ठोस और प्रभावी प्रशासनिक सुधार

हाल के वर्षों में, क्वांग निन्ह ने लोक प्रशासन सेवाओं के संतुष्टि सूचकांक (एसआईपीएएस), लोक प्रशासन सुधार सूचकांक (पीएआर सूचकांक) और कई अन्य सूचकांकों में अपनी अग्रणी स्थिति बनाए रखते हुए देश भर के अन्य प्रांतों और शहरों को पीछे छोड़ दिया है। यह अत्यंत महत्वपूर्ण परिणामों में से एक है, जो लोगों, व्यापारिक समुदाय और निवेशकों के बढ़ते विश्वास और संतुष्टि की पुष्टि करता है, और सभी स्तरों पर प्रांतीय अधिकारियों के राज्य प्रबंधन और प्रशासन तथा लोक सेवा प्रावधान की प्रभावशीलता को दर्शाता है।

क्वांग निन्ह प्रांत के नेताओं को 2023 में पीसीआई रैंकिंग में अग्रणी रहने के लिए कप और प्रमाण पत्र प्राप्त हुआ।

क्वांग निन्ह हमेशा प्रशासनिक सुधार को संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की ज़िम्मेदारी, एक केंद्रीय, नियमित, सुसंगत कार्य और एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों के प्रमुखों की मुख्य ज़िम्मेदारी मानते हैं। सभी प्रांतीय लोक प्राधिकरण प्रशासनिक सुधार के लाभों के विषयों को सबसे ऊपर, सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण, जनता और व्यवसायों के रूप में पहचानते हैं। इसलिए, सुसंगत और निरंतर मार्गदर्शक विचारधारा हमेशा जनता और संगठनों की संतुष्टि को प्रशासनिक सुधार की प्रभावशीलता के माप के रूप में लेना है, इस आदर्श वाक्य के साथ कि प्रशासनिक सुधार नियमित, सतत, कठोर, केंद्रित और महत्वपूर्ण है।

इस दृष्टिकोण से, पिछले एक दशक में, क्वांग निन्ह ने प्रशासनिक सुधारों को लगातार बढ़ावा दिया है, व्यावसायिक निवेश के माहौल में सुधार किया है, और कई मज़बूत नीतियों के साथ प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाया है। उल्लेखनीय रूप से, क्वांग निन्ह पहला प्रांत है जिसने 2020-2025 के कार्यकाल के लिए प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में "पीसीआई, पीएआर इंडेक्स, एसआईपीएएस और पीएपीआई इंडेक्स में सालाना शीर्ष स्थान बनाए रखने" के लक्ष्य को शामिल किया है, जिसे 2021 में विषयगत प्रस्ताव संख्या 05 द्वारा मूर्त रूप दिया गया है; प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने व्यवसायों को समर्थन देने और प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देने के लिए तंत्र और नीतियों पर 3 प्रस्ताव जारी किए; प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 30 से अधिक निर्णय, योजनाएँ, कार्य कार्यक्रम और 570 से अधिक नोटिस और निर्देशात्मक दस्तावेज़ जारी किए।

साथ ही, प्रांत ने लोगों और व्यवसायों की सेवा के लिए स्थानीय वास्तविकताओं के अनुकूल नए शासन मॉडल का भी साहसपूर्वक संचालन किया है; ई-सरकार के निर्माण को बढ़ावा दिया है, सूचना प्रौद्योगिकी को लागू किया है, और धीरे-धीरे व्यापक डिजिटल परिवर्तन किया है; कनेक्टिविटी, सूचना विनिमय का विस्तार किया है, और लोगों और व्यवसायों के साथ सभी स्तरों पर सरकारों के बीच नियमित बातचीत को बढ़ाया है।

हा लॉन्ग सिटी के निवेश और स्टार्टअप क्लब के अध्यक्ष, श्री ले वान सांग के अनुसार, हाल के वर्षों में, व्यापारिक समुदाय को प्रांत के सुधारों से बहुत लाभ हुआ है, जिससे व्यवसायों के विकास के लिए प्रेरणा मिली है। व्यापारिक समुदाय को प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान, व्यावसायिक प्रशासन क्षमता में सुधार के लिए समर्थन और सहयोग मिला है; कानूनी परामर्श सेवाओं तक पहुँच... हाल ही में, नवाचार और रचनात्मकता स्टार्टअप और डिजिटल परिवर्तन सहायता केंद्र की स्थापना सामान्य रूप से व्यापारिक समुदाय और विशेष रूप से स्टार्टअप्स के लिए बहुत महत्वपूर्ण है। यह व्यवसायों, विशेष रूप से युवा स्टार्टअप्स के लिए, नवाचार में भाग लेने और अपने विचारों को विकसित करने के लिए पर्याप्त बुनियादी ढाँचा और सुविधाएँ प्रदान करने वाले स्थानों में से एक है। इस प्रकार, निजी आर्थिक विकास पर केंद्र के उन्मुखीकरण को लागू करने में प्रांत के लक्ष्यों के कार्यान्वयन में योगदान दिया जा रहा है।

प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र के कर्मचारी प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुलझाने में लोगों और व्यवसायों का मार्गदर्शन और समर्थन करते हैं। चित्र: सोंग हा

प्रशासनिक सुधार की सफलता को निर्धारित करने वाले प्रमुख कारक के रूप में मानव संसाधन की पहचान करते हुए, क्वांग निन्ह हमेशा पूरे प्रांत में लोक प्रशासन सेवा केंद्रों, कम्यून और वार्ड स्तरों पर आधुनिक स्वागत और परिणाम वितरण इकाइयों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने वाले कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करते हैं। विभाग, शाखाएँ, क्षेत्र और इलाके सभी प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए कर्मचारियों को नियुक्त करते हैं, जो मूल रूप से युवा, गतिशील, अपने काम के प्रति उत्साही, क्षमता, पेशेवर योग्यता, कार्य अनुभव और अच्छे नैतिक गुणों वाले होते हैं, और नागरिकों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने की प्रक्रिया समझाने के लिए संचार कौशल रखते हैं। इसके साथ ही, प्रांत ने सार्वजनिक सेवाओं के निरीक्षण और जाँच को तेज़ कर दिया है, विशेष रूप से सभी स्तरों पर लोक प्रशासन केंद्रों और कम्यून और वार्ड स्तरों पर आधुनिक स्वागत और परिणाम वितरण इकाइयों में औचक निरीक्षणों को मजबूत करने के लिए प्रतिनिधिमंडल भेज रहे हैं। तीन वर्षों (2021-2023) में, 16,100 से ज़्यादा सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लेने के लिए भेजा गया, जिसका कुल बजट 31 अरब VND था। इसका उद्देश्य प्रशिक्षण को मज़बूत करना, पेशेवर योग्यताओं को बढ़ावा देना और उनमें सुधार लाना था, खासकर प्रशासनिक कौशल, सार्वजनिक नैतिकता, व्यावसायिकता, ज़िम्मेदारी, गतिशीलता, ईमानदारी, अनुशासन, अनुकरणीय व्यवहार और जनता व समाज की सेवा के प्रति समर्पण। 2024 के पहले 9 महीनों के सर्वेक्षण परिणामों के अनुसार, सार्वजनिक प्रशासनिक केंद्रों पर, लोगों और व्यवसायों के 99.6% तक मूल्यांकन मतों ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में लगने वाले समय, तेज़, सौम्य और मैत्रीपूर्ण शैली और अच्छी सेवा गुणवत्ता को स्वीकार किया।

नेटवर्क वातावरण में राज्य एजेंसियों की सूचना और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान को बढ़ावा देने के लिए, विभाग, शाखाएं और इलाके नियमित रूप से प्रासंगिक दस्तावेजों की समीक्षा करते हैं ताकि पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं और आंशिक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को अद्यतन, पूरक और समायोजित किया जा सके। आज तक, पूरे प्रांत ने राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर 1,263 ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं (568 आंशिक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं, 695 पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं सहित) को सिंक्रनाइज़ किया है, जो 77.4% तक पहुंच गया है। जिनमें से, कई विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों ने प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र में 100% प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कार्यान्वयन में डाल दिया है, जिनमें शामिल हैं: आर्थिक क्षेत्र प्रबंधन बोर्ड, उद्योग और व्यापार विभाग, पर्यटन विभाग, योजना और निवेश विभाग, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग, वर्तमान में, क्वांग निन्ह प्रांत के तीनों स्तरों पर सभी कार्य अभिलेखों के प्रसंस्करण की दर 90% से अधिक है, जिनमें से: कम्यून स्तर 85% से अधिक, जिला स्तर 90% से अधिक, और प्रांतीय स्तर 95% से अधिक है। प्रांत केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं के साझा डेटाबेस के साथ ई-गवर्नेंस प्रणाली का अच्छा संचार और कनेक्शन भी बनाए रखता है...

प्रशासनिक सुधार में मजबूत और अभूतपूर्व बदलावों के साथ, पिछले वर्षों में, क्वांग निन्ह ने लगातार PAR सूचकांक, SIPAS, PCI, PGI में उल्लेखनीय परिणाम हासिल किए हैं। विशेष रूप से, 2023 में, प्रांत ने देश का नेतृत्व करना जारी रखा, लगातार 7वें वर्ष PCI सूचकांक, 6वें वर्ष PAR सूचकांक, लगातार 5वें वर्ष SIPAS सूचकांक और देश में सर्वोत्तम आर्थिक प्रबंधन गुणवत्ता वाले 5 प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के समूह में लगातार 11 वर्षों तक अग्रणी रहा। सूचकांक बहुत ही वैज्ञानिक पैमाने हैं, जो प्रशासनिक सुधार की गुणवत्ता, प्रांत में राजनीतिक व्यवस्था के निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार, राज्य प्रबंधन एजेंसियों और प्रांत में सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के कर्मचारियों पर लोगों और व्यापारिक समुदाय की वस्तुनिष्ठ आवाज़ों को दर्शाते हैं। 2023 में प्रति व्यक्ति जीआरडीपी 9,500 अमेरिकी डॉलर से अधिक तक पहुंच जाएगी, जो उत्तरी क्षेत्र में सबसे अधिक है, देश में दूसरे स्थान पर है; कुल राज्य बजट राजस्व, विशेष रूप से घरेलू राजस्व, हमेशा देश में शीर्ष पर है... सुधार यात्रा की उपलब्धियों ने क्वांग निन्ह के ब्रांड को "एक सुरक्षित, सुविधाजनक, पारदर्शी, आकर्षक और सफल निवेश गंतव्य" के रूप में स्थापित किया है।

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