नवाचार के लिए वित्तपोषण बढ़ाने हेतु किन नीतियों की आवश्यकता है?

(पीएलवीएन) - विज्ञान और प्रौद्योगिकी (एस एंड टी) और नवाचार के लिए वित्त पोषण को स्पष्ट रूप से परिभाषित किए जाने के बावजूद, वितरण दरें बहुत कम बनी हुई हैं। इसलिए, कई विशेषज्ञों ने नवाचार और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी पर आधारित एक नए विकास मॉडल को प्राप्त करने के लिए वियतनाम को सक्षम बनाने हेतु व्यय बढ़ाने के उद्देश्य से विशिष्ट प्रस्ताव दिए हैं।

यह रणनीति प्रभावी और सही थी, लेकिन खर्च वहन करने योग्य नहीं था।

वियतनाम आर्थिक मंच 2026 (25 मार्च को आयोजित) में, वित्त अकादमी के एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वू सी कुओंग ने कहा कि अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी) के लिए वित्तीय संसाधनों को प्रोत्साहित करने की नीति वियतनाम में नई नहीं है, क्योंकि 28 जनवरी, 1992 के डिक्री 35-एचडीबीटी में विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए वित्तीय संसाधनों के अधिक जुटाने की आवश्यकता पहले से ही बताई गई थी। सांख्यिकीय आंकड़े बताते हैं कि आर एंड डी में कुल निवेश वर्षों से बढ़ा है; हालांकि, आंकड़े यह भी दर्शाते हैं कि वियतनाम आर एंड डी पर बहुत कम खर्च कर रहा है और सकल घरेलू उत्पाद के 2% के लक्ष्य तक कभी नहीं पहुंचा है। विशेष रूप से, वियतनाम में आर एंड डी में निवेश सकल घरेलू उत्पाद के केवल 0.4% से थोड़ा अधिक है, जो 2% के लक्ष्य का एक चौथाई और वैश्विक खर्च का केवल 20% है।

इसके अलावा, सरकार ने व्यवसायों को विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर खर्च करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु कई नियम भी लागू किए हैं। उदाहरण के लिए, कॉर्पोरेट आयकर, आयात कर और वैट दरों में तरजीही छूट जैसे कई नियमों से कोई खास परिणाम नहीं निकले हैं। आंकड़ों से पता चलता है कि वियतनाम में अनुसंधान एवं विकास पर व्यावसायिक खर्च सकल घरेलू उत्पाद का केवल 0.2% है, जो चीन के 1.7% और दक्षिण कोरिया के 3.6% से काफी कम है।

गौरतलब है कि एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वू सी कुओंग के अनुसार, 2015 से सभी क्षेत्रों में अनुसंधान एवं विकास पर खर्च बढ़ा है। “हालांकि, मुद्रास्फीति को ध्यान में रखते हुए, यह वृद्धि नगण्य है, लेकिन सकारात्मक बात यह है कि गैर-सरकारी क्षेत्र में खर्च में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। इसलिए, यदि सरकार उचित प्रोत्साहन नीतियां लागू करती है, तो विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए व्यवसायों द्वारा आवंटित संसाधन काफी अधिक होंगे,” एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. कुओंग ने कहा।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. कुओंग के अनुसार, समस्या रणनीतिक नहीं है, क्योंकि वास्तव में कई प्रस्ताव सही और प्रभावी साबित हुए हैं, लेकिन चुनौती इन सही और प्रभावी नियमों को व्यवहार में लाने में है, क्योंकि ये नियम बहुत विस्तृत और विशिष्ट हैं। इसलिए, सभी क्षेत्रों में विशिष्टता और विस्तार आवश्यक है।

उदाहरण के लिए, कर क्षेत्र में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास व्यय पर कर छूट प्राप्त करना आसान नहीं है, क्योंकि वास्तव में यह व्यय कर विवरण में पहला मद होता है। हमारे पास ऐसे नियम हैं जो व्यवसायों को कर-पूर्व आय का 10% विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास कोष स्थापित करने के लिए उपयोग करने की अनुमति देते हैं और उन्हें कॉर्पोरेट आयकर से छूट मिलती है। हालांकि, वास्तविकता में, सर्वेक्षण बताते हैं कि ऐसे कोष रखने और उपयोग करने वाले व्यवसायों का प्रतिशत बहुत कम है, क्योंकि कुछ व्यवसाय, कोष आवंटित करने के बाद, यह नहीं जानते कि इसे कैसे खर्च किया जाए, और खर्च करने की प्रक्रियाएँ बहुत जटिल होती हैं।

इसलिए, इस एसोसिएट प्रोफेसर ने सुझाव दिया कि नीतियों में व्यापक बदलाव की आवश्यकता है, साथ ही सही और प्रभावी संकल्प और रणनीतियों की भी। इन नीतियों को निर्दिष्ट करने वाले सभी दस्तावेजों और आदेशों की समीक्षा की जानी चाहिए ताकि व्यवसायों को केवल नियमों का पालन करना पड़े, जिससे कार्यान्वयन प्रक्रिया सुगम हो सके और विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के लिए आवंटित सभी बजट निधियों का वितरण सुनिश्चित हो सके।

व्यवसायों में अनुसंधान एवं विकास को बढ़ावा देने के लिए कर संग्रह विधियों में सुधार करना।

डॉ. डो डियू हुआंग (वियतनाम और विश्व अर्थशास्त्र संस्थान) ने पुष्टि की कि विकास मॉडल के रूपांतरण की प्रक्रिया में, वित्तीय नीति राज्य के प्रमुख व्यापक आर्थिक नियामक उपकरणों में से एक के रूप में विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। कर नीति, बजट व्यय, सार्वजनिक निवेश और सामाजिक संसाधनों को जुटाने के तंत्र जैसे उपकरणों के माध्यम से, वित्तीय नीति संसाधन आवंटन को निर्देशित करने, नवाचार को प्रोत्साहित करने, नए आर्थिक क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देने और अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने में योगदान दे सकती है।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से पता चलता है कि जिन देशों ने अपने विकास मॉडल को सफलतापूर्वक रूपांतरित किया है, उनकी राजकोषीय नीतियां विकास में रचनात्मक भूमिका निभाती हैं, नवाचार को बढ़ावा देती हैं और अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन में सक्रिय रूप से नेतृत्व करती हैं। दक्षिण कोरिया इसका एक प्रमुख उदाहरण है। सस्ते श्रम और संयोजन उद्योगों पर आधारित अर्थव्यवस्था से दक्षिण कोरिया ने स्वयं को ज्ञान-आधारित और उच्च-तकनीकी अर्थव्यवस्था में परिवर्तित कर लिया है।

इसलिए, डॉ. हुआंग के अनुसार, विकास मॉडल परिवर्तन के संदर्भ में, कर नीतियों को इस तरह से तैयार करने की आवश्यकता है जिससे बजट राजस्व की स्थिरता सुनिश्चित हो सके और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में निवेश के लिए प्रोत्साहन मिल सके।

एक महत्वपूर्ण सुधार दिशा अनुसंधान एवं विकास गतिविधियों के लिए कर प्रोत्साहनों का विस्तार करना है, जैसा कि कई विकसित अर्थव्यवस्थाओं में पहले से ही लागू अनुसंधान एवं विकास कर क्रेडिट नीतियों के समान है। ये व्यवस्थाएं व्यवसायों को अपने कर दायित्वों से अनुसंधान लागत के एक हिस्से को घटाने की अनुमति देती हैं, जिससे उन्हें तकनीकी नवाचार में निवेश बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन मिलता है। वियतनाम के लिए, डॉ. हुआंग ने कर नीतियों में सुधार का सुझाव दिया ताकि व्यवसायों को अनुसंधान एवं विकास, डिजिटल परिवर्तन और उच्च-तकनीकी उद्योगों में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके। उच्च-तकनीकी व्यवसायों, नवोन्मेषी स्टार्टअप्स और नवीकरणीय ऊर्जा या स्वच्छ प्रौद्योगिकी में निवेश परियोजनाओं के लिए कर प्रोत्साहन प्रणाली में सुधार आर्थिक संरचना के आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने में योगदान दे सकता है।

स्रोत: https://baophapluat.vn/chinh-sach-nao-de-thuc-day-von-cho-doi-moi-sang-tao.html