समय के विरुद्ध दौड़
अभियान में शामिल होते ही, क्वांग निन्ह को अभूतपूर्व दबाव का सामना करना पड़ा: पूरे प्रांत में लगभग दो मिलियन भूमि भूखंडों में से लगभग 331,200 भूमि लेनदेन अभिलेखों की समीक्षा, संग्रह और रूपांतरण की आवश्यकता के कारण कार्यभार का भारी बोझ। इस बीच, कई वर्षों से चली आ रही अभिलेख प्रणाली मुख्यतः पारंपरिक दस्तावेजों पर आधारित है, जिससे बिखराव और कनेक्टिविटी की कमी की स्थिति पैदा हो रही है, जिससे डेटा डिजिटलीकरण की कठिनाई बढ़ रही है और राज्य प्रबंधन एजेंसियों और स्थानीय निकायों पर भारी दबाव पड़ रहा है।

अपनी-अपनी विशेषताओं वाले इलाकों में मुश्किलें कई गुना बढ़ जाती हैं। आमतौर पर, वैन डॉन विशेष आर्थिक क्षेत्र में, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल लागू करने के बाद, वैन डॉन को पूरे प्रांत में सबसे ज़्यादा रिकॉर्ड संभालना पड़ता है, जहाँ 22,000 से ज़्यादा रिकॉर्ड हैं, जबकि ज़्यादातर अन्य इलाकों में औसतन लगभग 3,000-7,000 रिकॉर्ड होते हैं। रिकॉर्ड की बड़ी संख्या, द्वीपों की जटिल भू-स्थितियों, बिखरी हुई आबादी और लंबी दूरियों के साथ मिलकर पहले से ही भारी कार्यभार को और भी मुश्किल बना देती है।
जब रिकॉर्ड एकत्र किए गए, तब भी प्रांतीय भूमि डेटा सफाई और संवर्धन अभियान टास्क फोर्स की प्रारंभिक मिलान प्रक्रिया से पता चला कि अभी भी कई समस्याएँ थीं। बड़ी संख्या में रिकॉर्ड में त्रुटियाँ थीं या मालिक की जानकारी नहीं मिल पा रही थी, जिससे अधिकारियों को सत्यापन में काफ़ी समय लग गया। इसके अलावा, लगभग 7,500 मामले ऐसे थे जिन्हें एकत्र नहीं किया गया था, जिनमें मुख्य रूप से गिरवी रखी गई संपत्तियाँ या अनुपस्थित मालिक शामिल थे।

मोंग डुओंग वार्ड जन समिति के उपाध्यक्ष श्री गुयेन मान कुओंग ने कहा: "प्रत्येक घर में दर्जनों डेटा फ़ील्ड होते हैं। कुछ रिकॉर्ड ऐसे होते हैं जो देखने में सरल लगते हैं, लेकिन जाँच करने पर जानकारी असंगत पाई जाती है, और हमें उन्हें शुरू से ही सत्यापित करना पड़ता है, जिसमें बहुत समय लगता है। तदनुसार, लगभग 2,700 रिकॉर्ड जिन्हें एकत्रित और डिजिटल किया जाना है, उनमें से हमें 125 रिकॉर्ड की पूरी जानकारी पूरी करके तुलना करनी है।"
बड़ी चुनौतियाँ, कम समय, ऊँची आवश्यकताएँ, ये सब मिलकर प्रांत से लेकर निचले स्तर तक सरकारी व्यवस्था पर अभूतपूर्व दबाव डालते हैं। इस अभियान के लिए ज़रूरी है कि लोगों, सूचना धारकों और साथ ही मानकीकृत भूमि आँकड़ों के प्रत्यक्ष लाभार्थियों की समकालिक और मज़बूत भागीदारी हो। इसी के अनुरूप, आम सहमति बनाने के लिए, स्थानीय स्तर पर संचार कार्य व्यापक रूप से किया गया है, जो 26 लाख से ज़्यादा लोगों तक पहुँचा है, जिससे सभी लोगों को व्यक्तिगत संपत्ति अधिकारों और प्रांत के साझा हितों के लिए आँकड़ों के मानकीकरण का अर्थ समझने में मदद मिली है।
नाम तुत गाँव (ल्यूक होन कम्यून) की प्रमुख, पार्टी सेल सचिव, सुश्री निन्ह थी मोक ने कहा: "कम्यून के प्रशिक्षण सत्रों के माध्यम से, हमें सूचना संग्रह प्रक्रिया की अच्छी समझ है ताकि सटीकता सुनिश्चित हो और लोगों के लिए जानकारी सुरक्षित रहे। हम गाँव के ज़ालो समूह, गाँव की जन-संबोधन प्रणाली के माध्यम से लोगों को सूचित करते हैं, और घरों को फ़ोन करते हैं ताकि वे सक्रिय रूप से सांस्कृतिक भवन में जाकर प्रक्रियाएँ पूरी कर सकें। दूर रहने वाले परिवारों के लिए, हम उनके समय की व्यवस्था करने के लिए उनसे भी संपर्क करते हैं।"
यह देखा जा सकता है कि ऐसे कठिन परिवेश में, सामुदायिक संसाधन चुनौतियों को प्रेरणा में बदलने वाली स्वर्णिम कुंजी बन गए हैं। अभियान का अर्थ समझने के तुरंत बाद, क्वांग निन्ह के लोग निष्क्रिय स्थिति में नहीं रहे, बल्कि पूरी प्रक्रिया में सक्रिय विषय बन गए, और डेटाबेस को पूरा करने में सरकार का सहयोग किया। जनता की सहमति और संयुक्त प्रयासों ने, जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं की महत्वपूर्ण भूमिका के साथ मिलकर, एक जीवंत प्रतिस्पर्धी माहौल बनाया है, जिससे काम को बिजली की गति से आगे बढ़ाने में मदद मिली है।

वान डॉन विशेष आर्थिक क्षेत्र, मोंग डुओंग वार्ड, मोंग कै 1 वार्ड, को टू विशेष आर्थिक क्षेत्र में... कार्य दलों ने प्रत्येक घर, प्रत्येक गली तक पहुंचने की विधि का बीड़ा उठाया है, और साथ ही मोबाइल टीमों की स्थापना की है और विशेष घरों के लिए साइट पर सहायता का आयोजन किया है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि प्रशासनिक सेवाएं नागरिकों के लिए लक्षित हों और कोई भी मामला छूट न जाए।
लिएन होआ वार्ड ने स्कूलों और आस-पड़ोस की भागीदारी को संगठित करके इस कार्य को केवल 50 दिनों में पूरा करने का लक्ष्य निर्धारित करते समय अद्भुत दृढ़ संकल्प दिखाया। वियत हंग वार्ड, बाई चाई ने कई कार्यसमूह बनाए और आस-पड़ोस के लोगों से प्रत्येक आवासीय समूह पर बारीकी से नज़र रखने को कहा, और रिकॉर्ड के लिए डेटा एकत्र करने और उसका डिजिटलीकरण करने पर ध्यान केंद्रित किया। जिन ज़मीनों के मालिक दूसरे इलाकों या खाली पड़े भूखंडों में रहते हैं, उनके लिए भी स्थानीय लोगों ने मालिकों से संपर्क करने और जानकारी प्राप्त करने के लिए कार्यात्मक एजेंसियों के साथ मिलकर काम किया है।
वियत हंग वार्ड पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री फाम वान थू ने बताया: वार्ड एक साथ कई अभियान चला रहा है (वाहन और ड्राइविंग लाइसेंस के डेटा की सफाई; एकमुश्त कर को घोषणा में बदलना, विवाह के डेटा की सफाई...), लेकिन भूमि डेटा को साफ और समृद्ध करने के अभियान की अपनी विशेषताएं हैं और यह सबसे बड़ा है। अभियान को लागू करने के लिए, वार्ड को 9,700 रिकॉर्ड एकत्र करने होंगे। काम को विभाजित करने के लिए, हमने कार्य समूह के प्रत्येक सदस्य को 25 मोहल्लों में कार्य सौंपे और ये मोहल्लों रिकॉर्ड एकत्र करने और क्षेत्र के लोगों का डेटा दर्ज करने में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। यह मोहल्लों के लोगों का अथक समर्थन है जिसने वियत हंग वार्ड को प्रांत में संग्रह और डिजिटलीकरण को जल्द से जल्द पूरा करने में मदद की है।

अंतिम रेखा तक पहुँचने के लिए कठिनाइयों पर काबू पाना
26 नवंबर तक, पूरे प्रांत में 9 इलाके ऐसे थे जिन्होंने अभियान में निर्धारित सभी आवश्यकताओं और कार्यों (रिकॉर्ड एकत्र करना, रिकॉर्ड का डिजिटलीकरण, प्रांत द्वारा प्राप्त डिजिटल डेटा की दर, राष्ट्रीय डेटाबेस को सिंक्रनाइज़ करने के लिए स्थानांतरण की दर) को पूरा कर लिया। इनमें शामिल हैं: वान डॉन स्पेशल ज़ोन; माओ खे वार्ड; क्वांग हान वार्ड; आन सिन्ह वार्ड; मोंग डुओंग वार्ड; डोंग न्गु कम्यून; क्वांग डुक कम्यून; हाई होआ कम्यून; कै चिएन कम्यून।
कृषि एवं पर्यावरण विभाग (वान डॉन विशेष क्षेत्र) के प्रमुख श्री न्गो क्वोक वुओंग ने बताया: "हालाँकि स्थानीय स्तर पर एकत्रित और डिजिटल किए जाने वाले दस्तावेज़ों की संख्या पूरे प्रांत में सबसे ज़्यादा है, फिर भी गाँवों, मोहल्लों और लोगों के सक्रिय सहयोग से, हमने 31 अक्टूबर तक संग्रह का काम पूरा कर लिया है। नवंबर में, हमने डेटा के डिजिटलीकरण और क्रॉस-चेकिंग पर ध्यान केंद्रित किया, जिसकी बदौलत प्रांत को 100% दस्तावेज़ प्राप्त हुए और 100% दस्तावेज़ राष्ट्रीय डेटाबेस में सिंक्रोनाइज़ करने के लिए स्थानांतरित कर दिए गए।"

स्थानीय स्तर पर डेटा एकत्र और डिजिटल किए जाने के तुरंत बाद, प्रांतीय भूमि डेटा सफाई और संवर्धन अभियान कार्य समूह ने मालिकों की जानकारी की तुलना और प्रमाणीकरण के चरण को तत्काल लागू किया, यह सुनिश्चित करते हुए कि डेटा हमेशा "सही - पर्याप्त - स्वच्छ - जीवंत" रहे। प्रमाणीकरण के लिए प्रांतीय पुलिस को हस्तांतरित कुल अभिलेखों की संख्या 432,609 (94% तक पहुँच) है; राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस को सिंक्रनाइज़ करने के लिए हस्तांतरित कुल अभिलेखों की संख्या 337,894 (73.4% तक पहुँच) है; डिजिटल पर्यावरण उपयोग में डाले गए अभिलेखों की संख्या 33,379 (अपेक्षित लक्ष्य का 7.25% तक पहुँच) है।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस में जानकारी से मिलान करने के लिए 254,124 भूमि उपयोगकर्ता रिकॉर्ड की पहचान की गई है। इस प्रकार, डेटा संग्रह कार्य ने मूल रूप से प्रांतीय कार्य समूह द्वारा निर्धारित लक्ष्य के अनुसार प्रगति हासिल की है। शेष रिकॉर्ड जो एकत्र नहीं किए गए हैं (लगभग 7,500 रिकॉर्ड) मुख्य रूप से ऐसे रिकॉर्ड हैं जो वर्तमान में बंधक हैं या जहां भूमि उपयोगकर्ता अनुपस्थित हैं। यह सुनिश्चित करने के लिए कि अभियान योजना के अनुसार पूरा हो, प्रांतीय कार्य समूह को कम्यून्स, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की आवश्यकता है कि वे दैनिक डेटा के संग्रह, संश्लेषण और हस्तांतरण को तत्काल पूरा करें और हस्तांतरण प्रक्रिया के दौरान डेटा सुरक्षा और सुरक्षा की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करें; निर्धारित गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित करने के लिए प्रांतीय पुलिस द्वारा लौटाए गए डेटा के लिए अनुपलब्ध डेटा की समीक्षा, अनुपूरण और पूर्ण करना जारी रखें।
कृषि एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक, श्री फान थान नघी ने ज़ोर देकर कहा: "अभियान को मात्र 60 दिनों में उपरोक्त परिणाम प्राप्त करने के लिए, प्रांत के लोगों का समर्थन और सहयोग ही मुख्य कारक है। कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, जानकारी प्रदान करने के संबंध में कोई नकारात्मक प्रतिक्रिया नहीं मिली। दूर-दराज के कई मामले अभी भी स्थानीय अधिकारियों के साथ सहयोग करने को तैयार थे। इसके साथ ही, जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं, युवाओं, शिक्षकों... की भागीदारी ने संग्रह कार्य को दिन-रात जारी रखने में मदद की।"
भूमि डेटा सफाई और संवर्धन अभियान के कार्यान्वयन का गहरा रणनीतिक महत्व है, क्योंकि यह न केवल ऐतिहासिक लंबित मामलों का समाधान करेगा, बल्कि डिजिटल प्रशासन के विकास के लिए एक ठोस आधार भी तैयार करेगा। जब भूमि डेटा का मानकीकरण हो जाएगा, तो यह लोगों के इलेक्ट्रॉनिक पहचान खातों में संपत्ति की जानकारी को एकीकृत करने और आधुनिक राज्य प्रबंधन की सेवा करने का मुख्य आधार होगा। साथ ही, स्वच्छ डेटा प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित और लेनदेन को पारदर्शी बनाने का मार्ग प्रशस्त करेगा।
अभियान की प्रारंभिक सफलता ने प्रांत की रणनीतिक दृष्टि और विशेष रूप से जनसहमति की स्थायी शक्ति की पुष्टि की है। यह क्वांग निन्ह को न केवल डिजिटलीकरण लक्ष्य को पूरा करने, बल्कि एक एकीकृत डिजिटल डेटा प्लेटफ़ॉर्म बनाने में भी मदद करने की स्वर्णिम कुंजी है, जो पोलित ब्यूरो के संकल्प 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन से जुड़ी राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया में प्रांत की अग्रणी स्थिति की पुष्टि करता है, और एक आधुनिक, पारदर्शी और सेवाभावी प्रशासन सुनिश्चित करता है।
स्रोत: https://baoquangninh.vn/chien-dich-lam-sach-du-lieu-dat-dai-suc-manh-tu-su-chung-suc-dong-long-3386376.html






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