1982 में, श्री डुओंग क्वोक लुयेन (जन्म 1962) और उनकी पत्नी ने कॉन सोन गाँव (पूर्व में सोन तिएन कम्यून) छोड़ दिया और हा तिन्ह और न्घे आन प्रांतों की सीमा पर स्थित "तान आन कैंप" क्षेत्र (अब हंग सोन गाँव) में 2 किलोमीटर से अधिक की यात्रा करके ज़मीन साफ़ की और एक नया जीवन शुरू किया। बंजर, पहाड़ी क्षेत्र से, दंपति ने धीरे-धीरे ज़मीन साफ़ की, एक घर बनाया और 1 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र में खेती की।
वहां 44 से अधिक वर्षों तक रहने के बाद, परिवार बस गया है और उनके बच्चे बड़े हो गए हैं; हालांकि, जिस भूमि क्षेत्र का वे उपयोग कर रहे हैं, उसके लिए अभी तक भूमि उपयोग प्रमाण पत्र (लाल पुस्तिका) जारी नहीं किया गया है।
उस समय, यह क्षेत्र डुंग तिएन कृषि सहकारी समिति के अंतर्गत आता था, और श्री लुयेन का परिवार भी सहकारी समिति का सदस्य था और निर्धारित वित्तीय दायित्वों का निर्वाह करता था। लगभग 1990 में, सहकारी समिति भंग हो गई और परिवार ने भूमि कर देना बंद कर दिया। 2000 में, श्री लुयेन के परिवार को हुओंग सोन जिले (पूर्व) की जन समिति द्वारा डिक्री 64/सीपी के अनुसार कुल 10,000 वर्ग मीटर से अधिक भूमि में से 2,300 वर्ग मीटर भूमि आवंटित की गई। हालांकि, आज तक भूमि उपयोग अधिकारों से संबंधित कानूनी दस्तावेज पूरे नहीं हुए हैं।
चूंकि श्री लुयेन के परिवार को अभी तक भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी नहीं किए गए हैं, इसलिए उन्हें आवासीय भूमि, उद्यान भूमि और कृषि भूमि के बीच सीमाओं का निर्धारण करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है; संपत्तियों का विभाजन और निपटान भी सुचारू नहीं है, जो मुख्य रूप से पारिवारिक समझौतों के आधार पर किया जाता है, जिसमें दीर्घकालिक स्थिरता के लिए पूर्ण कानूनी आधार का अभाव है।
श्री लुयेन ने बताया कि लंबे इंतजार के कारण, उन्हें अपने बच्चों की शादी के बाद उनके बीच जमीन बांटनी पड़ी ताकि उन्हें स्थायी आवास मिल सके। यह बंटवारा मुख्य रूप से परिवार की सहमति पर आधारित था, और पूर्ण कानूनी दस्तावेजों की कमी के कारण प्रक्रिया में कई बाधाएं आईं।
इसी प्रकार, श्री दाऊ क्वोक ट्रिन्ह (जन्म 1963) के पास 10,000 वर्ग मीटर से अधिक की पुनर्निर्मित भूमि है, जिसका उपयोग 1991 से किया जा रहा है, लेकिन उन्हें अभी तक भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र प्राप्त नहीं हुआ है। उनके पास उस समय सोन तिएन कम्यून (पूर्व) की जन समिति को भुगतान किए गए 20,000 वीएनडी भूमि आवंटन शुल्क की रसीद अभी भी मौजूद है। हालांकि, इतने वर्षों बाद भी, उनके परिवार के भूमि उपयोग अधिकारों से संबंधित कानूनी दस्तावेज अभी भी अधूरे हैं।
श्री ट्रिन्ह ने बताया कि भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र न होने के कारण उनके परिवार को ऋण लेने, घर की मरम्मत कराने और उत्पादन में निवेश करने जैसे नागरिक लेन-देन में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, क्योंकि उनके पास कानूनी रूप से मान्य गिरवी रखने योग्य संपत्ति नहीं है। इसलिए, वे आशा करते हैं कि संबंधित अधिकारी इस मामले पर ध्यान देंगे और शीघ्र ही इस मुद्दे पर विचार करके इसका समाधान करेंगे ताकि उनके परिवार को दीर्घकालिक रूप से भूमि का स्थिर उपयोग मिल सके।
सोन तिएन कम्यून की पीपुल्स कमेटी के आंकड़ों के अनुसार, हंग सोन गांव में वर्तमान में लगभग 40 परिवार हैं, जो 1960 के दशक से 2000 के दशक तक भूमि सुधार प्रयासों के परिणामस्वरूप बने हैं। वर्तमान में उपयोग में आने वाली भूमि का कुल क्षेत्रफल लगभग 400,000 वर्ग मीटर है।
2013 के भूमि कानून और डिक्री 43/2014/एनडी-सीपी के प्रावधानों के अनुसार, 1 जुलाई, 2004 से पहले के स्थिर भूमि उपयोग के मामलों को, विवादों के बिना और योजना के अनुसार, भूमि उपयोग प्रमाण पत्र जारी करने के लिए विचार किया जा सकता है, भले ही भूमि उपयोग अधिकारों पर पूर्ण दस्तावेज उपलब्ध न हों, बशर्ते कि विनियमों में निर्धारित शर्तें पूरी हों।
वास्तव में, हंग सोन गांव के परिवारों का भूमि उपयोग का एक लंबा और निरंतर इतिहास रहा है, जिससे वे वित्तीय दायित्वों का निर्वहन करते हुए कई अवधियों से स्थिर जीवन यापन कर रहे हैं। हालांकि, भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र प्राप्त करने की प्रक्रिया अभी तक पूरी तरह से हल नहीं हुई है।
प्रारंभिक कारण ऐतिहासिक कारकों से संबंधित पाया गया, क्योंकि हा तिन्ह और न्घे आन के सीमावर्ती प्रांतों के बीच स्थित इस क्षेत्र में पहले अतिक्रमण और अवैध बस्तियाँ थीं। 2015 तक, दोनों क्षेत्रों ने मौजूदा आबादी की स्थिरता बनाए रखने और भूमि प्रबंधन के लिए जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के सिद्धांत के आधार पर प्रशासनिक सीमाओं की समीक्षा, सीमांकन और समायोजन पर सहमति बनाने के लिए समन्वय किया था।
हंग सोन गांव की मुखिया सुश्री गुयेन थी हिएन ने कहा, “गांव की मुखिया और नगर पालिका जन परिषद की प्रतिनिधि के रूप में अपने तीन कार्यकालों के दौरान, मैंने इस मुद्दे से संबंधित कई बैठकों में भाग लिया है। स्थानीय अधिकारियों ने जनता से राय और सुझाव प्राप्त किए हैं और संबंधित अधिकारियों को रिपोर्ट संकलित की हैं। जनता को उम्मीद है कि बाधाओं का जल्द ही समाधान हो जाएगा ताकि वे भूमि संबंधी कानूनी प्रक्रियाओं को पूरा कर सकें और दीर्घकालिक रूप से अपने जीवन को स्थिर कर सकें।”
सोन तिएन कम्यून पीपुल्स कमेटी के आर्थिक विभाग के विशेषज्ञ श्री ले दाई वियत के अनुसार, यह एक लंबे समय से अनसुलझा मुद्दा है जिसमें ऐतिहासिक कारक और कई अवधियों से संबंधित कानूनी दस्तावेज शामिल हैं। स्थानीय सरकार ने बार-बार समीक्षा की है, दस्तावेज संकलित किए हैं और विचार-विमर्श एवं समाधान के लिए संबंधित प्रांतीय एजेंसियों को प्रस्ताव प्रस्तुत किए हैं। भविष्य में, स्थानीय प्रशासन संबंधित विभागों के साथ समन्वय जारी रखते हुए सभी दस्तावेजों की समीक्षा करेगा, भूमि की उत्पत्ति, उपयोग के इतिहास और प्रशासनिक सीमा समायोजन के बाद की प्रक्रियाओं से संबंधित मुद्दों को स्पष्ट करेगा और फिर नियमों के अनुसार समाधान प्रस्तावित करेगा।
यह स्पष्ट है कि हंग सोन गांव में परिवारों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करना सीधे तौर पर स्थानीय क्षेत्र में भूमि उपयोग और भूमि प्रबंधन के अधिकारों से संबंधित है। यह एक ऐसा मुद्दा भी है जिसके लिए लोगों ने बार-बार याचिकाएं दायर की हैं और जल्द ही इस पर ध्यान दिए जाने की उम्मीद जताई है। यह सुझाव दिया जाता है कि संबंधित अधिकारी नियमों के अनुसार वैध अधिकारों को सुनिश्चित करते हुए, क्षेत्र में जीवन की स्थिरता और आर्थिक विकास में योगदान देते हुए, बाधाओं की शीघ्र समीक्षा करें और धीरे-धीरे उनका समाधान करें।
स्रोत: https://baohatinh.vn/cham-cap-so-do-o-son-tien-hang-chuc-ho-dan-mon-moi-cho-doi-post309574.html
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