ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता लोगों की अपेक्षाओं पर खरी नहीं उतरी है।
ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करना प्रशासनिक सुधार और ई -गवर्नेंस के कार्यान्वयन का एक महत्वपूर्ण पहलू है, जो डिजिटल सरकार की ओर बढ़ने का मार्ग प्रशस्त करता है।
राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया के समन्वय और नेतृत्व का दायित्व सौंपी गई एजेंसी के रूप में, सूचना और संचार मंत्रालय ने मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को सार्वजनिक सेवाएं ऑनलाइन प्रदान करने के लिए नियमित रूप से प्रोत्साहित और मार्गदर्शन किया है।
इससे नागरिकों और व्यवसायों को राज्य एजेंसियों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं का उपयोग करने में सुविधा मिलती है, साथ ही राज्य एजेंसियों और संगठनों पर कागजी कार्रवाई और कार्यभार का बोझ भी कम होता है।
हालांकि, सूचना एवं संचार मंत्रालय के आकलन के अनुसार, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान में अभी भी सुधार की आवश्यकता वाले क्षेत्र हैं, जैसे: नागरिकों द्वारा घर से ही सभी चरणों को 100% पूरा करने योग्य पूर्णतः कार्यान्वित ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का प्रतिशत अभी भी कम है; सरलता, सुविधा, गति, सुरक्षा और साइबर सुरक्षा जैसी ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता अभी भी कम है और निजी क्षेत्र की सेवाओं की तुलना में नागरिकों और व्यवसायों की अपेक्षाओं को पूरा नहीं करती है।
इसके अलावा, संपूर्ण प्रक्रिया के माध्यम से ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा आवेदनों के प्रसंस्करण की वर्तमान दर कम बनी हुई है, जिससे वन-स्टॉप सेवा केंद्र पर अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों का कार्यभार कम नहीं हो पा रहा है। कई मामलों में, इससे कार्यभार और भी बढ़ जाता है, क्योंकि कागजी और इलेक्ट्रॉनिक दोनों प्लेटफार्मों पर एक साथ प्रसंस्करण की आवश्यकता होती है, जिससे सरकारी कर्मचारियों और नागरिकों/व्यवसायों दोनों को कठिनाइयों और निराशा का सामना करना पड़ता है।
सूचना एवं संचार मंत्रालय द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं से लोगों की असंतुष्टि के छह कारण बताए गए हैं।
सूचना एवं संचार मंत्रालय द्वारा मार्च 2023 में 12 मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों में किए गए एक सर्वेक्षण में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करते समय नागरिकों की असंतुष्टि या त्रुटियों के छह मुख्य कारण सामने आए, जिनके संबंधित प्रतिशत इस प्रकार हैं: 36% सार्वजनिक सेवा पोर्टल में त्रुटियों के कारण; 25% जटिल प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कारण, जिससे ऑनलाइन सेवाओं की तुलना में व्यक्तिगत सेवाएं आसान और तेज़ हो जाती हैं; 10% सार्वजनिक सेवा पोर्टल पर ऑनलाइन भुगतान में त्रुटियों के कारण; 5% नेटवर्क कनेक्शन त्रुटियों के कारण; 3% नागरिक के टर्मिनल डिवाइस में त्रुटियों के कारण; और 14% अन्य कारणों से।
2023 की पहली छमाही में, सूचना एवं संचार मंत्रालय ने 20 मंत्रालयों और एजेंसियों तथा 63 प्रांतों और शहरों के सार्वजनिक सेवा पोर्टलों का उपयोग करते हुए, उपयोगकर्ता अनुभव के परिप्रेक्ष्य से ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा वितरण की गुणवत्ता का अपना पहला मूल्यांकन किया। परिणामों से पता चला कि केवल 11 मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों के सार्वजनिक सेवा पोर्टलों को ही अच्छी श्रेणी में रखा गया था।
विशेष रूप से, 5 जून को सूचना और संचार मंत्री गुयेन मान्ह हंग, जो डिजिटल परिवर्तन पर राष्ट्रीय समिति के उपाध्यक्ष हैं, ने ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं पर मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के साथ एक विषयगत बैठक की अध्यक्षता की।
इस बैठक में सूचना एवं संचार मंत्रालय के प्रमुख ने स्पष्ट रूप से कहा: अब समय आ गया है कि ई-गवर्नेंस को लागू करने के तरीके, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को प्रदान करने के तरीके और धारणाओं एवं दृष्टिकोणों में मौलिक रूप से बदलाव किया जाए।
ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार के लिए तुरंत किए जाने वाले 20 कार्य।
डिजिटल परिवर्तन पर राष्ट्रीय समिति के निर्देश और मंत्रालयों और प्रांतों से प्राप्त व्यावहारिक अनुभवों के आधार पर, सूचना और संचार मंत्रालय ने हाल ही में एक और दस्तावेज जारी किया है जिसमें मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों से आगामी अवधि में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार के लिए 20 विषयों और कार्यों को लागू करने पर तुरंत ध्यान केंद्रित करने का अनुरोध किया गया है।
सूचना एवं संचार मंत्रालय के प्रस्ताव के अनुसार, अगस्त 2023 तक मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों द्वारा कई कार्य पूरे किए जाने हैं, विशेष रूप से: ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा वितरण की गुणवत्ता में सुधार के लिए 2023 की कार्य योजना की समीक्षा, अद्यतन, पूरक या जारी करना, जिसमें कार्यों, प्रमुख एजेंसियों, संसाधनों और विशिष्ट समय-सीमाओं को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना शामिल है; सार्वजनिक सेवा पोर्टल और इलेक्ट्रॉनिक वन-स्टॉप सिस्टम के विलय के आधार पर मंत्रिस्तरीय और प्रांतीय स्तरों पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान के लिए सूचना प्रणाली की तैनाती को पूरा करना; और प्रौद्योगिकी समाधान प्रदाताओं से नवीनतम संस्करण में अपग्रेड और अद्यतन करने का अनुरोध करना।
मंत्रालय और प्रांत के अंतर्गत प्रत्येक एजेंसी और इकाई के प्रमुखों को 2023 में ऑनलाइन आवेदनों के प्रतिशत के लिए लक्ष्य निर्धारित करने वाले दस्तावेज़ जारी करना; कुछ ऐसी सेवाओं और दिनों का पायलट प्रोजेक्ट शुरू करना जिनमें कागज़ी प्रतियां स्वीकार नहीं की जातीं; नागरिकों के लिए सुविधाजनक पहुंच और उपयोग सुनिश्चित करने के लिए मोबाइल उपकरणों पर ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को तैनात करना; सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीम को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के उपयोग में सक्रिय रूप से "घर-घर जाकर प्रत्येक व्यक्ति का मार्गदर्शन" करने का निर्देश देना...
सितंबर 2023 तक मंत्रालयों और प्रांतों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की समीक्षा पूरी करने की समय सीमा दी गई थी, जिसमें उच्च उपयोगकर्ता मांग वाली 25 आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं को प्राथमिकता दी गई थी। इसका उद्देश्य कार्यान्वयन प्रक्रिया को सरल और पुनर्गठित करना, अनावश्यक मध्यवर्ती चरणों को समाप्त करना और डेटाबेस से मौजूदा दस्तावेजों को हटाना था ताकि नागरिकों के लिए इन सेवाओं तक पहुंचना और उनका उपयोग करना आसान हो सके।
सूचना एवं संचार मंत्रालय के अनुरोध के अनुसार, सार्वजनिक सेवा पोर्टल पर दूरस्थ डिजिटल हस्ताक्षर कार्यक्षमता की तत्परता सुनिश्चित करने और नागरिकों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के लिए इसका उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करने से संबंधित सामग्री को दिसंबर 2023 तक पूरा किया जाना आवश्यक है।
2023 के अंत तक मंत्रालयों और प्रांतों के लिए मंत्रालय-स्तरीय और प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक प्रक्रिया संकल्प सूचना प्रणालियों पर व्यक्तियों और संगठनों के लिए इलेक्ट्रॉनिक डेटा वेयरहाउस की तैनाती को पूरा करने की समय सीमा भी निर्धारित की गई थी, ताकि सार्वजनिक सेवा संकल्प पर डेटा संग्रहीत किया जा सके, जिससे सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान में डेटा साझाकरण और पुन: उपयोग को सुविधाजनक बनाया जा सके।
मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों से यह भी अनुरोध किया जाता है कि वे इस वर्ष शुल्क और प्रभारों को कम करने के लिए नीतियों पर विचार करें और उन्हें लागू करें ताकि लोगों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।
इसके अतिरिक्त, सूचना एवं संचार मंत्रालय ने मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों से मंत्रालय द्वारा प्रकाशित "ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा प्रावधान की गुणवत्ता के पहले सर्वेक्षण, निगरानी और मापन के परिणाम" का अध्ययन करने का अनुरोध किया है ताकि मंत्रिस्तरीय और प्रांतीय स्तरों पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को हल करने के लिए सूचना प्रणाली के कार्यान्वयन की कमियों और सीमाओं को दूर किया जा सके।
vietnamnet.vn के अनुसार
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