नकारात्मक प्रभावों से बचने के लिए विशेष उपभोग कर में वृद्धि करते समय एक उचित रोडमैप की आवश्यकता है

(पीएलवीएन) - 18 मार्च को, वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई) ने विशेष उपभोग कर (एससीटी) पर मसौदा कानून को अंतिम रूप देने के लिए एक परामर्श कार्यशाला आयोजित की। कार्यशाला में, मसौदा कानून से जुड़े अधिकांश उद्योगों की राय इस बात पर सहमत हुई कि एससीटी बढ़ाने का रोडमैप मौजूदा आर्थिक कठिनाइयों के अनुरूप होना चाहिए और व्यवसायों तथा संबंधित उद्योगों को प्रतिक्रिया देने के लिए पर्याप्त समय होना चाहिए।

प्रस्तावित अभूतपूर्व वृद्धि

वियतनाम तंबाकू एसोसिएशन के महासचिव श्री गुयेन ची न्हान ने कहा कि मसौदे में प्रस्तावित कर वृद्धि स्तर, वियतनामी तंबाकू उद्योग की वास्तविक स्थिति, कारोबारी माहौल, वर्तमान कठिनाइयों और आगे की चुनौतियों के आधार पर एसोसिएशन का मानना ​​है कि यदि सावधानी नहीं बरती गई तो कई घरेलू तंबाकू उद्यमों के बंद होने और दिवालिया होने का खतरा है।

क्योंकि विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून में प्रस्तावित विकल्पों में वृद्धि दर पिछली और वर्तमान अवधि की तुलना में बहुत अधिक है और अभूतपूर्व है (पिछली और वर्तमान अवधि में विशेष उपभोग कर को स्थिर वृद्धि दर पर लागू किया जा रहा है, जिसमें प्रत्येक समायोजन में 5% की वृद्धि हो रही है)।

श्री न्हान ने कहा कि वास्तव में, वियतनामी तंबाकू उद्योग का राज्य के बजट और दूरदराज के इलाकों में गरीबी उन्मूलन में योगदान काफी बड़ा है। विशेष रूप से, 2024 में, सिगरेट निर्माण उद्यमों ने राज्य के बजट में योगदान दिया, जैसे कि 23,500 अरब VND से अधिक की दर (75%) पर विशेष उपभोग कर का भुगतान; 1,800 अरब VND से अधिक का आयात कर का भुगतान; 500 अरब VND से अधिक का तंबाकू हानि निवारण कोष (2%) का भुगतान; और 260 अरब VND से अधिक का पर्यावरण संरक्षण कोष (60 VND/पैक) में योगदान।

उल्लेखनीय रूप से, एसोसिएशन में उद्यमों की कुल पूंजी आज की तारीख में लगभग 18,000 बिलियन VND है और कुल परिसंपत्तियां लगभग 40,000 बिलियन VND हैं। 100% पूंजी और परिसंपत्तियां 100% राज्य पूंजी वाले उद्यमों के स्वामित्व में हैं।

इसके अलावा, "आघात" कर वृद्धि और तस्करी की गई सिगरेटों में "आघात" वृद्धि के बीच संबंधों पर सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है, विशेष रूप से इस मुद्दे पर कुछ देशों के अनुभव का संदर्भ देते हुए। देशों के व्यवहार ने सिद्ध कर दिया है कि जब विशेष उपभोग कर की दर बढ़ती है, तो इससे अधिकांश प्रकार की वस्तुओं की तस्करी बढ़ जाती है।

सिगरेट के मामले में यह बात कई देशों में सिद्ध हो चुकी है, विशेष रूप से ऑस्ट्रेलिया, मलेशिया, इंडोनेशिया, फिलीपींस और कुछ यूरोपीय देशों में, जहां "चौंकाने वाली" कर वृद्धि के बाद तस्करी की गई सिगरेट की मात्रा में दोगुने से अधिक की वृद्धि हुई है।

वियतनाम तंबाकू संघ के महासचिव श्री गुयेन ची नहान ने सम्मेलन में भाषण दिया

रणनीति एवं वित्तीय नीति संस्थान के तीन विश्लेषणात्मक मॉडलों के अनुसार, यदि विकल्प 2 के अनुसार विशेष उपभोग कर लागू किया जाए, तो 2030 तक वैध सिगरेट की संख्या 30% से घटकर 43% हो जाएगी, और 30% से 70% धूम्रपान करने वाले तस्करी वाली सिगरेट की ओर रुख करेंगे, जिससे कर राजस्व में 10.9 ट्रिलियन से 20.7 ट्रिलियन वियतनामी डोंग की हानि होगी। इस प्रकार, न केवल धूम्रपान करने वालों की संख्या कम करने का लक्ष्य प्राप्त नहीं होगा, बल्कि इससे कर राजस्व का भी भारी नुकसान होगा, और साथ ही, सिगरेट की तस्करी की समस्या के कारण सामाजिक असुरक्षा और अव्यवस्था, विशेष रूप से सीमा सुरक्षा, भी प्रभावित होगी।

इसलिए, एसोसिएशन विशेष उपभोग कर में वृद्धि की गणना और वृद्धि के लिए रोडमैप को तंबाकू उद्योग की वर्तमान स्थिति के लिए अधिक उपयुक्त बनाने की सिफारिश करता है; साथ ही, राज्य के बजट राजस्व में स्थिरता सुनिश्चित करना, तस्करी की गई सिगरेट में अचानक वृद्धि को सीमित करना।

विशेष रूप से, एसोसिएशन 2026 में VND2,000/बैग का पूर्ण विशेष उपभोग कर लगाने के विकल्प पर विचार करना चाहेगा, जिसमें 2 वर्षों के बाद VND2,000/बैग की वृद्धि होगी तथा 2030 तक यह VND6,000/बैग हो जाएगा।

शहर में कार के उपयोग को विनियमित करने और सीमित करने के लिए करों में वृद्धि करना अनुचित है।

कार्यशाला में वियतनाम ऑटोमोबाइल मैन्युफैक्चरर्स एसोसिएशन (वीएएमए) के संचार उपसमिति के प्रमुख श्री दाओ कांग क्वायेट ने कहा कि वर्तमान में, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में डबल-केबिन पिकअप ट्रक (पिकअप) का उपयोग करने वाले ग्राहकों की संख्या लगभग 30% है, जबकि शेष प्रांतों और शहरों में ग्राहकों की संख्या 70% से अधिक है।

इसलिए, श्री क्वेट ने कहा कि बड़े शहरों में इस वाहन के उपयोग को विनियमित और सीमित करने के लिए विशेष उपभोग कर बढ़ाने की नीति का लक्ष्य उचित नहीं है क्योंकि यह उन 70% उपभोक्ताओं के साथ अन्याय होगा जो बड़े शहरों में वाहनों का उपयोग नहीं करते हैं।

यह तो बताना ज़रूरी है कि वित्त मंत्रालय के स्पष्टीकरण के अनुसार, पिकअप ट्रकों पर पहले ही पंजीकरण शुल्क बढ़ा दिया गया है। अगर विशेष उपभोग कर की दर में और वृद्धि होती है, तो मालवाहक ट्रकों पर दोहरा कराधान लागू होगा।

विशेष रूप से, श्री क्वायेट ने बताया कि, मात्रात्मक विश्लेषण और गणना के अनुसार, पिकअप ट्रकों के लिए विशेष उपभोग कर की दर बढ़ाने से कई प्रतिकूल प्रभाव होंगे, जिनमें राज्य के बजट राजस्व में कमी (2024-2030 की अवधि में VND 7,700 बिलियन की कमी का अनुमान), ऑटोमोबाइल बाजार में उतार-चढ़ाव (खपत में 36% की कमी), उत्पादन लाइनों में निवेश करने वाले व्यवसायों के लिए नुकसान, लागत में वृद्धि और कई उपभोक्ताओं के लिए नए वाहन खरीदने की क्षमता सीमित करना शामिल है।

इसलिए, VAMA इस वाहन श्रृंखला के लिए वर्तमान विशेष उपभोग कर दर को बनाए रखने की अनुशंसा करता है। बजट राजस्व आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए, VAMA का सुझाव है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी एक उपयुक्त रोडमैप का अध्ययन करे, कानून पारित होने के बाद से पहले वर्ष के लिए वर्तमान दर को बनाए रखे और वृद्धि को कम से कम अगले 3 वर्षों में समान रूप से विभाजित करे ताकि उद्यमों के उत्पादन और व्यवसाय को प्रभावित करने वाली चौंकाने वाली वृद्धि से बचा जा सके।

फोर्ड वियतनाम के महानिदेशक रुचिक प्रफुल शाह का भी यही प्रस्ताव है। श्री रुचिक प्रफुल शाह ने कहा कि 2024 में, फोर्ड वियतनाम राज्य के बजट में लगभग 4,700 अरब VND का योगदान देगा, और हाई फोंग के साथ, फोर्ड वियतनाम हाई फोंग के माध्यम से आयात-निर्यात गतिविधियों के माध्यम से बजट में 2,500 अरब VND से अधिक का योगदान देगा, जिसमें कर और बुनियादी ढाँचा शुल्क शामिल नहीं हैं। हर साल, फोर्ड वियतनाम देश भर में श्रमिकों के लिए 5,000 से अधिक रोजगार सृजित करता है।

फोर्ड मोटर वियतनाम को एक संभावित बाज़ार मानती है और अपनी निवेश योजना के अनुसार वियतनाम में उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियाँ जारी रखे हुए है। इसलिए, उसे नीतिगत स्थिरता जारी रहने की उम्मीद है ताकि कंपनी वियतनाम में संसाधनों को समेकित कर सके और निवेश एवं विकास को बढ़ा सके।

इसलिए, फोर्ड वियतनाम पिकअप ट्रकों पर विशेष उपभोग कर बढ़ाने के प्रस्ताव पर गहन विचार करना चाहता है, जिसके लिए 2027 से तीन वर्षों के भीतर एक उपयुक्त रोडमैप तैयार किया जाएगा, और हर साल 3% की वृद्धि की जाएगी (एक बार में 9% की वृद्धि के बजाय)। इससे बजट राजस्व आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी, साथ ही व्यावसायिक संसाधनों और श्रमिकों के लिए रोज़गार भी बना रहेगा।

नहत थू