नीतिगत निर्णयों की गुणवत्ता ही जन परिषद की प्रतिष्ठा निर्धारित करती है।

28 मई को 2026-2031 कार्यकाल के लिए कार्यान्वयन दिशा-निर्देशों और कार्यों पर राष्ट्रीय जन परिषद सम्मेलन में अपने समापन भाषण में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने अनुरोध किया कि प्रत्येक स्थानीय नीतिगत निर्णय वास्तव में वास्तविकता से उत्पन्न होना चाहिए, "सही, सटीक और समयबद्ध" होना चाहिए, अत्यधिक व्यवहार्य होना चाहिए, एक दीर्घकालिक दृष्टिकोण होना चाहिए, संसाधनों को अनलॉक करना चाहिए और विकास की नई गति पैदा करनी चाहिए, जिससे दोहरे अंकों की वृद्धि सुनिश्चित हो सके।

शायद मतदाताओं की निर्वाचित निकायों से यही सबसे बड़ी अपेक्षा होती है! पारित प्रत्येक प्रस्ताव में कठिनाइयों का समाधान, जनता की चिंताओं का निवारण, सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा देना और स्थानीय क्षेत्र में ठोस परिवर्तन लाना आवश्यक है। जब जनता जन परिषद के प्रस्तावों से होने वाले सकारात्मक परिवर्तनों को स्पष्ट रूप से महसूस करेगी, तभी निर्वाचित निकायों की भूमिका और शक्ति सही मायने में सिद्ध होगी।

इसके अलावा, वर्तमान संदर्भ में, उच्च विकास का लक्ष्य, प्रशासनिक तंत्र में सुधार का दबाव, मजबूत विकेंद्रीकरण की आवश्यकता और निवेश आकर्षित करने के लिए बढ़ती हुई कड़ी प्रतिस्पर्धा - ये सभी जन परिषद से नीतिगत प्रतिक्रिया की गुणवत्ता और गति दोनों में सुधार करने की मांग करते हैं।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान द्वारा अपेक्षित "सही, समयबद्ध और अत्यधिक व्यवहार्य" नीतिगत निर्णय लेने के लिए, जन ​​परिषदों को व्यावहारिक समस्याओं की पहचान करने में अधिक सक्रिय होना चाहिए।

निगरानी, ​​मतदाता संपर्क, जमीनी सर्वेक्षण या व्यवसायों और नागरिकों के साथ संवाद के माध्यम से कई स्थानीय बाधाओं की पहचान शीघ्र ही की जा सकती है। इनमें लंबी निवेश प्रक्रियाएं, स्वच्छ भूमि की कमी और अपर्याप्त रसद अवसंरचना शामिल हो सकती हैं; या ऐसे मुद्दे जो सीधे लोगों के जीवन को प्रभावित करते हैं जैसे कि स्कूलों और अस्पतालों में अत्यधिक भीड़, सामाजिक आवास की कमी, स्थिर रोजगार का अभाव और भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने में देरी। यदि जन परिषद और निर्वाचित प्रतिनिधि वास्तविकता का बारीकी से पालन नहीं करते और इन बाधाओं की शीघ्र पहचान नहीं करते, तो नीतियां वास्तविक कार्यान्वयन से आसानी से पिछड़ सकती हैं।

इस परिप्रेक्ष्य से, जन परिषद की पर्यवेक्षी गतिविधियाँ न केवल नीति कार्यान्वयन और सार्वजनिक सेवा जिम्मेदारियों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने का एक साधन हैं, बल्कि समस्याओं की पहचान करने और नीतिगत सिफारिशें देने का एक बहुत ही महत्वपूर्ण माध्यम भी हैं।

इसके अलावा, स्थानीय संसाधन हमेशा सीमित होते हैं और एक साथ सभी समस्याओं का समाधान नहीं कर सकते। इसलिए, जन ​​परिषद को महत्वपूर्ण क्षेत्रों और अंतर्निहित बाधाओं की सही पहचान करनी होगी। कुछ क्षेत्रों को निवेश आकर्षित करने के लिए प्रक्रियात्मक सुधारों को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है; अन्य को बुनियादी ढांचे को जोड़ने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है; और कुछ को योजना, भूमि या उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों से संबंधित बाधाओं को दूर करने की आवश्यकता है... यदि सही दिशा का पता नहीं लगाया गया, तो नीतियां आसानी से बिखर सकती हैं, संसाधनों की बर्बादी हो सकती है और उनका प्रभाव कम हो सकता है।

आज विकास संसाधन केवल राज्य बजट में ही नहीं, बल्कि निजी क्षेत्र, नवाचार, डेटा, डिजिटल परिवर्तन और मानव संसाधनों की गुणवत्ता में भी काफी हद तक निहित हैं। इसलिए, प्रभावी नीतियों का उद्देश्य सामाजिक संसाधनों को मुक्त करना, अनुपालन लागत को कम करना, एक स्थिर और पारदर्शी निवेश वातावरण बनाना और व्यवसायों तथा नागरिकों के बीच विश्वास का निर्माण करना होना चाहिए।

विशेष रूप से, नीतियों की गुणवत्ता नीति के प्रभाव आकलन प्रक्रिया पर बहुत हद तक निर्भर करती है। क्या नीति के कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त संसाधन उपलब्ध हैं? क्या यह स्थानीय सरकार की कार्यान्वयन क्षमता के लिए उपयुक्त है? क्या इससे व्यवसायों और नागरिकों के लिए अनुपालन संबंधी नई लागतें उत्पन्न होंगी? क्या इससे निहित स्वार्थों या पक्षपात का खतरा पैदा होगा? संभावित नकारात्मक प्रभाव क्या हैं, और उन्हें कम करने के क्या समाधान हैं? ये ऐसे प्रश्न हैं जिन पर जन परिषद को निर्णय लेने से पहले सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए।

वर्तमान में, नीति-निर्माण में समय-सीमा का पालन करने का अत्यधिक दबाव है। एक सक्रिय दृष्टिकोण अपनाने के लिए, जन ​​परिषद की स्थायी समिति और उसकी समितियों को प्रस्तावों और मसौदा संकल्पों को तैयार करने की प्रक्रिया में अंतिम चरण में समीक्षा करने के बजाय, आरंभिक चरण में ही भाग लेना चाहिए। इससे निर्वाचित निकायों को प्रतिक्रिया देने, प्रभावों का आकलन करने, व्यवहार्यता की समीक्षा करने और संभावित कमियों की पहचान करने में सहायता मिलेगी। यह उन स्थितियों को सीमित करने का भी एक तरीका है जहां संकल्प जारी तो हो जाते हैं लेकिन उन्हें लागू करना कठिन होता है या उनमें लगातार संशोधन की आवश्यकता होती है।

अंततः, जन परिषद की प्रतिष्ठा और साख प्रत्येक निर्णय की गुणवत्ता और उसके क्रियान्वयन में उसकी व्यावहारिक प्रभावशीलता पर निर्भर करती है। जब प्रस्ताव वास्तव में विकास की बाधाओं को दूर करते हैं, जनहित के मुद्दों का समाधान करते हैं और स्थानीय क्षेत्र में ठोस परिवर्तन लाते हैं, तभी इस निर्वाचित निकाय की भूमिका और शक्ति सही मायने में सिद्ध होगी।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/chat-luong-quyet-sach-lam-nen-vi-the-cua-hdnd-10418497.html