अभूतपूर्व वृद्धि का प्रस्ताव।
वियतनाम तंबाकू संघ के महासचिव श्री गुयेन ची न्हान ने कहा कि मसौदे में प्रस्तावित कर वृद्धि, वियतनामी तंबाकू उद्योग की वास्तविक स्थिति, व्यावसायिक वातावरण, वर्तमान कठिनाइयों और बाधाओं तथा भविष्य की चुनौतियों के आधार पर, संघ का मानना है कि यदि सावधानी नहीं बरती गई, तो कई घरेलू तंबाकू व्यवसायों के बंद होने और दिवालिया होने का खतरा है।
क्योंकि विशेष उपभोग कर संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में प्रस्तावित विकल्पों में पिछली और वर्तमान प्रथाओं की तुलना में अत्यधिक वृद्धि हुई है, और ये अभूतपूर्व हैं (पहले और वर्तमान में, विशेष उपभोग कर प्रत्येक बार 5% की स्थिर दर से लागू होता है)।
श्री न्हान ने कहा कि वास्तव में, वियतनामी तंबाकू उद्योग का राज्य बजट में योगदान और दूरदराज के क्षेत्रों में गरीबी कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका है। विशेष रूप से, 2024 में, सिगरेट निर्माण उद्यमों ने विभिन्न प्रकार से राज्य बजट में योगदान दिया, जैसे: 75% की दर से उत्पाद शुल्क का भुगतान (23,500 अरब वीएनडी से अधिक); 1,800 अरब वीएनडी से अधिक आयात कर का भुगतान; तंबाकू से होने वाले नुकसान की रोकथाम कोष में 2% का योगदान (500 अरब वीएनडी से अधिक); और पर्यावरण संरक्षण कोष में 60 वीएनडी प्रति पैक का योगदान (260 अरब वीएनडी से अधिक)।
गौरतलब है कि एसोसिएशन में शामिल उद्यमों की कुल पूंजी वर्तमान में लगभग 18,000 अरब वीएनडी है, और कुल संपत्ति लगभग 40,000 अरब वीएनडी है। इस पूंजी और संपत्ति का 100% हिस्सा पूर्णतः राज्य के स्वामित्व वाले सरकारी उद्यमों का है।
इसके अलावा, कर में अचानक हुई वृद्धि और तस्करी की गई सिगरेटों में अचानक हुई वृद्धि के बीच संबंध पर गहनता से विचार करना आवश्यक है, विशेष रूप से इस मुद्दे पर कुछ देशों के अनुभवों का हवाला देते हुए। अन्य देशों के व्यवहार से पता चलता है कि जब उत्पाद शुल्क की दरें बढ़ती हैं, तो इससे अधिकांश प्रकार के सामानों की तस्करी में वृद्धि होती है।
तंबाकू के संदर्भ में, यह कई देशों में देखा गया है, विशेष रूप से ऑस्ट्रेलिया, मलेशिया, इंडोनेशिया, फिलीपींस और कई यूरोपीय देशों में, जहां "झटके" के रूप में कर वृद्धि के बाद तस्करी किए गए तंबाकू की मात्रा दोगुनी से अधिक हो गई है।
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वियतनाम टोबैको एसोसिएशन के महासचिव श्री गुयेन ची न्हान ने कार्यशाला में भाषण दिया। |
वित्तीय रणनीति एवं नीति संस्थान द्वारा विकसित तीन विश्लेषणात्मक मॉडलों के अनुसार, यदि विकल्प 2 के अनुसार विशेष उपभोग कर लागू किया जाता है, तो 2030 तक वैध सिगरेटों की संख्या में 30% से 43% की कमी आएगी और 30% से 70% धूम्रपान करने वाले तस्करी की सिगरेटों का सेवन करने लगेंगे, जिससे कर राजस्व में 10.9 ट्रिलियन से 20.7 ट्रिलियन वीएनडी का नुकसान होगा। इस प्रकार, धूम्रपान दर को कम करने का लक्ष्य प्राप्त नहीं होगा, कर राजस्व में भारी नुकसान होगा और साथ ही सिगरेट की तस्करी की समस्या के कारण सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा, विशेष रूप से सीमा सुरक्षा, बाधित होगी।
इसलिए, एसोसिएशन अनुशंसा करता है कि उत्पाद शुल्क में वृद्धि और इस वृद्धि के लिए तैयार की जाने वाली योजना को तंबाकू उद्योग की वर्तमान स्थिति के अनुरूप बनाया जाए; साथ ही राज्य के बजट राजस्व में स्थिरता सुनिश्चित की जाए और तस्करी की गई सिगरेटों में अचानक होने वाली वृद्धि को सीमित किया जाए।
विशेष रूप से, एसोसिएशन का प्रस्ताव है कि 2026 में 2,000 वीएनडी/बैग का पूर्ण उत्पाद शुल्क लागू करने पर विचार किया जाए, दो साल बाद इसे 2,000 वीएनडी/बैग बढ़ाया जाए और 2030 तक यह 6,000 वीएनडी/बैग तक पहुंच जाए।
शहरों में कारों के उपयोग को प्रतिबंधित करने के लिए कर बढ़ाना अनुचित है।
सेमिनार में वियतनाम ऑटोमोबाइल मैन्युफैक्चरर्स एसोसिएशन (VAMA) की संचार उपसमिति के प्रमुख श्री दाओ कोंग क्वेयेट ने कहा कि वर्तमान में, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में डबल-कैब पिकअप ट्रकों का उपयोग करने वाले ग्राहकों की संख्या लगभग 30% है, जबकि अन्य प्रांतों और शहरों में ग्राहकों की संख्या 70% से अधिक है।
इसलिए, श्री क्वेट ने तर्क दिया कि बड़े शहरों में इन वाहनों के उपयोग को विनियमित और प्रतिबंधित करने के उद्देश्य से उत्पाद शुल्क बढ़ाने का लक्ष्य अनुचित है क्योंकि यह उन 70% उपभोक्ताओं के साथ अन्याय होगा जो बड़े शहरों में वाहनों का उपयोग नहीं करते हैं।
इसके अलावा, वित्त मंत्रालय द्वारा स्पष्ट किए गए विवरण के अनुसार, पिकअप ट्रकों पर पहले से ही पंजीकरण शुल्क बढ़ा दिया गया है। यदि विशेष उपभोग कर की दर में और वृद्धि होती है, तो इससे मालवाहक वाहनों पर दोहरा कर लग जाएगा।
गौरतलब है कि श्री क्वेट ने बताया कि मात्रात्मक विश्लेषण और गणनाओं के अनुसार, पिकअप ट्रकों पर विशेष उपभोग कर की दर बढ़ाने से कई प्रतिकूल प्रभाव पड़ेंगे, जिनमें राज्य के बजट राजस्व में कमी (2024-2030 की अवधि में 7,700 बिलियन वीएनडी की कमी का अनुमान), ऑटोमोटिव बाजार में उतार-चढ़ाव (खपत में 36% की कमी), उत्पादन लाइनों में निवेश करने वाले व्यवसायों को नुकसान, लागत में वृद्धि और कई उपभोक्ताओं की नए वाहन खरीदने की क्षमता पर सीमाएं शामिल हैं।
इसलिए, VAMA इस वाहन श्रेणी के लिए वर्तमान उत्पाद शुल्क दर को बनाए रखने की सिफारिश करता है। यदि बजट राजस्व लक्ष्यों को पूरा करना सुनिश्चित करना है, तो VAMA सुझाव देता है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी एक उपयुक्त कार्ययोजना का अध्ययन करे, जिसमें कानून पारित होने के बाद पहले वर्ष के लिए वर्तमान दर को बनाए रखा जाए और उत्पादन और उद्यमों के व्यवसाय को प्रभावित करने वाली अचानक वृद्धि से बचने के लिए वृद्धि को कम से कम अगले तीन वर्षों में समान रूप से वितरित किया जाए।
यह प्रस्ताव फोर्ड वियतनाम के महाप्रबंधक रुचिक प्रफुल शाह की ओर से भी आया था। श्री रुचिक प्रफुल शाह ने बताया कि 2024 में फोर्ड वियतनाम ने राज्य के बजट में लगभग 4,700 अरब वियतनामी नायरा का योगदान दिया। हाई फोंग द्वीपसमूह के माध्यम से आयात और निर्यात गतिविधियों से फोर्ड वियतनाम ने 2,500 अरब वियतनामी नायरा से अधिक का योगदान दिया, जिसमें कर और अवसंरचना शुल्क शामिल नहीं हैं। फोर्ड वियतनाम सालाना देशभर में 5,000 से अधिक रोजगार सृजित करता है।
फोर्ड मोटर वियतनाम को एक आशाजनक बाजार मानती है और वियतनाम में अपनी निवेश योजना के अनुसार उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को जारी रखेगी। इसलिए, कंपनी को नीतिगत स्थिरता की उम्मीद है ताकि वह वियतनाम में अपने संसाधनों को और मजबूत कर सके और निवेश एवं विकास को बढ़ा सके।
इसलिए, फोर्ड वियतनाम विनम्रतापूर्वक अनुरोध करता है कि पिकअप ट्रकों पर विशेष उपभोग कर बढ़ाने के प्रस्ताव पर गहन और सावधानीपूर्वक विचार किया जाए, और 2027 से शुरू होने वाले तीन वर्षों के लिए एक उपयुक्त कार्ययोजना बनाई जाए, जिसमें प्रत्येक वर्ष 3% की वृद्धि हो (एकमुश्त 9% की वृद्धि के बजाय)। इससे व्यावसायिक संसाधनों और श्रमिकों के रोजगार को बनाए रखते हुए बजट राजस्व सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।
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