पर्यटन और सेवाओं को प्रांत के 2020-2025 कार्यकाल के लिए तीन प्रमुख रणनीतिक उपलब्धियों में से एक के रूप में पहचाना गया है। प्रांत सीमावर्ती आर्थिक क्षेत्रों और भू-पार्कों के विकास से जुड़े एक प्रमुख आर्थिक क्षेत्र के रूप में पर्यटन और सेवाओं को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। हालांकि, प्रांत के पर्यटन को अपनी पूरी क्षमता और लाभों तक विकसित करने के लिए, पर्यटन क्षेत्र में कार्यरत मानव संसाधनों की गुणवत्ता को पूरक, बेहतर और उन्नत करना आवश्यक है, ताकि मात्रात्मक और योग्यता संबंधी दोनों आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।
भौगोलिक, भू-आकृति विज्ञान संबंधी, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मूल्यों ने पर्यटन के सतत विकास और स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास से जुड़े पर्यटन मॉडलों और आगंतुकों के लिए सेवाओं के विकास को प्रोत्साहित करने और बढ़ावा देने में सक्रिय रूप से योगदान दिया है। कई पर्यटन परियोजनाएं, क्षेत्र और गंतव्य धीरे-धीरे आकार, गुणवत्ता और आधुनिक व्यावसायिक तरीकों के मामले में विकसित हो रहे हैं, और अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार पर्यटन के दोहन में सहयोग कर रहे हैं। पर्यटन के राज्य प्रबंधन के साथ-साथ पर्यटन सेवा व्यवसायिक गतिविधियों में भी व्यावसायिकता और गुणवत्ता की ओर बदलाव आया है। पर्यटन उत्पादों को धीरे-धीरे आकार दिया जा रहा है और उनमें निवेश किया जा रहा है, जिनमें कई नए, अनूठे पर्यटन उत्पाद शामिल हैं जो मूल रूप से बाजार की जरूरतों को पूरा करते हैं। पर्यटन के प्रति भूमिका और जिम्मेदारी के संबंध में सभी स्तरों, क्षेत्रों और समुदाय की जागरूकता और कार्यों में भी स्पष्ट बदलाव आया है।
ट्रुंग खान्ह एक सीमावर्ती जिला है जिसका समृद्ध इतिहास और अनूठी सांस्कृतिक विरासत है। भव्य प्राकृतिक सौंदर्य से परिपूर्ण, इसकी स्थलाकृति, जलवायु, भूदृश्य और पारिस्थितिकी तंत्र असाधारण पर्यटन आकर्षण प्रदान करते हैं, जिससे यह यूनेस्को के वैश्विक भू-पार्क नॉन नुओक काओ बैंग के अंतर्गत आने वाले जिलों में से एक है। अब तक, पर्यटन अवसंरचना में सुधार हुआ है और पर्यटन के राज्य प्रबंधन को मजबूत किया गया है, जिससे दुनिया भर से पर्यटक यहां की भूमि, लोगों, संस्कृति और विशेष रूप से स्थानीय लोगों के रीति-रिवाजों और परंपराओं का पता लगाने के लिए आकर्षित हो रहे हैं। जिले में 52 पर्यटक आवास प्रतिष्ठान (होटल, गेस्टहाउस) हैं, जिनमें से सभी का मानकों के अनुसार मूल्यांकन और प्रमाणन किया गया है। 2023 में, चोंगकिंग में कुल 972,441 पर्यटक आए, जो 2022 की तुलना में 422,356 अधिक थे। 2024 में, पर्यटकों की कुल संख्या 1,000,000 तक पहुंचने का अनुमान है।
ट्रुंग खान जिले के संस्कृति एवं सूचना विभाग के प्रमुख लुओंग वान ला के अनुसार: स्थानीय पर्यटन की अपार संभावनाओं और लाभों का उपयोग करने के लिए, जिले ने क्षेत्र के नगर निगमों, कस्बों और पर्यटन व्यवसायों, संगठनों और व्यक्तियों के लिए पर्यटन प्रबंधन संबंधी निर्देशों पर ध्यान दिया है और उन्हें तुरंत लागू किया है। हालांकि, पर्यटन क्षेत्र में मानव संसाधनों की कमी है और पेशेवर कौशल एवं विशेषज्ञता सीमित है। वर्तमान में, जिला संस्कृति एवं सूचना विभाग से लेकर नगर निगमों और कस्बों तक, किसी भी अधिकारी या सरकारी कर्मचारी को पर्यटन में विशेष प्रशिक्षण प्राप्त नहीं है। इसलिए, कुछ पर्यटन अधिकारियों की क्षमता वर्तमान समय की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है। पर्यटन प्रशिक्षण की कमी के कारण, कुछ परिवारों में पर्यटन गतिविधियों में राज्य के नियमों का पालन करने की जिम्मेदारी के प्रति जागरूकता सीमित है, और उनका व्यवसाय अनिश्चित और अस्थिर है। 2025 में, जिला नए चरण की आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करने के लिए पर्यटन क्षेत्र में मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और विकास पर ध्यान केंद्रित करेगा।
सतत पर्यटन उद्योग के विकास के उद्देश्य से, हाल के वर्षों में प्रांत और सांस्कृतिक क्षेत्र ने सेवा गुणवत्ता में सुधार के लिए पर्यटन मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और विकास पर ध्यान दिया है और इसे मजबूत किया है। संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग प्रांत को राज्य प्रबंधन गतिविधियों में भाग लेने के लिए योग्य और अनुभवी पर्यटन पेशेवरों की भर्ती को मजबूत करने की सलाह देता है; साथ ही प्रांत और जिलों में विभिन्न इकाइयों के विशेष कर्मचारियों के लिए प्रबंधन ज्ञान और पर्यटन विशेषज्ञता पर प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लेने की सुविधा प्रदान करता है। विभाग, पर्यटन में विशेषज्ञता रखने वाले विश्वविद्यालयों और कॉलेजों तथा वियतनाम पर्यटन संघ के समन्वय से, जिलों और शहरों के संस्कृति और सूचना विभागों के प्रभारी पर्यटन पेशेवरों, पर्यटन सेवा व्यवसायों, टूर गाइडों और जियोपार्क के भागीदारों के लिए प्रतिवर्ष प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करता है।
पिछले कुछ समय में, संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग ने पर्यटन कौशल और विशेषज्ञता, पर्यटन सांख्यिकी रिपोर्टिंग, कर घोषणा विधियों पर मार्गदर्शन, पर्यटन व्यवसायों के लिए लेखा अभिलेखन, पाक कला प्रशिक्षण और बुनियादी पर्यटन अंग्रेजी प्रशिक्षण पर सम्मेलन और प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित किए हैं, जिनमें 800 से अधिक लोगों ने भाग लिया है। काओ बैंग जियोपार्क प्रबंधन बोर्ड ने क्षमता संवर्धन और व्यक्तियों, समुदायों और जियोपार्क भागीदारों को जियोपार्क के बारे में शिक्षित करने के लिए प्रशिक्षण पाठ्यक्रम, कार्यशालाएं और क्षेत्र सर्वेक्षण आयोजित किए। कुछ जिलों ने प्रशिक्षण आयोजित करने के लिए व्याख्याताओं को आमंत्रित करने हेतु विभाग के साथ समन्वय करते हुए सक्रिय रूप से धन उपलब्ध कराया। इन प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों के माध्यम से, लोग पर्यटन विकास से संबंधित विरासत संरक्षण गतिविधियों को समझते और लागू करते हैं।
इन प्रयासों के फलस्वरूप, प्रांत के पर्यटन कार्यबल की संख्या और गुणवत्ता में धीरे-धीरे सुधार हुआ है। फरवरी 2020 तक, प्रांत में कुल पर्यटन कार्यबल 2,028 लोग थे (2016 की तुलना में 121.7% की वृद्धि), जिनमें से 512 लोगों (25.2%) ने पर्यटन कौशल और व्यावसायिक प्रक्रियाओं का प्रशिक्षण प्राप्त किया था, और 71 लोगों (3.5%) के पास विदेशी भाषा का ज्ञान था (2016 की तुलना में 80.5% की वृद्धि)। 2023 में, संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग ने प्रांत में 41 टूर गाइडों का प्रबंधन किया, जिनमें 14 अंतरराष्ट्रीय टूर गाइड और 27 घरेलू टूर गाइड शामिल थे, और 8 यात्रा सेवा व्यवसाय संचालित किए। वर्तमान में, प्रांत में लगभग 6,200 पर्यटन कर्मचारी हैं। इनमें से लगभग 2,480 प्रत्यक्ष कर्मचारी और लगभग 3,720 अप्रत्यक्ष कर्मचारी हैं। पर्यटन में विशेष प्रशिक्षण प्राप्त करने वाले पर्यटन कर्मचारियों की संख्या 976 है, जो प्रांत के कुल पर्यटन कार्यबल का लगभग 15.7% है।
हालांकि, संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग के अनुसार, प्रांत के पर्यटन उद्योग में समग्र कार्यबल अपर्याप्त है और उसमें पेशेवर कौशल और विशेषज्ञता की कमी है। कार्यबल का अधिकांश भाग अकुशल श्रमिकों से बना है, जिनमें से केवल कुछ ही बुनियादी पेशेवर प्रशिक्षण प्राप्त कर पाते हैं, जिससे पर्यटकों को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता प्रभावित होती है। सभी स्तरों पर, विशेष रूप से जमीनी स्तर पर, पर्यटन प्रबंधन कर्मियों की कमी है, जहां अधिकांश अंशकालिक हैं और पेशेवर प्रशिक्षण से वंचित हैं, जिसके परिणामस्वरूप गहन और अप्रभावी पेशेवर सलाह और अनियमित समन्वय होता है। कुछ अधिकारियों, पार्टी सदस्यों और स्थानीय लोगों में पर्यटन के प्रति जागरूकता का स्तर कम बना हुआ है, विशेष रूप से विकास की क्षमता वाले क्षेत्रों में। इसका कारण नियोक्ताओं और कर्मचारियों दोनों की कम जागरूकता है, जो सेवा की गुणवत्ता में सुधार को प्राथमिकता नहीं देते, स्व-शिक्षा का अभाव है, और शैक्षणिक संस्थानों में प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लेने के इच्छुक नहीं हैं क्योंकि उनकी आय कम है और उनके बुनियादी जीवन स्तर और आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है। मानव संसाधन प्रशिक्षण की व्यावहारिकता और प्रभावशीलता पर अपर्याप्त ध्यान दिए जाने के कारण संबंधित विभागों के बीच संचार और प्रसार में समन्वय अनियमित रहा है।
राज्य प्रबंधन के संदर्भ में, आंकड़े दर्शाते हैं कि जिलों में संस्कृति एवं सूचना विभाग में कार्यरत पर्यटन कर्मियों की कमी है। वर्तमान में, पर्यटन क्षेत्र में कार्यरत लोग अन्य विशिष्ट क्षेत्रों से आते हैं। प्रांतीय पार्टी समिति ने संस्कृति, खेल एवं पर्यटन विभाग को 2025 तक संस्कृति, खेल एवं पर्यटन में 15 स्नातकोत्तर डिग्री धारकों को प्रशिक्षित करने का कार्य सौंपा है। अब तक आठ को प्रशिक्षित किया जा चुका है, लेकिन विभिन्न कारणों से उन्हें पर्यटन में प्रशिक्षण नहीं दिया गया है: मांग, आकांक्षाएं और प्रशिक्षण संस्थानों में स्नातकोत्तर डिग्री धारकों की अपर्याप्त संख्या, जिसके कारण नामांकन बाधित हो रहा है।
पर्यटन उद्योग में निरंतर वृद्धि हो रही है और यह प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है। 2022 में पर्यटकों की संख्या 11 लाख से अधिक रही, जो 2021 की इसी अवधि की तुलना में 165% अधिक थी; 2023 में यह संख्या 19 लाख तक पहुंच गई, जो 2022 की तुलना में 72% अधिक थी; 2024 में, तूफान संख्या 3 के भीषण प्रभाव के कारण, पर्यटकों की संख्या पिछले वर्ष की तुलना में कम रही, लेकिन फिर भी यह काफी अधिक थी, लगभग 18 लाख का अनुमान लगाया गया। इसलिए, पर्यटन के लिए मानव संसाधनों के विकास पर ध्यान केंद्रित करना, मात्रा और गुणवत्ता दोनों को सुनिश्चित करना, काओ बिन्ह के पर्यटन के तीव्र और सतत विकास के लिए एक महत्वपूर्ण उपाय है।
ज़ुआन थुओंग
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स्रोत: https://baocaobang.vn/chu-dong-phat-trien-nguon-nhan-luc-du-lich-3174151.html








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