कर नीतियों को आय को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करना चाहिए।

बढ़ती जीवन लागत के कारण कई लोगों का मानना ​​है कि आय को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करने और श्रमिकों पर बोझ कम करने के लिए व्यक्तिगत आयकर नीतियों को अधिक लचीले ढंग से समायोजित करने की आवश्यकता है।

हनोई नगर कर विभाग में व्यक्तिगत आयकर रिटर्न दाखिल करते हुए। फोटो: नाम अन्ह

लोगों पर वित्तीय बोझ कम करें।

श्री गुयेन वान हंग और उनकी पत्नी (हनोई में कार्यालय कर्मचारी) की मासिक आय लगभग 38 मिलियन वीएनडी है। किराया, रहने-सहने का खर्च और अन्य निश्चित खर्चों को घटाने के बाद, उनकी शेष आय का अधिकांश हिस्सा उनके दो बच्चों पर खर्च होता है, जो प्राथमिक विद्यालय और बालवाड़ी में पढ़ते हैं।

श्री हंग के अनुसार, उनके दो बच्चों की ट्यूशन फीस, स्कूल में भोजन, अतिरिक्त अंग्रेजी कक्षाएं और कौशल प्रशिक्षण पर ही प्रति माह लगभग 12-15 मिलियन वियतनामी डॉलर खर्च होते हैं। जब बच्चे बीमार पड़ते हैं और उन्हें अस्पताल में भर्ती कराना पड़ता है, तो परिवार को कई मिलियन वियतनामी डॉलर का अतिरिक्त खर्च उठाना पड़ता है, जिससे लगभग कोई बचत नहीं बचती।

उन्होंने कहा, "मैं टैक्स देने के खिलाफ नहीं हूं, लेकिन यह अधिक तर्कसंगत होगा यदि हम बच्चों के पालन-पोषण, उनकी शिक्षा या चिकित्सा देखभाल के कुछ खर्चों को घटा सकें, क्योंकि ये सभी अनिवार्य खर्च हैं।"

ये आकांक्षाएं जल्द ही साकार हो सकती हैं क्योंकि वित्त मंत्रालय ने हाल ही में सरकार को व्यक्तिगत आयकर कानून के कई प्रावधानों से संबंधित एक मसौदा अध्यादेश प्रस्तुत किया है। इस प्रस्ताव में पारिवारिक भत्ते की कटौती के बजाय चिकित्सा और शैक्षिक खर्चों को भी कर कटौती के दायरे में शामिल करने का सुझाव दिया गया है।

वित्त मंत्रालय ने करदाताओं को व्यक्तिगत आयकर की गणना से पहले चिकित्सा और शिक्षा संबंधी खर्चों के लिए प्रति वर्ष 47 मिलियन वीएनडी तक की कटौती की अनुमति देने का प्रस्ताव रखा है। चिकित्सा खर्चों के लिए अधिकतम कटौती प्रति वर्ष 23 मिलियन वीएनडी और शिक्षा के लिए 24 मिलियन वीएनडी है। इस प्रकार, सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा जैसी अनिवार्य कटौतियों के अतिरिक्त, यदि किसी करदाता का एक आश्रित है और वह निर्धारित सभी चिकित्सा और शिक्षा संबंधी खर्च वहन करता है, तो कुल कटौती प्रति वर्ष 307.4 मिलियन वीएनडी तक पहुंच सकती है।

गणनाओं के अनुसार, नई योजना से बजट राजस्व में प्रति वर्ष लगभग 7,697 बिलियन वीएनडी की कमी आ सकती है। हालांकि, एक अन्य दृष्टिकोण से, इसे दीर्घकालिक रूप से "राजस्व स्रोतों को बढ़ावा देने" के तरीके के रूप में भी देखा जा सकता है।

वियतनाम के आरएमआईटी विश्वविद्यालय में वित्त की वरिष्ठ व्याख्याता डॉ. दाओ ले ट्रांग अन्ह के अनुसार, व्यक्तिगत आयकर गणना में शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और बाल देखभाल के खर्चों को कटौती योग्य मदों के रूप में शामिल करना वियतनाम के कर नीति दृष्टिकोण में एक मौलिक बदलाव को दर्शाता है।

नया दृष्टिकोण धीरे-धीरे वास्तविक कर भुगतान क्षमता के आकलन की ओर बढ़ रहा है, जिसका अर्थ है कि बुनियादी जीवन स्तर बनाए रखने के लिए आवश्यक खर्चों को घटाने के बाद बची हुई आय पर ही कर लगाया जाएगा। डॉ. दाओ ले ट्रांग अन्ह ने कहा, "यह दृष्टिकोण अंतरराष्ट्रीय चलन के अनुरूप भी है, क्योंकि कई विकसित अर्थव्यवस्थाएं शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और बाल देखभाल पर होने वाले खर्च को न केवल व्यक्तिगत उपभोग बल्कि मानव पूंजी और सामाजिक कल्याण में निवेश के रूप में भी देखती हैं।"

वास्तविक वित्तीय दबाव के करीब

आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) की 2025 वेतन कर संबंधी रिपोर्ट के अनुसार, परिवार, बच्चों और आवश्यक खर्चों से संबंधित कटौतियाँ और कर छूट कर प्रणाली की निष्पक्षता बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वियतनाम का नया प्रस्ताव एक सकारात्मक संकेत है कि व्यक्तिगत आयकर नीति धीरे-धीरे अंतरराष्ट्रीय मानकों के करीब पहुँच रही है, साथ ही यह वियतनामी परिवारों पर मौजूदा वित्तीय दबावों को अधिक सटीक रूप से प्रतिबिंबित करती है।

नियमों का कड़ाई से पालन सुनिश्चित करने और नीति के दुरुपयोग को रोकने के लिए, मसौदे में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि कर कटौती योग्य खर्चों के लिए वैध बिल और दस्तावेज़ आवश्यक हैं। विशेष रूप से चिकित्सा खर्चों के लिए, व्यय स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा निर्धारित सूची में होना चाहिए और अन्य कर स्रोतों (जैसे बीमा कवरेज या अन्य एजेंसियों द्वारा प्रतिपूर्ति) के साथ ओवरलैप नहीं होना चाहिए। इसके अलावा, यह नीति उन मामलों को शामिल नहीं करती है जहां करदाताओं को पहले से ही उसी प्रकार के खर्च के लिए अन्य कर छूटों का लाभ मिल चुका है।

निर्धारित कार्यक्रम के अनुसार, यह अध्यादेश 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा, जो मुख्य कानून की प्रभावी तिथि के अनुरूप है। हालांकि, व्यावसायिक गतिविधियों से होने वाली आय और निवासी व्यक्तियों के वेतन और मजदूरी से सीधे संबंधित नियम 2026 के कर वर्ष से लागू होने शुरू होंगे।

हालांकि, डॉ. दाओ ले ट्रांग अन्ह के अनुसार, नीति के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए, प्रत्येक प्रकार के खर्चों के लिए कटौती के दायरे और स्तर को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है ताकि सहायता सही लक्षित समूह तक पहुंच सके। अमेरिका में अनुभव से पता चलता है कि चिकित्सा खर्चों पर कटौती तभी लागू होती है जब वे समायोजित आय के 7.5% से अधिक हों, जिससे नीति उन लोगों पर केंद्रित हो पाती है जिन पर वास्तव में महत्वपूर्ण वित्तीय बोझ है और अनुचित कर छूट को सीमित किया जा सके।

इसके अलावा, कर प्रणाली को सरल, समझने में आसान और लागू करने में सुविधाजनक बनाया जाना चाहिए ताकि करदाताओं के लिए अनुपालन लागत कम हो सके। यदि जटिल शर्तों के साथ बहुत अधिक कटौतियाँ हों, तो घोषणा प्रक्रिया बोझिल और त्रुटियों से भरी हो जाएगी, विशेष रूप से मध्यम और निम्न आय वर्ग के लिए।

इसके अलावा, कर छूटों का विस्तार करने के साथ-साथ कर प्रशासन की दक्षता में सुधार के लिए समाधान भी आवश्यक हैं ताकि राजस्व घाटे की भरपाई की जा सके और राजकोषीय स्थिरता सुनिश्चित की जा सके। कर, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा क्षेत्रों में डेटा डिजिटलीकरण को बढ़ावा देना भी पारदर्शिता बढ़ाने, धोखाधड़ी को कम करने और नीति कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए महत्वपूर्ण है।

राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय के लेक्चरर और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन थुओंग लैंग के अनुसार, मूल मुद्दा सामाजिक-आर्थिक जीवन में हो रहे तीव्र परिवर्तनों के प्रति नीतियों की त्वरित प्रतिक्रिया देने की क्षमता है। हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे बड़े शहरों में, हाल के वर्षों में जीवन यापन, आवास, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और आवश्यक सेवाओं की लागत में लगातार वृद्धि हुई है, जिससे श्रमिकों पर वित्तीय दबाव और भी बढ़ गया है।

यदि व्यक्तिगत भत्ते में कटौती के समायोजन पर विचार करने से पहले कई वर्षों तक प्रतीक्षा करनी पड़े, तो कर नीति वास्तविकता के अनुरूप नहीं रह पाएगी और आसानी से "पीछा करने" की स्थिति में आ जाएगी। इससे न केवल करदाताओं को सहायता प्रदान करने की प्रभावशीलता कम होगी, बल्कि जीवन यापन की बढ़ती लागत से सीधे प्रभावित होने वाले वेतनभोगी कर्मचारियों पर अतिरिक्त दबाव भी पड़ सकता है। मसौदा समिति को उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) या प्रति व्यक्ति औसत जीवन स्तर जैसे आर्थिक संकेतकों से जुड़ा एक अधिक लचीला समायोजन तंत्र विकसित करने और उसका अध्ययन करने की आवश्यकता है।

श्री लैंग ने जोर देते हुए कहा, "यह दृष्टिकोण कर नीति समायोजन को लंबी संशोधन प्रक्रियाओं पर निर्भर रहने के बजाय अधिक स्वचालित और व्यावहारिक बनाने में मदद करेगा। यह एक ऐसा अनुभव है जिसे कई देशों ने अपनाया है..."

Nhandan.vn के अनुसार

स्रोत: https://baoangiang.com.vn/chinh-sach-thue-can-phan-anh-dung-thu-nhap-a487577.html