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ठोस और प्रभावी प्रशासनिक सुधार

Việt NamViệt Nam27/10/2024

हाल के वर्षों में, क्वांग निन्ह ने प्रशासनिक सेवाओं पर संतुष्टि सूचकांक (एसआईपीएएस), लोक प्रशासन सुधार सूचकांक (पीएआर सूचकांक) और कई अन्य संकेतकों में देश भर के अन्य प्रांतों और शहरों को पीछे छोड़ते हुए अपनी अग्रणी स्थिति बनाए रखी है। यह सबसे महत्वपूर्ण उपलब्धियों में से एक है, जो जनता, व्यापार समुदाय और निवेशकों के बढ़ते विश्वास और संतुष्टि की पुष्टि करती है, और प्रांतीय सरकार के सभी स्तरों द्वारा राज्य प्रशासन, प्रबंधन और सार्वजनिक सेवा वितरण की प्रभावशीलता को दर्शाती है।

क्वांग निन्ह प्रांत के नेताओं को 2023 में पीसीआई रैंकिंग में शीर्ष स्थान प्राप्त करने के लिए कप और प्रमाण पत्र से सम्मानित किया गया।

क्वांग निन्ह प्रांत ने हमेशा से प्रशासनिक सुधार को संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की जिम्मेदारी, एक केंद्रीय, सतत और निरंतर कार्य तथा एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों के प्रमुखों की प्राथमिक जिम्मेदारी माना है। सभी प्रांतीय अधिकारी यह मानते हैं कि प्रशासनिक सुधार के प्राथमिक लाभार्थी जनता और व्यवसाय हैं। इसलिए, सर्वसम्मत मार्गदर्शक सिद्धांत यह है कि प्रशासनिक सुधार की प्रभावशीलता के मापदंड के रूप में हमेशा जनता और संगठनों की संतुष्टि को ही आधार बनाया जाए, और यह आदर्श वाक्य है कि प्रशासनिक सुधार निरंतर, दृढ़, निर्णायक और लक्षित होना चाहिए।

इस परिप्रेक्ष्य से देखें तो, पिछले एक दशक में क्वांग निन्ह ने लगातार प्रशासनिक सुधारों को बढ़ावा दिया है, निवेश और व्यापारिक वातावरण में सुधार किया है और कई सशक्त नीतियों के माध्यम से प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाया है। विशेष रूप से, क्वांग निन्ह पहला प्रांत था जिसने 2020-2025 कार्यकाल के लिए प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में "पीसीआई, पीएआर सूचकांक, एसआईपीएएस और पीएपीआई सूचकांकों में वार्षिक रूप से शीर्ष स्थान बनाए रखने" के लक्ष्य को शामिल किया, जिसे 2021 में विषयगत प्रस्ताव संख्या 05 द्वारा मूर्त रूप दिया गया; प्रांतीय जन परिषद ने व्यवसायों को समर्थन देने और प्रशासनिक सुधारों को बढ़ावा देने के लिए तंत्र और नीतियों पर तीन प्रस्ताव जारी किए; और प्रांतीय जन समिति ने 30 से अधिक निर्णय, योजनाएँ, कार्य कार्यक्रम और 570 से अधिक नोटिस और निर्देश जारी किए।

साथ ही, प्रांत ने लोगों और व्यवसायों की सेवा के लिए स्थानीय वास्तविकताओं के अनुकूल नए शासन मॉडल का साहसिक रूप से परीक्षण किया है; ई-गवर्नेंस के विकास को बढ़ावा दिया है, सूचना प्रौद्योगिकी का उपयोग किया है, और धीरे-धीरे व्यापक डिजिटल परिवर्तन हासिल किया है; कनेक्टिविटी और सूचना आदान-प्रदान का विस्तार किया है, और सरकार के सभी स्तरों और लोगों और व्यवसायों के बीच नियमित बातचीत को मजबूत किया है।

हा लॉन्ग सिटी इन्वेस्टमेंट एंड स्टार्टअप क्लब के अध्यक्ष श्री ले वान सांग के अनुसार, हाल के वर्षों में प्रांत के सुधारों से व्यापार जगत को काफी लाभ हुआ है, जिससे व्यापार विकास को गति मिली है। व्यापार जगत को प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुलझाने, कॉर्पोरेट गवर्नेंस क्षमता में सुधार करने और कानूनी परामर्श सेवाएं प्राप्त करने में सहायता और समर्थन मिला है। हाल ही में, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन स्टार्टअप केंद्र की स्थापना व्यापार जगत और विशेष रूप से स्टार्टअप्स के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण रही है। यह उन प्रमुख केंद्रों में से एक है जहां व्यवसायों, विशेषकर युवा स्टार्टअप्स को अपने विचारों को साकार करने और विकसित करने के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचा और सुविधाएं उपलब्ध हैं। इससे निजी क्षेत्र के आर्थिक विकास पर केंद्र सरकार के दिशानिर्देशों को लागू करने के प्रांत के लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान मिलता है।

प्रांतीय लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के अधिकारी नागरिकों और व्यवसायों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुलझाने में मार्गदर्शन और सहायता प्रदान करते हैं। फोटो: सोंग हा।

विशेष रूप से, यह मानते हुए कि मानव संसाधन प्रशासनिक सुधार की सफलता का प्रमुख कारक है, क्वांग निन्ह प्रांत पूरे प्रांत में सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्रों और कम्यून और वार्ड स्तर पर आधुनिक स्वागत एवं परिणाम वितरण विभागों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने वाले कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करता है। विभाग, एजेंसियां ​​और स्थानीय निकाय प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए मुख्य रूप से युवा, गतिशील, उत्साही, सक्षम, पेशेवर रूप से योग्य, अनुभवी और अच्छे नैतिक चरित्र एवं संचार कौशल वाले कर्मचारियों को नियुक्त करते हैं ताकि वे नागरिकों को प्रशासनिक प्रक्रिया को अच्छी तरह समझा सकें। इसके साथ ही, प्रांत सार्वजनिक सेवाओं के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करता है, विशेष रूप से सभी स्तरों पर सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्रों और कम्यून और वार्ड स्तर पर आधुनिक स्वागत एवं परिणाम वितरण विभागों में अचानक निरीक्षण करने के लिए टीमें भेजकर। तीन वर्षों (2021-2023) के दौरान, 16,100 से अधिक सरकारी कर्मचारियों और लोक सेवकों ने 31 अरब वियतनामी डॉलर के कुल बजट वाले प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लिया, जिसका उद्देश्य प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास को मजबूत करना था, विशेष रूप से प्रशासनिक कौशल, लोक सेवा नैतिकता, व्यावसायिकता, उत्तरदायित्व, गतिशीलता, ईमानदारी, अनुशासन, अनुकरणीय आचरण और कार्य संचालन में जनता और समाज की सेवा के प्रति समर्पण के क्षेत्र में। 2024 के पहले नौ महीनों के सर्वेक्षण परिणामों के अनुसार, सार्वजनिक प्रशासनिक केंद्रों में नागरिकों और व्यवसायों से प्राप्त 99.6% प्रतिक्रियाओं से संकेत मिलता है कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए प्रसंस्करण समय त्वरित था, कर्मचारी विनम्र और मैत्रीपूर्ण थे, और सेवा की गुणवत्ता अच्छी थी।

राज्य एजेंसियों द्वारा इंटरनेट पर ऑनलाइन सूचना और सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान को बढ़ावा देने के लिए, विभाग, क्षेत्र और स्थानीय निकाय पूर्ण और आंशिक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को अद्यतन, पूरक और समायोजित करने हेतु संबंधित दस्तावेजों की नियमित रूप से समीक्षा करते हैं। अब तक, पूरे प्रांत में 1,263 ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं (जिनमें 568 आंशिक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं और 695 पूर्ण ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं शामिल हैं) को राष्ट्रीय सार्वजनिक सेवा पोर्टल पर एकीकृत किया जा चुका है, जो 77.4% तक पहुंच गया है। इनमें से कई विभागों और एजेंसियों ने प्रांतीय सार्वजनिक सेवा केंद्र में अपनी प्रशासनिक प्रक्रियाओं का 100% कार्यान्वयन किया है, जिनमें शामिल हैं: आर्थिक क्षेत्र प्रबंधन बोर्ड, उद्योग और व्यापार विभाग, पर्यटन विभाग, योजना और निवेश विभाग, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग, विदेश मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग, सूचना और संचार विभाग, संस्कृति और खेल विभाग और निर्माण विभाग। वर्तमान में, क्वांग निन्ह प्रांत में तीनों स्तरों पर कार्य दस्तावेजों के प्रसंस्करण की दर 90% से अधिक है, जिसमें कम्यून स्तर पर 85% से अधिक, जिला स्तर पर 90% से अधिक और प्रांतीय स्तर पर 95% से अधिक शामिल है। प्रांत में ई-गवर्नेंस प्रणाली और केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों के साझा डेटाबेस के बीच बेहतर अंतरसंचालनीयता और संपर्क भी बना हुआ है।

प्रशासनिक सुधारों में सशक्त और अभूतपूर्व बदलावों के साथ, क्वांग निन्ह प्रांत ने कई वर्षों से पीएआर सूचकांक, एसआईपीएएस, पीसीआई और पीजीआई में लगातार उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त किए हैं। विशेष रूप से 2023 में, प्रांत ने देश में अग्रणी स्थान बनाए रखा, लगातार सातवें वर्ष पीसीआई सूचकांक में, छठे वर्ष पीएआर सूचकांक में, पांचवें वर्ष एसआईपीएएस सूचकांक में और लगातार ग्यारहवें वर्ष देश के शीर्ष 5 प्रांतों और केंद्रीय रूप से शासित शहरों में सर्वश्रेष्ठ आर्थिक शासन गुणवत्ता के साथ शीर्ष स्थान प्राप्त किया। ये सूचकांक अत्यंत वैज्ञानिक माप हैं, जो प्रांत की राजनीतिक व्यवस्था, राज्य प्रबंधन एजेंसियों और सभी अधिकारियों एवं सिविल सेवकों द्वारा किए गए प्रशासनिक सुधारों की गुणवत्ता और निवेश एवं व्यावसायिक वातावरण में सुधार के संबंध में जनता और व्यावसायिक समुदाय की वस्तुनिष्ठ राय को दर्शाते हैं। प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास के परिणाम भी इसकी पुष्टि करते हैं, जहां जीआरडीपी की वृद्धि दर लगातार नौ वर्षों से दोहरे अंकों से अधिक रही है। 2023 में, प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) 9,500 अमेरिकी डॉलर से अधिक हो गया, जो उत्तरी क्षेत्र में सबसे अधिक और पूरे देश में दूसरा सबसे अधिक था; कुल राज्य बजट राजस्व, विशेष रूप से घरेलू राजस्व, लगातार देश में शीर्ष पर रहा... सुधार यात्रा में इन उपलब्धियों ने क्वांग निन्ह को "एक सुरक्षित, सुविधाजनक, पारदर्शी, आकर्षक और सफल निवेश गंतव्य" के रूप में स्थापित किया है।


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