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परमाणु ऊर्जा परियोजनाओं के कार्यान्वयन को विकेंद्रीकृत करने पर विचार करें।

14 अप्रैल की सुबह, 44वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने परमाणु ऊर्जा कानून (संशोधित) के मसौदे पर अपनी राय देने की कार्यवाही शुरू की।

Hà Nội MớiHà Nội Mới14/04/2025

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विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने प्रस्ताव प्रस्तुत किया। फोटो: media.quochoi.vn

रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने कहा कि परमाणु ऊर्जा कानून (संशोधित) का मसौदा सरकार द्वारा सहमत चार नीतियों का बारीकी से पालन करता है।

विशेष रूप से, नीति 1: परमाणु ऊर्जा अनुप्रयोगों के विकास और समाजीकरण को बढ़ावा देना; नीति 2: विकिरण सुरक्षा, परमाणु सुरक्षा और संरक्षा तथा राज्य प्रबंधन में विकेंद्रीकरण सुनिश्चित करना; नीति 3: परमाणु निरीक्षण गतिविधियों को सुगम बनाना; नीति 4: रेडियोधर्मी अपशिष्ट, प्रयुक्त रेडियोधर्मी स्रोतों और प्रयुक्त परमाणु ईंधन का प्रबंधन; विकिरण और परमाणु दुर्घटनाओं पर प्रतिक्रिया देना; और परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व।

इस मसौदा कानून में 12 अध्याय और 73 अनुच्छेद हैं (जो 2008 के कानून की तुलना में 20 अनुच्छेद, यानी 20% से अधिक की कमी है)। प्रारंभिक योजना के अनुसार, इस मसौदा कानून को नौवें सत्र में राष्ट्रीय सभा के समक्ष टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किया जाना था और दसवें सत्र में पारित किया जाना था। फिलहाल, मसौदा कानून की सामग्री को एक ही सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत किया जा सकता है।

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राष्ट्रीय सभा की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: media.quochoi.vn

मसौदा कानून पर सत्यापन रिपोर्ट में, राष्ट्रीय सभा की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष, ले क्वांग हुई ने कहा कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की स्थायी समिति मूल रूप से परमाणु ऊर्जा पर संशोधित कानून को लागू करने की आवश्यकता से सहमत है।

स्थायी समिति ने यह भी अनुरोध किया कि कानून के मसौदा प्रावधानों की प्रासंगिक कानूनों के साथ निरंतर समीक्षा और तुलना की जाए ताकि एकरूपता और समानता सुनिश्चित हो सके; और परमाणु सुरक्षा, परमाणु संरक्षा और अप्रसार पर सम्मेलन जैसे अंतरराष्ट्रीय संधियों और जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलनों में वियतनाम की प्रतिबद्धताओं के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए निरंतर समीक्षा और संदर्भ लिया जाए।

सत्र के दौरान, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष वू होंग थान ने सुझाव दिया कि इस कानून के प्रावधानों की समीक्षा अन्य कानूनों के संदर्भ में की जानी चाहिए जिनमें वर्तमान में संशोधन किया जा रहा है, जैसे कि योजना कानून, सार्वजनिक निवेश कानून और निवेश कानून, ताकि आवेदन सिद्धांतों में एकरूपता सुनिश्चित की जा सके।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने अनुरोध किया कि यह सुनिश्चित किया जाए कि मसौदा कानून नागरिक सुरक्षा कानून और आपातकालीन स्थिति कानून के अनुरूप हो, और संबंधित एजेंसियों के बीच समन्वय संभव हो।

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राष्ट्रीय सभा की विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष, होआंग थान तुंग, चर्चा के दौरान बोल रहे हैं। फोटो: media.quochoi.vn

राष्ट्रीय सभा की विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष, होआंग थान तुंग ने कहा कि प्रस्तुत मसौदा और सत्यापन रिपोर्ट में मसौदा कानून को अपनाने के समय का स्पष्ट उल्लेख नहीं है, क्योंकि सक्षम प्राधिकारी ने निष्कर्ष निकाला है कि मसौदा कानून पर राष्ट्रीय सभा के नौवें सत्र, 15वें कार्यकाल में विचार किया जाएगा, उस पर टिप्पणी की जाएगी और उसे पारित किया जाएगा। इसके अलावा, यद्यपि मसौदा कानून की फाइल मूल रूप से सभी आवश्यकताओं को पूरा करती है और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के विचारार्थ प्रस्तुत किए जाने के योग्य है, श्री होआंग थान तुंग ने अनुरोध किया कि राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने से पहले सभी प्रासंगिक दस्तावेजों और सामग्रियों को आवश्यकतानुसार पूरक किया जाए।

राष्ट्रीय विधानसभा की आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि विकिरण संयंत्रों और विकिरण कार्य करने वाले संयंत्रों, जिनमें रेडियोधर्मी पदार्थों के उत्पादन और प्रसंस्करण के संयंत्र भी शामिल हैं, में निवेश करने और स्थापित करने की अनुमति देने वाले नियमों को व्यक्तियों और संगठनों की सुरक्षा संबंधी चिंताओं के कारण पूरी तरह से परिष्कृत करने की आवश्यकता है। श्री फान वान माई ने मसौदा कानून में विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण का भी प्रस्ताव रखा।

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने परमाणु ऊर्जा संयंत्रों और अनुसंधान परमाणु रिएक्टरों के डिजाइनों की मंजूरी संबंधी नियमों को जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा।

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उप प्रधानमंत्री गुयेन ची डुंग सत्र में भाषण देते हुए। फोटो: media.quochoi.vn

मसौदा कानून में विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन के मुद्दे के संबंध में, उप प्रधानमंत्री गुयेन ची डुंग ने कहा कि परमाणु ऊर्जा एक नया मुद्दा है, और परमाणु सुरक्षा को सर्वोपरि प्राथमिकता दी जानी चाहिए, जबकि वियतनाम के पास इस क्षेत्र में अनुभव की कमी है।

इसलिए, उप प्रधानमंत्री ने कहा कि परमाणु ऊर्जा परियोजनाओं के कार्यान्वयन में विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन के आधार, प्रभाव और परिणाम को स्पष्ट करना आवश्यक है। उन्होंने कहा, "बड़ी परियोजनाओं के लिए नीति राष्ट्रीय सभा द्वारा तय की जाएगी, जबकि विशिष्ट परियोजनाओं (2,000 मेगावाट से कम) के लिए सरकार स्वयं नीति तय करेगी।" उन्होंने आगे कहा कि निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना के तत्काल कार्यान्वयन के लिए आधार प्रदान करने हेतु मसौदा कानून को जल्द से जल्द पारित करने की आवश्यकता है।

सत्र का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने आगामी नौवें सत्र में विचार के लिए परमाणु ऊर्जा कानून (संशोधित) के मसौदे को राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने पर सर्वसम्मति से सहमति व्यक्त की है।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/can-nhac-viec-phan-cap-thuc-hien-cac-du-an-nang-luong-nguyen-tu-698855.html


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