सांस्कृतिक निवेश में संसाधनों और निष्पक्षता को सुनिश्चित करना।
- यह सुनिश्चित करने के लिए कि कुल वार्षिक बजट का कम से कम 2% संस्कृति के लिए आवंटित करने का लक्ष्य प्राप्त हो, संसाधनों के आवंटन के लिए कौन से तंत्र तैयार किए जाने चाहिए, विशेष रूप से उन वंचित क्षेत्रों के लिए जिनकी विरासत संरक्षण में महत्वपूर्ण जिम्मेदारियां हैं?
मैं मसौदा समिति द्वारा इस सत्र में सांस्कृतिक विकास पर इस महत्वपूर्ण और अभूतपूर्व प्रस्ताव को राष्ट्रीय सभा के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने के प्रयासों से पूरी तरह सहमत हूं और उनकी अत्यधिक सराहना करता हूं ।
पर्याप्त वित्तीय संसाधनों की गारंटी और बजट आवंटन तंत्र के संबंध में, मसौदे में यह लक्ष्य निर्धारित किया गया है कि "राज्य यह सुनिश्चित करे कि संस्कृति पर व्यय कुल वार्षिक बजट व्यय का कम से कम 2% हो।" यह एक सशक्त राजनीतिक प्रतिबद्धता है; हालाँकि, कार्यान्वयन के दौरान इस लक्ष्य को सुनिश्चित करने के लिए, मेरा सुझाव है कि सरकार संकल्प में ही इस व्यय स्रोत की संरचना को स्पष्ट करे।

विशेष रूप से, 2% का लक्ष्य केंद्रीय और स्थानीय बजट सहित कुल समेकित राज्य बजट व्यय पर निर्धारित किया जाना चाहिए। हालांकि, व्यवहार में, स्थानीय निकायों की स्व-संतुलन बजट क्षमता में काफी असमानता है। यदि केवल सामान्य नियम लागू किए जाते हैं, तो वंचित स्थानीय निकाय और दूरदराज के क्षेत्र – जो अपार मूर्त और अमूर्त सांस्कृतिक मूल्यों को संरक्षित करते हैं – इस लक्ष्य को अकेले वहन करने में सक्षम नहीं होंगे।
इसलिए, मैं प्रस्ताव करता हूं कि केंद्रीय बजट को प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं, संग्रहालयों, विशेष श्रेणी की विरासत के संरक्षण के लिए परियोजनाओं को लागू करने और बड़े पैमाने पर नए सांस्कृतिक मॉडलों में निवेश करने में अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए।
स्थानीय निकायों के लिए, कम राजस्व वाले लेकिन विरासत संरक्षण की महत्वपूर्ण जिम्मेदारी वाले क्षेत्रों, जैसे विरासत नगरों और क्रांतिकारी आधार क्षेत्रों के लिए केंद्र सरकार द्वारा "लक्षित पूरक निधि" की व्यवस्था होनी चाहिए। "केंद्रीय सरकारी विनियमन" और "स्थानीय कार्यान्वयन" के बीच आवंटन की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किए बिना, हम अनजाने में क्षेत्रों के बीच सांस्कृतिक विकास में असमानता पैदा कर देंगे।
प्रतिनिधियों ने "सांस्कृतिक रचनात्मक औद्योगिक क्लस्टर" और "सांस्कृतिक रचनात्मक परिसर" जैसे नए मॉडलों को परिभाषित और मानकीकृत करने की आवश्यकता का उल्लेख किया। इस प्रस्ताव को व्यवहार में प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है?
- मेरा मानना है कि यह एक बहुत महत्वपूर्ण मुद्दा है। हम "सांस्कृतिक रचनात्मक औद्योगिक समूह" या "सांस्कृतिक रचनात्मक परिसर" जैसी नई अवधारणाएँ प्रस्तावित कर रहे हैं। ये उन्नत मॉडल हैं, लेकिन वर्तमान में इन्हें भूमि वर्गीकरण सूची या मौजूदा आर्थिक क्षेत्र प्रणाली में शामिल नहीं किया गया है।
इसलिए, मसौदे में स्पष्ट तकनीकी मानदंड और कानूनी परिभाषाएँ स्थापित करना आवश्यक है। विशिष्ट परिभाषाओं के अभाव में, भूमि आवंटन, पट्टे पर भूमि देने या कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहन लागू करने के लिए भूमि कानून का प्रयोग करते समय स्थानीय निकायों को काफी भ्रम की स्थिति का सामना करना पड़ेगा।

हमें एक सटीक कानूनी प्रणाली की आवश्यकता है ताकि निवेशक आगे बढ़ने का एक सुरक्षित मार्ग देख सकें, और ऐसी स्थितियों से बच सकें जहां नीतियां अच्छी हों लेकिन अन्य विशेष कानूनों के साथ टकराव के कारण उन्हें लागू करना मुश्किल हो।
इसके अलावा, एक स्पष्ट कानूनी ढांचा होने से मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों के लिए राज्य के कामकाज का प्रबंधन करना, विकास क्षेत्रों की योजना बनाना और निवेश संसाधनों का आवंटन करना आसान हो जाएगा। यह सांस्कृतिक उद्योगों, नवाचार और ज्ञान-आधारित आर्थिक क्षेत्रों के विकास में व्यवसायों को आकर्षित करने का भी एक महत्वपूर्ण आधार है।
मेरा मानना है कि नए मॉडलों का मानकीकरण न केवल तात्कालिक बाधाओं को दूर करने का लक्ष्य रखता है, बल्कि आधुनिक सांस्कृतिक नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र के गठन के लिए एक दीर्घकालिक आधार भी तैयार करता है, जो संकल्प के दिशानिर्देशों के शीघ्र कार्यान्वयन में योगदान देता है।
सांस्कृतिक कार्यकर्ताओं को मन की शांति के साथ अपने काम के प्रति समर्पित होने में सक्षम बनाने के लिए विशेष कल्याणकारी कार्यक्रम।
प्रतिनिधियों के अनुसार, कलाकारों, खिलाड़ियों और रचनात्मक क्षेत्रों में काम करने वालों के लिए किस प्रकार की मुआवजा नीतियां तैयार की जानी चाहिए ताकि उनके योगदान को मान्यता दी जा सके और दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित की जा सके?
संस्कृति मानव निर्मित है। विशिष्ट भर्ती की अनुमति देना और पेशेवर प्रोत्साहन भत्तों को 40% से बढ़ाकर 60% करना कलाकारों और खिलाड़ियों के योगदान की उचित मान्यता है। हालांकि, मेरा सुझाव है कि नीति के उचित कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक प्रकार की गतिविधि के लाभार्थियों और पेशेवर जीवनकाल को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना आवश्यक है। इसके अलावा, मैं नीति की स्थिरता पर जोर देना चाहता हूं।

कला प्रदर्शन के क्षेत्र में करियर अक्सर अल्पकालिक होते हैं, जिसके लिए कम उम्र से ही कठोर प्रशिक्षण की आवश्यकता होती है, लेकिन प्रत्यक्ष सेवा में लगने वाला समय सीमित होता है। इसलिए, केवल कामकाजी वर्षों के दौरान मुआवजा देना ही पर्याप्त नहीं है।
इसलिए, संकल्प में "विशेष व्यावसायिक सुरक्षा" के लिए एक तंत्र जोड़ना आवश्यक है, जिसमें व्यावसायिक पुनर्प्रशिक्षण और सेवानिवृत्ति के बाद के करियर समर्थन संबंधी नीतियां शामिल हों। यह एक आवश्यक समाधान है जिससे यह सुनिश्चित किया जा सके कि पेशेवर अपने दीर्घकालिक समर्पण में सुरक्षित महसूस कर सकें, अपने कौशल को आगे बढ़ा सकें और अपने चरम प्रदर्शन के वर्षों के बाद भी समाज में योगदान दे सकें।
संस्कृति में निवेश करना समाज की आध्यात्मिक नींव में निवेश करना है, जो देश के सतत विकास के लिए आंतरिक शक्ति का निर्माण करता है... मुझे उम्मीद है कि यह प्रस्ताव वास्तव में एक बड़ा "प्रोत्साहन" साबित होगा, जो संस्कृति को एक ठोस स्तंभ बनाएगा, जो नए युग में देश की आर्थिक और राजनीतिक स्थिति के अनुरूप होगा।
नेशनल असेंबली डिप्टी गुयेन खान वु (क्वांग ट्राई)
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-du-manh-de-van-hoa-tro-thanh-tru-cot-phat-trien-dat-nuoc-10414629.html







टिप्पणी (0)