कैन थो दो स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों की कठिनाइयों का समाधान करता है।

दो स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों और स्थानीय सरकारों के पुनर्गठन को लागू करने के लगभग एक वर्ष बाद, कैन थो शहर ने अपने तंत्र को सुव्यवस्थित करने और शासन दक्षता में सुधार करने में सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं।

सोक ट्रांग वार्ड के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के अधिकारियों ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सहायता करने के लिए निवासियों के घरों का दौरा किया।

हालांकि, दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल में परिवर्तन अभी भी स्थानीय स्तर पर मानव संसाधन, बुनियादी ढांचे और परिचालन तंत्र से संबंधित कई बाधाओं का सामना कर रहा है।

वर्तमान में, शहर के प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करके 103 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में विभाजित किया गया है, जिनमें 31 वार्ड और 72 कम्यून शामिल हैं। विशेष रूप से, नगर जन समिति के अंतर्गत आने वाली विशेष एजेंसियों की संख्या 39 इकाइयों से घटकर केवल 14 एजेंसियां ​​और 1 नगर सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र रह गई है। जमीनी स्तर पर, यह प्रणाली 309 विशेष विभागों और 103 कम्यून/वार्ड-स्तरीय सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्रों के साथ संचालित होती है।

कैन थो शहर के आंतरिक मामलों के विभाग के उप निदेशक श्री बुई होआंग लीम के अनुसार, दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल ने कार्यान्वयन के एक वर्ष बाद प्रारंभिक रूप से सकारात्मक परिणाम दिखाए हैं। नेतृत्व और प्रबंधन को समकालिक और निर्णायक रूप से अंजाम दिया गया है, जिससे यह सुनिश्चित हुआ है कि केंद्र सरकार की नीतियां शहर स्तर से लेकर जमीनी स्तर तक समान रूप से लागू हों।

निन्ह किउ वार्ड का सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन करता है।

नए मॉडल की सबसे बड़ी विशेषताओं में से एक प्रशासनिक सुधार और विकेंद्रीकरण के प्रति निर्णायक दृष्टिकोण है। शहर को केंद्र सरकार से 949 कार्य सौंपे गए हैं। उच्च स्तर पर दबाव कम करने और जमीनी स्तर पर स्वायत्तता बढ़ाने के लिए, नगर जन समिति ने विकेंद्रीकरण पर 12 निर्णय और कई प्रमुख क्षेत्रों में कम्यून स्तर के अधिकारियों को अधिकार सौंपने पर 38 निर्णय जारी किए हैं।

कम्यून और वार्ड स्तर पर सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्रों की स्थापना को एक ऐसे "विस्तार" के रूप में देखा जाता है जो नागरिकों और व्यवसायों को स्थानीय स्तर पर ही सार्वजनिक सेवाओं तक सुविधाजनक पहुंच प्रदान करता है। यह मॉडल न केवल मध्यवर्ती स्तरों को कम करने में सहायक है, बल्कि स्थानीय प्रशासन का धीरे-धीरे आधुनिकीकरण भी करता है।

साथ ही, सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन पर भी जोर दिया गया है। शहर ने 684 संपत्तियों (मकान और जमीन) की समीक्षा की है और पुनर्गठित इकाइयों के संचालन में हजारों मशीनें, उपकरण और सार्वजनिक वाहन स्थानांतरित किए हैं, जिससे कोई नुकसान न हो और संसाधनों का अधिकतम उपयोग सुनिश्चित हो सके।

कई सफलताएं हासिल करने के बावजूद, स्थानीय स्तर पर वास्तविक संचालन से प्रणालीगत कठिनाइयां सामने आ रही हैं।

फू लोई वार्ड का युवा संघ निवासियों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में सहायता करता है।

न्गा नाम वार्ड की जन समिति के अध्यक्ष श्री ट्रान वियत थाई ने बताया कि दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के संचालन के 10 महीनों से अधिक समय के बाद, न्गा नाम को निवासियों से 14,000 से अधिक आवेदन प्राप्त हुए हैं, जिनमें से 2,500 से अधिक आवेदन वार्ड के बाहर से आए हैं। वार्ड का सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र नियमों के अनुसार निवासियों के आवेदनों को संसाधित करने का प्रयास कर रहा है। हालांकि, भूमि और अर्थशास्त्र जैसे कुछ क्षेत्रों में कर्मचारियों की सीमित योग्यता और क्षमताओं के कारण, उन्हें प्रशासनिक आवेदनों को संसाधित करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है; सीमित दूरसंचार अवसंरचना, उपकरण और धन की कमी भी कभी-कभी सुचारू संचालन में बाधा डालती है।

इसके अलावा, कैन थो शहर की दो स्तरीय स्थानीय सरकार को कई प्रमुख चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिनमें शामिल हैं: जमीनी स्तर के कुछ अधिकारी अभी भी नए मॉडल की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं। विशेष रूप से भूमि प्रबंधन और अर्थशास्त्र जैसे जटिल क्षेत्रों में, अधिकारियों की सीमित विशेषज्ञता नागरिकों के आवेदनों के निपटान में बाधा डालती है। समन्वित दूरसंचार अवसंरचना, उपकरण और डेटाबेस की कमी व्यापक डिजिटल परिवर्तन प्राप्त करने में एक बड़ी बाधा है।

संपत्ति और वित्तपोषण के संबंध में, कैन थो शहर के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के निदेशक श्री न्गो अन्ह टिन ने एक कमी की ओर इशारा किया, जहां पुरानी संपत्तियों के अभी तक निपटान न होने के कारण "एक अधिकारी के पास दो कंप्यूटर हैं", जिससे नए और आधुनिक उपकरण खरीदने में असमर्थता उत्पन्न हो रही है। इसके अलावा, नगर निगमों और वार्डों की गतिविधियों के लिए निधि काफी सीमित है, जिससे डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया प्रभावित हो रही है।

ट्रंग हंग कम्यून के अधिकारी निवासियों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन करते हैं।

मौजूदा कमियों को दूर करने और दो-स्तरीय शासन प्रणाली में सुधार लाने के लिए, कैन थो शहर की जन समिति के अध्यक्ष, ट्रूंग कान्ह तुयेन ने विभागों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल संचालन की दिशा में अपनी संगठनात्मक संरचनाओं की समीक्षा और परिष्करण जारी रखें; विशेषकर कम्यून स्तर पर, कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करें; व्यापक डिजिटल परिवर्तन से जुड़े प्रशासनिक सुधारों को बढ़ावा दें; प्रशासनिक अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत करें; और नेताओं की जिम्मेदारी बढ़ाएं।

शहर ने अपने कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार को, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, एक प्रमुख प्राथमिकता के रूप में पहचाना है। व्यावसायिक प्रशिक्षण के अलावा, अधिकारियों को डिजिटल कौशल, समस्या-समाधान और सार्वजनिक सेवा नैतिकता में अतिरिक्त प्रशिक्षण दिया जाएगा ताकि नवोन्मेषी सोच और उच्च जिम्मेदारी की भावना वाले कार्यबल का निर्माण किया जा सके। अप्रैल 2026 के अंत तक, शहर में 4,300 से अधिक कम्यून-स्तरीय अधिकारी और सिविल सेवक हैं, जो नए मॉडल के संचालन के लिए आवश्यक कर्मचारियों की संख्या को लगभग पूरा करते हैं।

कैन थो डिजिटल बुनियादी ढांचे के निर्माण और साझा डेटाबेस के विकास में तेजी लाएगा। इसका लक्ष्य विभिन्न स्तरों और क्षेत्रों के बीच डेटा कनेक्टिविटी को मजबूत करना, ऑनलाइन आवेदनों की प्रक्रिया को गति देना और प्रशासनिक अनुशासन और नेतृत्वकर्ताओं की जवाबदेही को बढ़ाना है, जो प्रणाली के सुचारू संचालन के लिए अनिवार्य आवश्यकताएं हैं।

कैन थो में दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन हो रहा है। प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने से लेकर प्रौद्योगिकी के आधुनिकीकरण तक के व्यापक समाधानों के साथ, शहर एक पारदर्शी और खुली सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली बनाने का प्रयास कर रहा है जो वास्तव में नागरिकों और व्यवसायों को अपनी सेवाओं के केंद्र में रखती है।

मन की शांति

स्रोत: https://nhandan.vn/can-tho-go-kho-cho-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post961090.html