सरकार ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन पर एक प्रस्ताव जारी किया।

सरकार ने हाल ही में द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन और संचालन पर संकल्प 268/NQ-CP जारी किया है। संकल्प में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि कैडरों की व्यवस्था और उनका रोटेशन स्थानीय वास्तविकताओं के अनुरूप होना चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि तंत्र स्थिर और सुचारू रूप से संचालित हो और लोगों तथा व्यवसायों की अच्छी तरह से सेवा करे।

सरकार को लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है।

मूल्यांकन के अनुसार, प्राप्त परिणामों के अलावा, द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल के कार्यान्वयन में अभी भी कुछ सीमाएँ हैं। इनसे निपटने के लिए, सरकार को मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से कई प्रमुख कार्यों के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को प्राथमिकता दें

सरकार को लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समय पर समाधान को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है; किसी भी प्रकार के लंबित कार्यों या देरी की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। न्याय मंत्रालय को नागरिक स्थिति सॉफ़्टवेयर को तत्काल उन्नत करने, स्थानीय स्तर पर प्रशासनिक प्रक्रिया प्रणाली के साथ कनेक्टिविटी सुनिश्चित करने और प्रणालियों के बीच डेटा असंगति की स्थिति पर काबू पाने का कार्य सौंपा गया है।

एकीकृत भूमि मूल्य ढांचा, विलय के बाद भूमि उपयोग पर मार्गदर्शन

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय को भूमि कानून के अनुसार भूमि की वसूली, आवंटन और पट्टे के लिए दिशानिर्देश देने वाले दस्तावेज जारी करने; कम्यून स्तर पर भूमि उपयोग नियोजन और योजनाएं स्थापित करने; तथा मुआवजे और साइट निकासी कार्य के कार्यान्वयन के आधार के रूप में विलय के बाद भूमि मूल्य ढांचे पर सलाह देने का कार्य सौंपा गया है।

संगठनात्मक संरचना और कार्मिक कार्य की प्रभावशीलता को मजबूत करना

गृह मंत्रालय संगठनात्मक संरचना, वेतन, भर्ती, मूल्यांकन, नियोजन, प्रशिक्षण और कार्यकर्ताओं के पालन-पोषण से संबंधित नियमों में संशोधन के लिए सरकार को सलाह देने के लिए ज़िम्मेदार है। साथ ही, गाँवों और आवासीय समूहों की व्यवस्था के लिए मानदंड और प्रक्रियाएँ तत्काल प्रख्यापन हेतु प्रस्तुत करना; गैर-पेशेवर कर्मचारियों की व्यवस्था के लिए मार्गदर्शन प्रदान करना; कम्यून स्तर पर लोक सेवा इकाइयों के कार्यों और दायित्वों की समीक्षा करना।

सरकार को प्रत्येक नौकरी पद के लिए विशिष्ट मानकों के विकास की आवश्यकता है, जो पारदर्शी और प्रभावी भर्ती, नियुक्ति, रोटेशन और कर्मचारियों की नियुक्ति के आधार के रूप में काम करेगा; और वित्त, कानून, आईटी और योजना में गहन प्रशिक्षण का आयोजन करेगा।

उल्लेखनीय है कि मंत्रालयों और शाखाओं से स्थानीय क्षेत्रों में कार्यकर्ताओं की तैनाती वास्तविक आवश्यकताओं के आधार पर, एकीकृत समन्वय के साथ, अतिव्यापन और अपव्यय से बचने के लिए होनी चाहिए। स्थानीय क्षेत्रों को सक्रिय रूप से उपयुक्त कार्यकर्ताओं की व्यवस्था और उन्हें संगठित करने की आवश्यकता है, ताकि कुछ स्थानों पर अधिकता और अन्य स्थानों पर कमी की स्थिति से बचा जा सके।

दो-स्तरीय इलाकों के लिए एक विशिष्ट वित्तीय तंत्र का निर्माण

वित्त मंत्रालय को प्रत्येक प्रकार की दो-स्तरीय प्रशासनिक इकाई (शहरी, पर्वतीय, द्वीपीय...) के लिए उपयुक्त विशिष्ट वित्तीय तंत्र के विकास की अध्यक्षता करने का कार्य सौंपा गया है, ताकि संसाधनों का उचित और प्रभावी आवंटन सुनिश्चित किया जा सके।

फान थाओ

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post811533.html