील का विशेष आर्थिक क्षेत्र नहीं है। दक्षिण चीन सागर की स्थिति पर जर्मन-फ्रांसीसी-ब्रिटिश संयुक्त वक्तव्य में अंतर्राष्ट्रीय कानून के सम्मान पर ज़ोर दिया गया। जर्मनी ने इस क्षेत्र के देशों, जैसे फिलीपींस और मलेशिया के तट रक्षकों, के लिए समुद्री सुरक्षा क्षमता निर्माण में सहयोग बढ़ाया है।

जर्मनी ने 2021 और 2022 में पूर्वी सागर में नौसैनिक जहाज तैनात किए हैं और आने वाले समय में क्षेत्रीय सुरक्षा की स्थिरता का समर्थन करने के लिए अपनी उपस्थिति बनाए रखेगा।

सत्र 1 "पूर्वी सागर: पिछले 15 वर्ष" में, प्रतिनिधियों ने कहा कि 15 वर्ष पहले, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय का इस पर ज़्यादा ध्यान नहीं था। पूर्वी सागर को इस क्षेत्र के देशों के बीच एक द्विपक्षीय विवाद माना जाता था और देश संघर्ष प्रबंधन उपायों पर ज़्यादा ध्यान नहीं देते थे।

हालाँकि, हाल के वर्षों में, पूर्वी सागर मुद्दे में कई नए तत्व और पहलू सामने आए हैं, जैसे: बहुपक्षीयकरण, अंतर्राष्ट्रीयकरण; कब्जे वाले जल और क्षेत्रों का सैन्यीकरण; और विवाद प्रबंधन में अंतर्राष्ट्रीय कानून का उल्लेख।

2016 के मध्यस्थ न्यायाधिकरण के फैसले ने पूर्वी सागर में चट्टानों, डूबे हुए तटों, निम्न-ज्वार की ऊँचाई जैसी संस्थाओं की कानूनी स्थिति को स्पष्ट रूप से परिभाषित करके और चीन के नौ-डैश लाइन दावे को खारिज करके पूर्वी सागर की एक स्पष्ट कानूनी तस्वीर खींची है। हालाँकि, यह विवाद अभी भी तनावपूर्ण बना हुआ है क्योंकि चीन इस फैसले को मान्यता नहीं देता, नौ-डैश लाइन के दावे को लागू करना जारी रखता है और हाल ही में इसे एक टूटी हुई रेखा घोषित कर दिया है।

Bốn phiên thảo luận chính tại Hội thảo Khoa học Quốc tế về Biển Đông ảnh 2 कार्यशाला का पहला कार्य सत्र। (फोटो: झुआन खु/वीएनए)

प्रतिनिधियों के अनुसार, समुद्र में कई "ग्रे ज़ोन" गतिविधियाँ होती हैं, जिनमें सावधानीपूर्वक तैयार किए गए दलों की भागीदारी, आधुनिक जहाजों, उपग्रहों और ड्रोन जैसे उन्नत उपकरणों का उपयोग करके उनके लिए उपयोगी जानकारी रिकॉर्ड करना और प्रकाशित करना शामिल है। पूर्वी सागर को अब एक अंतरराष्ट्रीय मुद्दा माना जाता है, जहाँ संघर्ष का ख़तरा ज़्यादा है, और अगर कोई संघर्ष होता है, तो यह आसानी से बढ़ जाएगा और फैल जाएगा।

साथ ही, देश विवाद प्रबंधन उपायों को बढ़ावा देने में अधिक रुचि रखते हैं, जैसे कि पूर्वी सागर में पक्षों की आचार संहिता (सीओसी) बनाने की प्रक्रिया, जिसमें कुछ सकारात्मक प्रगति हो रही है।

हालांकि, वर्तमान में, सीओसी वार्ता में अभी भी कुछ विवादास्पद विषय-वस्तुएं हैं जैसे: आवेदन का दायरा, कानूनी प्रभाव, प्रवर्तन तंत्र, तीसरे पक्ष की भूमिका... उपरोक्त नए पहलू और कारक पूर्वी सागर के मुद्दे को अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय दोनों समुदायों से तेजी से ध्यान आकर्षित करते हैं, उस भूमिका के संदर्भ में, वैश्विक आर्थिक और रणनीतिक प्रतिस्पर्धा और भारत-प्रशांत में पूर्वी सागर की स्थिति बढ़ रही है।

सत्र 2 "प्रमुख शक्तियां और प्रमुख जिम्मेदारियां: बढ़ती प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में सहयोग और सह-अस्तित्व?" में, विद्वानों ने सामान्य रूप से प्रमुख शक्ति संबंधों और विशेष रूप से पूर्वी सागर के मुद्दे का मूल्यांकन किया, जिसमें प्रमुख शक्तियों के हितों और दृष्टिकोणों के साथ-साथ पूर्वी सागर की स्थिति पर तकनीकी प्रतिस्पर्धा के प्रभाव का उल्लेख किया गया।

अधिकांश विद्वान इस बात पर सहमत हैं कि पूर्वी सागर में शांति और स्थिरता का मुद्दा महत्वपूर्ण है और सभी देशों के लिए प्राथमिकता है, तथा वे इस क्षेत्र में झड़पों और टकरावों से बचना चाहते हैं।

हालांकि, उपरोक्त इच्छाओं के विपरीत, पूर्वी सागर में वर्तमान स्थिति अधिक तनावपूर्ण होती जा रही है, विशेष रूप से विश्व व्यवस्था में कई बदलावों, कुछ देशों की बदलती व्यापक क्षमता, साथ ही एक प्रमुख देश के रूप में अपनी स्थिति के लिए उपयुक्त खेल के नए नियम बनाने की इच्छा के संदर्भ में।

विद्वानों का मानना ​​है कि पूर्वी सागर मुद्दे पर प्रमुख देशों के विचार मौलिक रूप से भिन्न हैं। कुछ विचार पूर्वी सागर विवाद को एक बहुपक्षीय मुद्दा मानते हैं जो अंतर्राष्ट्रीय समुदाय और क्षेत्र के हितों को प्रभावित करता है।

इस बीच, कुछ अन्य दृष्टिकोण पूर्वी सागर मुद्दे को महाशक्तियों की प्रतिस्पर्धा के चश्मे से देखते हैं। यही देशों के बीच अविश्वास का कारण है और इस प्रकार पूर्वी सागर की स्थिति को और तनावपूर्ण बनाता है।

कुछ विद्वानों का मानना ​​है कि पूर्वी सागर क्षेत्र पर नियंत्रण रखने वाले तकनीकी बुनियादी ढाँचे का नेटवर्क बनाने का कार्य भी भविष्य में क्षेत्रीय शांति पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाला एक कारक है। इसके अलावा, कुछ विद्वानों का मानना ​​है कि देश अभी भी पूर्वी सागर क्षेत्र में प्रौद्योगिकी और इंजीनियरिंग के क्षेत्र में अनुभव साझा कर सकते हैं और पारदर्शी सहयोग को बढ़ावा दे सकते हैं।

Bốn phiên thảo luận chính tại Hội thảo Khoa học Quốc tế về Biển Đông ảnh 3 ऑस्ट्रेलिया के न्यू साउथ वेल्स विश्वविद्यालय के प्रोफेसर कार्ल थायर ने कार्यशाला में भाषण दिया। (फोटो: झुआन खु/वीएनए)

सत्र 3 "पूर्वी सागर के प्रति बहुपक्षीय दृष्टिकोण: एक नया चलन?" में विशेषज्ञों ने पूर्वी सागर मुद्दे पर बहुपक्षीय दृष्टिकोणों की प्रवृत्ति और भूमिका पर चर्चा पर ध्यान केंद्रित किया। आसियान के दृष्टिकोण से, बहुपक्षवाद छोटे देशों के लिए एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो जोखिमों को कम करने में योगदान देता है, खासकर बड़े देशों की आक्रामक कार्रवाइयों से निपटने में।

कुछ लोगों का तर्क है कि वर्तमान चुनौतीपूर्ण परिदृश्य में, आसियान अभी भी एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, लेकिन पूर्वी सागर के मुद्दे पर यह अकेला नहीं है। हालाँकि, अधिकांश मत इस बात पर ज़ोर देते हैं कि अब तक, आसियान अपनी केंद्रीय भूमिका का प्रदर्शन जारी रखे हुए है, और उसने क्षेत्रीय देशों और अन्य बहुपक्षीय समूहों का नेतृत्व करने के लिए कई तंत्रों का निर्माण और संचालन किया है। आसियान को समुद्री सुरक्षा सहित उन मुद्दों पर अपनी अग्रणी भूमिका को बढ़ावा देना जारी रखना होगा जिनमें सामूहिक कार्रवाई और प्रयासों की आवश्यकता होती है।

कुछ विशेषज्ञों का सुझाव है कि नीली अर्थव्यवस्था सहयोग आर्थिक विकास और समुद्रों व महासागरों के सतत प्रबंधन को संतुलित करने का एक तरीका है, जिसमें देश एक महत्वपूर्ण विषय है, और नौसेना समुद्र के सतत उपयोग को सुनिश्चित करने में भूमिका निभा सकती है।

[पूर्वी सागर पर सम्मेलन: “ग्रे सागर को संकीर्ण करना, नीले सागर का विस्तार करना”]

सत्र 4 “क्या कानूनी युद्ध के लिए कानूनी ढांचे की आवश्यकता है?” में, विद्वानों ने “कानूनी युद्ध” के लिए विविध दृष्टिकोण साझा किए; इस बात पर सहमति व्यक्त की कि आज कई राज्य रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कानून को एक उपकरण के रूप में उपयोग करते हैं।

यह तर्क दिया जाता है कि "कानूनी युद्ध" "ग्रे ज़ोन" गतिविधियों के कई उपकरणों में से एक है; इसे न केवल मौजूदा अंतर्राष्ट्रीय सिद्धांतों और विनियमों की गलत व्याख्या और गलत अनुप्रयोग के रूप में समझा जाता है, बल्कि उन खामियों का लाभ उठाने के रूप में भी समझा जाता है, जिन्हें अंतर्राष्ट्रीय कानून ने अभी तक नए मुद्दों के अनुरूप समायोजित नहीं किया है।

ऐसी राय भी है कि पूर्वी सागर में कुछ संस्थाओं ने कानून का प्रयोग किया है, घरेलू कानूनों को लागू किया है, तथा कानून की विकृत व्याख्या की है, ताकि "अपने पक्ष में चुनाव" करके समुद्री दावों को मजबूत किया जा सके, जो अंतर्राष्ट्रीय कानून के साथ असंगत है, तथा समुद्र में कानूनी व्यवस्था को नष्ट कर रहा है।

बहुमत ने अंतर्राष्ट्रीय कानून की पुष्टि जारी रखी है, जिसमें 1982 का संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन समुद्र में राष्ट्रों के आचरण के लिए आधार और रूपरेखा है।

यह भी सुझाव दिया जा रहा है कि दक्षिण चीन सागर में छोटे दावेदार देशों को कानून के विकृत उपयोग की प्रवृत्ति के खिलाफ एकजुट होकर लड़ना चाहिए।

26 अक्टूबर को पूर्वी सागर पर 15वां अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन निम्नलिखित विषयों पर चार मुख्य चर्चा सत्रों के साथ जारी रहेगा: पूर्वी सागर में सहयोग बढ़ाने में तटरक्षक बल की भूमिका; निर्णायक क्षण: पारंपरिक ऊर्जा या नवीकरणीय ऊर्जा?; आवश्यक बुनियादी ढांचा: प्रौद्योगिकी का नया रणनीतिक महत्व; अगली पीढ़ी की आवाज।


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