अवैध समतलीकरण और खुदाई गतिविधियों के प्रबंधन को कड़ा करने की आवश्यकता

हाल ही में, प्रांत के कई इलाकों में लोगों द्वारा घर, निर्माण या अन्य उद्देश्यों के लिए अनायास ही ज़मीन खोदने, समतल करने और उसे नीचे गिराने की स्थिति जटिल हो गई है। केंद्रीय वार्डों में नई खुली सड़कों से लेकर ग्रामीण इलाकों में यातायात मार्गों तक, पत्रकारों को हर जगह ज़मीन को समतल करने और समतल करने की गतिविधियाँ देखने को मिली हैं।

इससे न केवल भूमि कानून के प्रावधानों का उल्लंघन होता है, बल्कि पर्यावरण, यातायात सुरक्षा पर भी प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है, योजना में बाधा उत्पन्न होती है तथा लोगों के जीवन पर सीधा प्रभाव पड़ता है।

रिपोर्ट के अनुसार, घर-परिवार सड़क के दोनों ओर वन भूमि और बगीचे की ज़मीन को मनमाने ढंग से खोदकर मिट्टी की खड़ी दीवारें बना देते हैं, जिससे भूस्खलन का ख़तरा पैदा होता है, खासकर बारिश और तूफ़ान के मौसम में। यह स्थिति न केवल शहर की सुंदरता को बिगाड़ती है, बल्कि आसपास के घरों और नीचे स्थित वाहनों की सुरक्षा को भी सीधे तौर पर ख़तरा पैदा करती है।

पत्रकारों से बात करते हुए, लुओंग थिन्ह आवासीय समूह, वान फु वार्ड में रहने वाले श्री लुओंग दुय तिएन ने आक्रोश से कहा: 2024 और 2025 के बरसात और तूफानी मौसम के दौरान, परिवार को हमेशा चिंता की स्थिति में रहना पड़ता था क्योंकि घर के पीछे एक ऊंची ढलान थी क्योंकि एक घर ने जमीन को समतल करने के लिए पहाड़ी की खुदाई की थी, दरवाजे के सामने, घर में बाढ़ के पानी के भरने की चिंता थी क्योंकि ऊपर की ओर एक डंपिंग साइट थी, हर बार जब बारिश होती थी तो बड़ी मात्रा में कीचड़ और मिट्टी बह जाती थी।

"हाल ही में, तूफ़ान नंबर 3 की वजह से हुई बारिश के दौरान, मेरा परिवार बुरी तरह बाढ़ में फँस गया था। लैंडफिल से कीचड़ बहुत ज़्यादा बहकर बगीचे और मेरे घर में घुस आया। जल्द ही और भी भारी बारिश होगी, मुझे नहीं पता क्या होगा," श्री टीएन ने चिंतित होकर बताया।

वान फु वार्ड में गुयेन टाट थान स्ट्रीट को औ को स्ट्रीट से जोड़ने वाली सड़क के किनारे, जहाँ लोगों ने मनमाने ढंग से ज़मीन खोदकर समतल कर दी थी, कुछ जगहों की ओर इशारा करते हुए, थान हुआंग आवासीय क्षेत्र की निवासी सुश्री फाम थी वुई ने कहा: "इस सड़क के दोनों ओर समतलीकरण बिंदु कुछ व्यवसायों द्वारा ज़मीन समतल करने के लिए वाहनों और मशीनों के साथ किराए पर लिए गए थे। जिन परिवारों के पास पहाड़ी ज़मीन या बगीचे की ज़मीन थी, जिसे खोदकर समतल करना था, उन्हें केवल किराया देना था, और व्यवसाय पूरे पैकेज का ध्यान रखता था। ज़मीन मिलने के बाद, कई परिवारों ने भूखंडों को उन लोगों को हस्तांतरित करने के लिए विभाजित कर दिया, जिन्हें आवास के लिए या उत्पादन और व्यावसायिक सुविधाओं के निर्माण हेतु कारखाने बनाने के लिए ज़मीन की आवश्यकता थी।"

सुश्री फाम थी वुई के अनुसार, इस सड़क के किनारे पहाड़ियों की खुदाई और मिट्टी डालने का काम कई महीनों से चल रहा है, कुछ स्थानों पर तो यह काम केवल एक महीने से चल रहा है।

रिपोर्टर के अवलोकन के अनुसार, तथ्य यह है कि घरों ने गुयेन टाट थान स्ट्रीट और औ को स्ट्रीट को जोड़ने वाली सड़क के दोनों ओर जमीन खोदने और जमीन को समतल करने के लिए मनमाने ढंग से मशीनें किराए पर लीं, जिसके कारण पहाड़ियां खोद दी गईं, नवनिर्मित सड़क गलियारा क्षतिग्रस्त हो गया, और कुछ जल निकासी पुलियाएं दब गईं या ढह गईं, जिससे सौंदर्य की हानि हुई और यातायात सुरक्षा और जल निकासी प्रभावित हुई।

ट्रान येन कम्यून में, हमने एक बिंदु दर्ज किया, जहां लोगों ने मनमाने ढंग से मिन्ह क्वान 7 गांव के कब्रिस्तान के किनारे ^{स्थित} 6,900m2 से अधिक क्षेत्र के बारहमासी पेड़ों के एक पहाड़ी क्षेत्र को कई परतों में समतल कर दिया, जिसमें भूखंडों को विभाजित करने और उन्हें दफनाने और मकबरे के निर्माण के लिए गांव में परिवारों को बेचने के लिए अनुमानित खुदाई की मात्रा हजारों घन मीटर तक थी।

राष्ट्रीय राजमार्ग 279 से बाओ येन और झुआन होआ कम्यून्स तक जाते हुए, पत्रकारों ने लोगों द्वारा आवास बनाने के लिए पहाड़ी की खुदाई और समतलीकरण की स्थिति भी दर्ज की। कुछ स्थानों पर, कई घरों ने उत्पादन और व्यावसायिक सुविधाओं के लिए जगह बनाने हेतु नदी तल को मिट्टी से भर दिया। यह न केवल भूमि कानून और पर्यावरण संरक्षण नियमों का गंभीर उल्लंघन है, बल्कि भूस्खलन का खतरा भी पैदा करता है, यातायात सुरक्षा को संभावित जोखिम देता है, जल प्रवाह को बाधित करता है और स्वयं घरों के लिए भी खतरनाक है।

वास्तव में, स्थानीय क्षेत्रों में, भूमि के स्वतः समतलीकरण और खुदाई की स्थिति काफी आम है, विशेष रूप से राष्ट्रीय राजमार्ग 70, 279, 4डी, 4ई और 32सी तथा प्रांतीय राजमार्ग 160, 166, 156 पर। हालांकि, कई कारणों से, कुछ स्थानीय प्राधिकारियों और कार्यात्मक एजेंसियों द्वारा निरीक्षण और प्रबंधन कठोर नहीं रहा है, जिसके कारण यह व्यवहार बढ़ता जा रहा है।

भूमि बनाने के लिए ढलानों की खुदाई और पहाड़ियों को समतल करने के प्रकोप के कारण असुरक्षा, अव्यवस्था और पर्यावरणीय प्रभाव पैदा हो रहे हैं, जिससे लोगों का जीवन और परिवहन, बिजली, दूरसंचार आदि जैसे बुनियादी ढांचे के काम प्रभावित हो रहे हैं, प्रांत में कुछ कम्यून और वार्डों के अधिकारी प्रबंधन को मजबूत करने के लिए कदम उठा रहे हैं; हालांकि, निरीक्षण और प्रबंधन को व्यवस्थित करने में अभी भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

पत्रकारों से बात करते हुए, वान फू वार्ड पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री बुई न्गोक गियांग ने स्वीकार किया कि वार्ड में लोगों द्वारा नियमों का पालन न करते हुए ज़मीन समतल करने के मामले सामने आए हैं। खासकर सितंबर 2024 में आए तूफ़ान यागी के बाद, कुछ परिवारों ने अधिकारियों को सूचित किए बिना या आवश्यक प्रक्रियाएँ पूरी किए बिना मनमाने ढंग से ज़मीन समतल की और भूस्खलन को साफ़ किया। इसके अलावा, घर बनाने के लिए पहाड़ियों और कृषि भूमि को समतल करने के लिए इस स्थिति का फ़ायदा उठाने के भी मामले सामने आए। जब ​​हमें पता चला, तो हमने निर्माण कार्य को अस्थायी रूप से रोकने के लिए सेना भेजी, और साथ ही लोगों को क़ानून के प्रावधानों के बारे में प्रचार और संगठित किया।

"वान फू वार्ड ने निरीक्षण को मज़बूत करने, तुरंत पता लगाने और लोगों तक जानकारी पहुँचाने के लिए पुलिस, फादरलैंड फ्रंट और विशेषज्ञ सिविल सेवकों का एक अंतःविषय कार्य समूह भी स्थापित किया है। जिन क्षेत्रों की स्थिति बदल गई है, उनके लिए हम भूमि से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं, जैसे कि उपयोग के उद्देश्य में बदलाव, को हल करने से पूरी तरह इनकार करेंगे," श्री गियांग ने ज़ोर देकर कहा।

ट्रान येन कम्यून में, दंड पर विशिष्ट निर्णयों द्वारा दृढ़ संकल्प प्रदर्शित होता है। ट्रान येन कम्यून पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री गुयेन तुआन लिन्ह ने कहा कि कम्यून ने मिन्ह क्वान 7 गाँव के दो परिवारों, श्री माई वान होंग और श्री माई थान सोन को मनमाने ढंग से ज़मीन समतल करने और मिन्ह क्वान 7 गाँव में कब्रिस्तान के बगल में स्थित 6,900 वर्ग मीटर से अधिक उत्पादन वन भूमि पर भूभाग को विकृत करने के लिए दंडित करने का ^{निर्णय} जारी किया है। दोनों मामलों में, पहली बार भूमि का पंजीकरण न करने और मूल स्थिति को बहाल करने की क्षमता के बिना भूभाग को विकृत करने के लिए, प्रत्येक पर कुल 71.5 मिलियन VND का जुर्माना लगाया गया।

श्री लिन्ह ने आगे कहा, "वास्तव में, हम देखते हैं कि कम्यून के कई घरों में ज़मीन समतल करने की प्रक्रिया स्पष्ट रूप से समझ में नहीं आती। इसलिए, उल्लंघनों से निपटने के बाद, कम्यून ने लोगों को जानकारी देने के लिए कई सूचना माध्यमों पर प्रचार बढ़ा दिया है।"

इसी प्रकार, टैन हॉप कम्यून में, जैसे ही यह पता चला कि कुछ घरों में जमीन खोदी जा रही है और उसे समतल किया जा रहा है, जिससे अंतर-कम्यून यातायात मार्गों पर भूस्खलन हो रहा है और क्षेत्र में कुछ उच्च-वोल्टेज बिजली के खंभे खतरे में पड़ रहे हैं, स्थानीय सरकार ने उल्लंघनकर्ताओं से निपटने के लिए निरीक्षण करने और रिकॉर्ड बनाने के लिए वान येन क्षेत्रीय विद्युत प्रबंधन टीम और कम्यून पुलिस के साथ समन्वय किया, और साथ ही गांवों को निर्देश दिया कि वे ऐसी घटनाओं को तुरंत रोकने के लिए पर्यवेक्षण को मजबूत करें।

टैन हॉप कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री हा ट्रुंग किएन के अनुसार, कम्यून पीपुल्स कमेटी ने बाढ़ के परिणामों से निपटने के कार्यों की बारीकी से निगरानी के लिए प्रत्येक मार्ग और प्रत्येक क्षेत्र की समीक्षा की है, लोगों को नियमों के अनुसार समतलीकरण, खुदाई और कचरा डालने के निर्देश दिए हैं; साथ ही, उन परिवारों से सख्ती से निपटा जाएगा जो जानबूझकर अवैध रूप से ज़मीन खोदते, भरते और समतल करते हैं। हालाँकि, चूँकि वार्ड सरकार अभी-अभी स्थापित हुई है, इसलिए कुछ क्षेत्रों में निरीक्षणों को लागू करने और उल्लंघनों से निपटने की ज़िम्मेदारियों का आवंटन अभी सुनिश्चित नहीं है।

प्रांतीय प्रबंधन के संदर्भ में, लाओ काई प्रांत के कृषि एवं पर्यावरण विभाग की उप निदेशक सुश्री त्रिन्ह थी थू हुएन ने कहा: भूमि समतलीकरण का लाइसेंस कम्यून-स्तरीय सरकार और निर्माण क्षेत्र के अधिकार क्षेत्र में है। वर्तमान में, उल्लंघनों की संख्या के बारे में स्थानीय स्तर पर कोई विशेष जानकारी उपलब्ध नहीं है। प्रबंधन को सुदृढ़ करने के लिए, प्रांत के कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने कम्यून स्तर पर निर्देश और मार्गदर्शन देने वाले दस्तावेज़ जारी किए हैं। आने वाले समय में, विभाग प्रांत की कार्यात्मक शाखाओं के साथ समन्वय को मज़बूत करेगा ताकि कानून का उल्लंघन करने वाले परिवारों, संगठनों और व्यक्तियों का निरीक्षण और सख्ती से निपटा जा सके।

"कृषि एवं पर्यावरण विभाग अनुशंसा करता है कि कम्यून स्तर पर जन समितियों को अपनी प्रबंधन भूमिका बढ़ानी चाहिए, क्षेत्र में उल्लंघनों का तुरंत पता लगाना और उन्हें रोकना चाहिए। भूस्खलन के जोखिम वाले क्षेत्रों के लिए, विभाग प्रांतीय जन समिति को लोगों के सुरक्षित पुनर्वास की व्यवस्था करने और उनकी समीक्षा करने, उन्हें स्थानांतरित करने की योजना बनाने और उनकी सुरक्षा सुनिश्चित न करने के लिए सलाह देना जारी रखेगा, ताकि लोग नियमों का उल्लंघन करते हुए मनमाने ढंग से खुदाई और समतलीकरण न कर सकें, जिससे सुरक्षा सुनिश्चित न हो।"

लाओ काई एक पहाड़ी प्रांत है जिसका भूभाग ढलानदार है। आवास निर्माण, भूमि उपयोग परिवर्तन और प्राकृतिक आपदाओं से बचाव के लिए भूमि समतलीकरण और सुधार कार्य लोगों की मूलभूत आवश्यकताएँ हैं। हालाँकि, भूमि समतलीकरण और सुधार करते समय, भूमि उपयोगकर्ताओं को कानूनी नियमों का पालन करना होगा और ऐसा करते समय पर्यावरण की सुरक्षा सुनिश्चित करनी होगी। 2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 11 और 31 के अनुसार, भूमि के ढलान और संरचना को बदलने वाले मनमाने समतलीकरण कार्यों को भूमि विनाश माना जा सकता है और उन पर सख्त प्रतिबंध है।

मिट्टी के अवैध समतलीकरण, खुदाई और डंपिंग को रोकने के लिए, जो सौंदर्य को नुकसान पहुँचाते हैं, यातायात और बिजली के बुनियादी ढाँचे को प्रभावित करते हैं, और आवासीय क्षेत्रों को असुरक्षित बनाते हैं, सभी स्तरों की सरकारी और कार्यकारी एजेंसियों की समन्वित भागीदारी आवश्यक है; इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि प्रत्येक नागरिक की जागरूकता और भूमि कानूनों के अनुपालन में बदलाव होना चाहिए। आवास या उत्पादन के लिए भूमि समतलीकरण एक वैध आवश्यकता है, लेकिन इसके लिए कानूनी नियमों का पालन सुनिश्चित करना आवश्यक है और इसे समुदाय की सुरक्षा और पूरे समाज के सतत विकास के साथ समझौता नहीं किया जा सकता।

स्रोत: https://baolaocai.vn/can-siet-chat-quan-ly-hoat-dong-san-gat-dao-dat-trai-phep-post649902.html