“नया आवास पुराने आवास के समतुल्य या बराबर होना चाहिए”

संशोधित भूमि कानून परियोजना पर राष्ट्रीय सभा द्वारा चौथे, पाँचवें और छठे सत्र में चर्चा की गई। नवंबर 2023 के अंत में, 453/459 प्रतिनिधियों की सहमति से, राष्ट्रीय सभा ने संशोधित भूमि कानून परियोजना के अनुमोदन को छठे सत्र से अगले सत्र तक स्थगित करने पर सहमति व्यक्त की।

नेशनल असेंबली के महासचिव बुई वान कुओंग ने कहा कि संशोधित भूमि कानून परियोजना विशेष महत्व की है, जिसका सामाजिक- आर्थिक गतिविधियों, लोगों के जीवन के साथ-साथ देश के विकास पर भी बड़ा प्रभाव पड़ेगा।

राष्ट्रीय सभा ने संशोधित भूमि कानून को विचारार्थ तथा अनुमोदन के लिए निकटतम सत्र में प्रस्तुत करने के लिए समय को समायोजित करने का निर्णय लिया है, ताकि एजेंसियों को मसौदा कानून पर शोध करने, उसे आत्मसात करने, संशोधित करने, पूरी तरह से समीक्षा करने तथा उसे पूर्ण करने के लिए अधिक समय मिल सके, तथा अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने से पहले इसकी सर्वोत्तम गुणवत्ता सुनिश्चित की जा सके।

छठे सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली ने भूमि कानून परियोजना (संशोधित) के अनुमोदन को स्थगित करने पर सहमति व्यक्त की।

डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि और नेशनल असेंबली की विधि समिति के सदस्य, नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम वान होआ ने न्गुओई दुआ टिन से बात करते हुए कहा कि नेशनल असेंबली ने संशोधित भूमि कानून परियोजना पर तीसरी बार राय दी है और अभी भी कई अलग-अलग राय हैं। क्योंकि, यह लोगों के जीवन से जुड़ी एक बहुत ही महत्वपूर्ण विधि परियोजना है।

इस बीच, 2013 के भूमि कानून में कई कमियां और सीमाएं उजागर हुई हैं, इसलिए राष्ट्रीय महत्व के साथ कानून में व्यापक संशोधन करना आवश्यक है, विशेषकर लोगों को अधिक लाभ पहुंचाने के लिए।

"इसलिए, मेरा मानना ​​है कि कानून के संशोधन में दृढ़ता से भाग लिया गया है, इसलिए संबंधित क्षेत्रों के लिए अधिक दृढ़ संकल्प होना, लोगों और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को व्यावहारिक स्थिति के अनुसार समझना और समझाना आवश्यक है," श्री होआ ने कहा, और कहा कि जब भूमि कानून (संशोधित) पारित हो जाएगा, तो इसका एक बहुत ही महत्वपूर्ण अर्थ होगा, जो यह है कि यह राज्य के भूमि प्रबंधन और संपूर्ण लोगों के भूमि स्वामित्व को व्यापक रूप से बदल देगा।

श्री होआ के अनुसार, मतदाताओं और लोगों की राय दर्ज करने के माध्यम से, मतदाताओं और लोगों को उम्मीद है कि भूमि कानून आगामी असाधारण सत्र में पारित हो जाएगा, और जब यह लागू होगा, तो इसे अच्छी तरह से लागू किया जाएगा।

इसके अलावा, श्री होआ ने यह भी कहा कि भूमि कानून में संशोधन के साथ, अभी भी कई मुद्दों पर ध्यान देना ज़रूरी है। विशेष रूप से, श्री होआ के अनुसार, मुख्य मुद्दा अभी भी सामाजिक-आर्थिक और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा उद्देश्यों के लिए भूमि की वसूली का है, साथ ही भूमि के किराए में अंतर के साथ वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए भूमि की वसूली का भी है।

"ये ऐसे मुद्दे हैं जिनके बारे में लोग हाल ही में बहुत चिंतित हैं, कि कैसे भूमि को पुनः प्राप्त किया जाए, भूमि के लिए मुआवजा दिया जाए, तथा लोगों को उचित तरीके से पुनर्स्थापित किया जाए, तथा पुनः प्राप्त भूमि का मूल्य वास्तविक बाजार मूल्य के बराबर हो," श्री होआ ने कहा कि यह एक ऐसा बिंदु है जिस पर ध्यान देने की आवश्यकता है।

इसके अलावा, अगर ज़मीन का किराया अलग-अलग रखकर वसूला जाता है, तो लोगों और व्यवसायों के हितों का भी ध्यान रखना ज़रूरी है। ख़ास तौर पर, लोगों के हितों को सबसे पहले रखा जाना चाहिए।

डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल पुनर्वास के मुद्दे पर भी काफ़ी चिंतित था। उन्होंने कहा कि ज़मीन वापस लेने से पहले एक पुनर्वास क्षेत्र होना ज़रूरी है।

"पुनर्वास क्षेत्र पूर्ण होना चाहिए, नया आवास पुराने आवास के समतुल्य या बराबर होना चाहिए", यह एक ऐसा मुद्दा है जिसे स्पष्ट रूप से विनियमित करने की आवश्यकता है।

नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम वान होआ को उम्मीद है कि नेशनल असेंबली असाधारण सत्र में भूमि कानून (संशोधित) को पारित करने के लिए आम सहमति और सर्वसम्मति पर पहुंच जाएगी।

या फिर कृषि भूमि उपयोग के अधिकार उन लोगों को हस्तांतरित करने का मुद्दा जो सीधे तौर पर खेती नहीं करते हैं; उत्तराधिकार; भूमि विभाजन; मुआवजा, साइट मंजूरी... पर भी ध्यान दिया जाता है।

इसलिए, प्रतिनिधियों को पूरी उम्मीद है कि राष्ट्रीय सभा आगामी असाधारण सत्र में भूमि कानून (संशोधित) को पारित करने के लिए आम सहमति और सर्वसम्मति पर पहुँचेगी। जब यह कानून लागू होगा, तो इसे नए कानून के अनुसार लागू किया जाना चाहिए, जिससे लोगों को व्यावहारिक लाभ मिल सके।

इससे पहले, 18 दिसंबर को, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के 28वें सत्र में, नेशनल असेंबली के महासचिव और नेशनल असेंबली कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग ने नेशनल असेंबली के 5वें असाधारण सत्र की तैयारियों पर रिपोर्ट दी थी।

नेशनल असेंबली के महासचिव, नेशनल असेंबली कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग ने कहा कि, तैयारी की गुणवत्ता की समीक्षा के आधार पर, यदि दस्तावेज योग्य हैं, प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करते हुए, 5वें असाधारण सत्र में नेशनल असेंबली को निम्नलिखित सामग्री प्रस्तुत करने का प्रस्ताव है: यदि योग्य हो तो भूमि पर कानून (संशोधित) और क्रेडिट संस्थानों पर कानून (संशोधित) के मसौदे को पारित करने पर विचार करें;

कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने तथा राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर मसौदा प्रस्ताव पर विचार करना और उसे अनुमोदित करना;

सार्वजनिक निवेश कार्यों और परियोजनाओं के लिए 2022 में केंद्रीय बजट से बढ़े हुए राजस्व और बचत के स्रोत के अनुरूप सामान्य आरक्षित निधि से 2021-2025 की अवधि के लिए केंद्रीय बजट की मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना को पूरक बनाने और मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना (यदि कोई हो) के आरक्षित निधि से वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप की मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना को पूरक बनाने के प्रस्ताव पर विचार करें और उसे अनुमोदित करें।

बैठक के प्रारूप के अनुसार, राष्ट्रीय सभा की बैठक राष्ट्रीय सभा भवन में होगी। राष्ट्रीय सभा की बैठक तीन दिनों तक चलने की उम्मीद है, जो 15 जनवरी, 2024 को शुरू होगी और दो सत्रों में विभाजित होगी। पहला सत्र 2.5 दिन का होगा (15 जनवरी से 17 जनवरी की सुबह तक); दूसरा सत्र आधे दिन (19 जनवरी की दोपहर) तक चलेगा जिसमें कानून और प्रस्ताव पारित किए जाएँगे और सत्र का समापन होगा।

हाल ही में आर्थिक समिति और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के साथ भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे पर हुई एक कार्य बैठक में, आर्थिक समिति की रिपोर्ट में कहा गया कि 18 दिसंबर, 2023 के अंत तक, मसौदा कानून के अनुच्छेद 232/265 की गहन समीक्षा कर ली गई है। समीक्षा के बाद, एजेंसियों ने अनुच्छेदों और धाराओं के 35 समूहों में संशोधन और परिवर्धन जारी रखने पर सहमति व्यक्त की।

आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को रिपोर्ट जारी रखने के लिए 3 विषय उठाए, सरकार से आधार स्पष्ट करने, आधिकारिक राय लेने और विशिष्ट योजनाएं तैयार करने का अनुरोध किया, जिनमें शामिल हैं:

सबसे पहले, श्रम उत्पादन और आर्थिक निर्माण गतिविधियों के संयोजन में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा भूमि का उपयोग करने की अनुमति वाले विषयों के संबंध में;

दूसरा, उत्पादन श्रम और आर्थिक निर्माण गतिविधियों के साथ राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा भूमि का उपयोग करते समय सैन्य और पुलिस उद्यमों के अधिकारों और दायित्वों पर;

तीसरा, भूमि मूल्यांकन विधियों की विषय-वस्तु तथा प्रत्येक विधि को लागू करने के मामले और शर्तें।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने कहा कि अलग-अलग राय वाले 27 प्रमुख मुद्दों में से अब तक 22 पर सहमति बन चुकी है। अब केवल 3 प्रमुख मुद्दे बचे हैं और कई अन्य मुद्दों पर चर्चा होनी बाकी है। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि अगले जनवरी में होने वाले असाधारण सत्र में संशोधित भूमि कानून परियोजना को नेशनल असेंबली के समक्ष अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने का आधार मौजूद है ।

स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/sua-luat-dat-dai-cho-o-moi-phai-tuong-duong-hoac-bang-cho-o-cu-a642843.html