व्या दा वार्ड के सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र में निवासी प्रशासनिक प्रक्रियाओं की जानकारी प्राप्त करने के लिए क्यूआर कोड स्कैन करते हैं।

व्यापक नीति से लेकर व्यावहारिक आवश्यकताओं तक

पार्टी के 14वें राष्ट्रीय सम्मेलन के प्रस्ताव में विकास संस्थानों के सुधार को "सबसे बड़ी उपलब्धि" के रूप में परिभाषित किया गया है। यह न केवल राष्ट्रीय स्तर पर एक रणनीतिक दिशा है, बल्कि प्रत्येक स्थानीय क्षेत्र के लिए विशिष्ट आवश्यकताएं भी निर्धारित करता है: यह कैसे सुनिश्चित किया जाए कि संस्थान केवल कागजों तक सीमित न रहें, बल्कि प्रबंधन और जनसेवा में प्रभावी परिचालन उपकरण बनें।

व्यवहार में, नागरिकों और व्यवसायों को जिन कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, वे अक्सर बड़ी समस्याओं से नहीं, बल्कि विशिष्ट क्षेत्रों से उत्पन्न होती हैं: असंगत प्रक्रियाएं, आवश्यक दस्तावेजों की अधिकता, कई एजेंसियों से जुड़ी प्रक्रियाएं जिनमें स्पष्ट समन्वय का अभाव हो, या निर्बाध सहयोग की कमी। यदि इन "अड़चनों" का शीघ्र समाधान नहीं किया गया, तो ये निवेश और व्यावसायिक वातावरण तथा राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में बाधक बन जाएंगी।

ह्यू शहर में यह भावना स्पष्ट रूप से प्रदर्शित हो रही है। इस वर्ष की पहली तिमाही में, पूरे शहर ने 2,131 ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान कीं, जिनमें 790 पूर्ण प्रक्रिया वाली सेवाएं शामिल हैं। इसके साथ ही, प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना परिणाम प्राप्त करने और वापस भेजने के लिए 41 अंक और 166 ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा एजेंसी अंक दिए गए हैं, जिससे ऑनलाइन आवेदनों की दर 93% से अधिक हो गई है।

ये आंकड़े न केवल डिजिटलीकरण के प्रयासों को दर्शाते हैं बल्कि यह भी साबित करते हैं कि प्रक्रियाओं का मानकीकरण और मध्यस्थों की कमी को वास्तव में लागू किया जा रहा है - जो स्थानीय अधिकार क्षेत्र के भीतर संस्थागत सुधार का एक स्पष्ट प्रमाण है।

नागरिकों और व्यवसायों की संतुष्टि के आधार पर इसका मूल्यांकन किया जाता है।

लोगों के लिए, संस्थाएँ बड़े-बड़े शब्दों से नहीं, बल्कि ठोस चीजों से समझी जाती हैं: क्या आवेदन प्रक्रिया शुरू से ही स्पष्ट रूप से निर्देशित है? क्या उन्हें कई बार आना-जाना पड़ता है? क्या उनके आवेदनों पर समय पर कार्रवाई होती है?

अप्रैल की शुरुआत में बाऊ हा क्षेत्र, होआ चाऊ वार्ड की कहानी इसका जीता-जागता उदाहरण है। वर्षों के इंतजार के बाद, भूमि संबंधी दस्तावेजों का लंबित मामला धीरे-धीरे सुलझ गया है। सुश्री डांग थी ट्रांग, एक परिवार जिन्हें दशकों के इंतजार के बाद हाल ही में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र मिला है, ने बताया कि खुशी सिर्फ "प्रमाण पत्र मिलने" की नहीं है, बल्कि इससे उन्हें मानसिक शांति मिली है जिससे उनका जीवन स्थिर हो गया है और वे आत्मविश्वास से आर्थिक विकास में निवेश कर सकती हैं।

कारोबारी समुदाय की ज़रूरतें भी बेहद स्पष्ट हैं। वियत ट्रुंग सर्विसेज कंपनी के निदेशक श्री ट्रुंग कोंग ले होआंग ने कहा कि व्यवसाय एक अधिक पारदर्शी और अनुकूल निवेश और कारोबारी माहौल चाहते हैं; और उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में आने वाली किसी भी बाधा को सुना जाए और उसका तुरंत समाधान किया जाए।

यह राय एक मूल इच्छा को दर्शाती है: संस्थाएं तभी सही मायने में प्रभावी होती हैं जब वे कार्यान्वयन चरण तक पहुंचती हैं, जब प्रक्रियाएं अधिक स्पष्ट होती हैं, जिम्मेदारियां अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित होती हैं और एजेंसियों के बीच समन्वय अधिक घनिष्ठ होता है।

दरअसल, 2026 की पहली तिमाही में, नगर सरकार ने निवेश परियोजनाओं के लिए सहायता और कठिनाइयों के समाधान हेतु चार कार्य बलों का संचालन जारी रखा; साथ ही, निर्धारित समय से विलंबित 38 परियोजनाओं में से 16 को संसाधित करके कार्यान्वित किया। ये ठोस कदम यह सुनिश्चित करते हैं कि संस्थागत ढांचा केवल दिशानिर्देश बनकर न रह जाए, बल्कि परिणामों के माध्यम से साकार हो।

हालांकि, दबाव अभी भी काफी बना हुआ है, क्योंकि अस्थायी रूप से परिचालन बंद करने वाले व्यवसायों की संख्या नए स्थापित व्यवसायों की संख्या से अधिक है। इससे संकेत मिलता है कि निवेश के माहौल में सुधार, अनुपालन लागत में कमी और प्रवर्तन दक्षता में वृद्धि आगामी अवधि में अत्यंत आवश्यक हैं।

सार्वजनिक सेवा की उत्तरदायित्व को बढ़ाना और व्यावहारिक अनुभव के आधार पर सुधार करना।

संस्थाओं में सुधार केवल नियमों के निर्माण तक सीमित नहीं है; यह उन लोगों से भी गहराई से जुड़ा है जो इन्हें लागू करते हैं। कोई प्रक्रिया कितनी भी अच्छी तरह से तैयार की गई हो, जिम्मेदारी और निर्णायकता की कमी होने पर उसकी प्रभावशीलता सीमित ही रहेगी।

शहर के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के उप निदेशक श्री न्गो वान तुआन के अनुसार, डिजिटलीकरण को बढ़ावा देने और प्रक्रियाओं का प्रचार-प्रसार करने से लोगों को प्रक्रियाओं तक अधिक आसानी से पहुँचने में मदद मिल रही है, प्रत्यक्ष संपर्क कम हो रहा है और पारदर्शिता बढ़ रही है। हालांकि, कुछ क्षेत्रों, विशेष रूप से भूमि संबंधी मामलों में, कई चरणों और विभागों के शामिल होने के कारण अभी भी देरी हो रही है, जिसके लिए समन्वय और परस्पर जुड़ाव में और सुधार की आवश्यकता है।

आंतरिक मामलों के विभाग के उप निदेशक श्री ट्रान मिन्ह लॉन्ग का मानना ​​है कि संस्थागत सुधार तभी वास्तव में प्रभावी होते हैं जब वे अधिकारियों और सिविल सेवकों की उत्तरदायित्व बढ़ाने के साथ-साथ किए जाएं। यदि नियम स्पष्ट हों लेकिन उनका सख्ती से पालन न किया जाए, तो परिणाम अपेक्षाओं के अनुरूप नहीं होंगे।

इससे यह स्पष्ट होता है कि संस्थागत सुधार व्यावहारिक अनुभव के आधार पर निरंतर कार्यान्वयन, समीक्षा और समायोजन की प्रक्रिया है। हमें कार्यान्वयन से पहले संस्थाओं के परिपूर्ण होने की प्रतीक्षा नहीं करनी चाहिए; बल्कि, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान कमियों की पहचान की जाती है और फिर उन्हें दूर किया जा सकता है।

शहर तंत्र, नीतियों, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बेहतर बनाने पर लगातार ध्यान केंद्रित कर रहा है; दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली की दक्षता में सुधार कर रहा है; और साथ ही प्रशासनिक सुधार के संकेतकों, शासन दक्षता और नागरिक संतुष्टि के स्तर में भी सुधार कर रहा है। जब लोग कम यात्रा करेंगे, व्यवसायों को कम बाधाओं का सामना करना पड़ेगा और प्रशासनिक तंत्र अधिक सुचारू रूप से कार्य करेगा, तभी लोगों के जीवन में ठोस बदलाव के माध्यम से समाधान साकार होगा।

लेख और तस्वीरें: हाई थुआन

स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/cai-cach-the-che-de-thuc-day-phat-trien-164642.html