राष्ट्रीय असेंबली अध्यक्ष: भूमि कानून और योजना कानून में संशोधन किया गया है, लेकिन वे अपर्याप्त पाए गए हैं

संशोधित भूमि कानून और योजना कानून का हवाला देते हुए, लेकिन संशोधनों के बाद, उन्हें इसमें अपर्याप्तताएं मिलीं, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने इस बात पर जोर दिया कि ये ऐसे मुद्दे हैं जिन पर दीर्घकालिक रूप से विचार किया जाना चाहिए।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान - फोटो: जिया हान

22 सितंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने संविधान, कानूनों, राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्तावों, अध्यादेशों और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के प्रस्तावों के कार्यान्वयन पर सरकार, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी की रिपोर्टों पर राय दी।

इसके साथ ही राष्ट्रपति एवं सरकार के 2021-2026 कार्यकाल की सारांश रिपोर्ट पर भी राय दें।

बैठक में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने इस बात पर जोर दिया कि पिछले कार्यकाल में, एजेंसियों ने बहुत ही कम समय में कानून, कानून-निर्माण और कानून प्रवर्तन से संबंधित असाधारण रूप से बड़ी मात्रा में काम पूरा किया, जिससे समन्वय बना और देश की विकास आवश्यकताओं को पूरा किया गया।

उन्होंने कानून निर्माण कार्य में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने की शक्ति को नियंत्रित करने पर पोलित ब्यूरो के विनियमों के कार्यान्वयन परिणामों का आकलन करने वाली अतिरिक्त रिपोर्ट का अनुरोध किया; तथा मौजूदा कमियों और सीमाओं के लिए सक्षम प्राधिकारियों के कारणों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट किया।

सोच में नवाचार, कानून निर्माण में एआई का अनुप्रयोग

नेशनल असेंबली के चेयरमैन के अनुसार, कानून निर्माण में सोच को नया रूप देना जारी रखना आवश्यक है, "यदि हम कानून निर्माण में सोच को नया रूप नहीं देंगे, तो हमारे लिए बड़ी मात्रा में काम पूरा करना कठिन हो जाएगा"।

साथ ही, गुणवत्ता सुनिश्चित करने और समय और मानव संसाधनों को बचाने के लिए कार्य को संभालने के लिए विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल को मजबूत करना और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना आवश्यक है।

उन्होंने कानूनों की समीक्षा के लिए नेशनल असेंबली द्वारा "डिजिटल संसद" और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के प्रयोग का हवाला दिया, जिससे एक सत्र में 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने में मदद मिली, तथा 34 कानून और लगभग 34 प्रस्ताव पारित किए गए।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा, "इस 10वें सत्र में, सरकार लगभग 50 क़ानून और लगभग 70 विषय-वस्तुएँ प्रस्तुत करने की योजना बना रही है। डिजिटल परिवर्तन और एआई अनुप्रयोग के बिना, केवल मनुष्यों पर निर्भर रहकर यह संभव नहीं होगा।"

सरकार के कार्यकाल का सारांश प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कहा कि सरकार बहुत सक्रिय और लचीली रही है, नवाचार की भावना को बढ़ावा दे रही है, सोचने का साहस कर रही है, कार्य करने का साहस कर रही है, स्पष्टवादी रही है, तथा मूल रूप से निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों को क्रियान्वित कर रही है।

इसका प्रमाण यह है कि 2024 में विकास दर 7.09% तक पहुँच जाएगी, जो पिछले दस वर्षों में पहली बार होगा जब सभी 15/15 लक्ष्य पूरे हो जाएँगे और उससे भी आगे निकल जाएँगे। 2025 के पहले 6 महीनों में विकास दर 7.92% तक पहुँच जाएगी।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा, "सामान्य तौर पर, विकास सुनिश्चित करने, वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, सामाजिक सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लक्ष्यों को सुनिश्चित किया जाता है; विदेशी मामलों को मजबूत किया जाता है; और भ्रष्टाचार और बर्बादी को रोकने के कार्य को बढ़ावा दिया जाता है।"

खासकर 2025 के पहले 8 महीनों में, केंद्रीय तंत्र का पुनर्गठन और दो-स्तरीय सरकार का निर्माण बहुत तेज़ी से हुआ, "एक साथ चल रहा था और कतार में था"। लेकिन उनके अनुसार, राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री का कार्यकारी कार्य अभी भी पोलित ब्यूरो, सचिवालय और पार्टी केंद्रीय समिति के प्रस्तावों के अनुसार कार्यान्वयन सुनिश्चित करता है।

कम्यून स्तर के लिए कर्मचारियों की पूर्ति और व्यवस्था की समीक्षा

सरकार की कार्यकाल सारांश रिपोर्ट में टिप्पणी जोड़ते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कानूनी संस्थाओं के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने तथा कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता में सुधार लाने के कार्य पर जोर देने का सुझाव दिया।

उनके अनुसार, पिछले कार्यकाल में कुछ कानूनी नियम व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप नहीं रहे हैं, उनमें स्थिरता और व्यवहार्यता का अभाव है। अभी भी कई कानूनी दस्तावेज़ ऐसे हैं जिनकी विषयवस्तु में एकरूपता और एकरूपता सुनिश्चित नहीं है। विस्तृत नियम धीरे-धीरे जारी होने की स्थिति का समाधान नहीं हो पाया है।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा, "ये चीज़ें हर कार्यकाल में होती हैं, लेकिन भूमि कानून और योजना कानून की तरह, जिनमें हाल ही में संशोधन किया गया था, संशोधन के बाद भी ये अपर्याप्त पाए गए। ये ऐसे मुद्दे हैं जिन पर दीर्घकालिक रूप से विचार किया जाना चाहिए।"

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार का संगठन और निर्माण राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष द्वारा उल्लिखित अगला मुद्दा है।

उनके अनुसार, इतिहास में संगठनात्मक ढाँचे में इतनी बड़ी क्रांति कभी नहीं हुई, जिसमें सरकार की ज़िम्मेदारी बहुत भारी रही हो, लेकिन हमने इस पर काबू पा लिया है। सरकारी तंत्र अब अपेक्षाकृत स्थिर है।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने कहा, "मैं वार्ड और कम्यून स्तर पर इस बात को लेकर विशेष रूप से चिंतित हूं कि हमें इस बात की समीक्षा करनी होगी कि कहां स्टाफ की कमी है, तथा पेशेवर मानकों को पूरा करने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में लोगों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए स्टाफ की व्यवस्था करनी होगी।"

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, सूचना के अधिक अनुप्रयोग और डिजिटल परिवर्तन पर विशेष ध्यान देने का अनुरोध किया। क्योंकि भूमि, निर्माण और पर्यावरण के कुछ क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रियाएँ अभी भी कठिन हैं।

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थान चुंग

स्रोत: https://tuoitre.vn/chu-tich-quoc-hoi-luat-dat-dai-luat-quy-hoach-sua-xong-lai-thay-bat-cap-20250922192609547.htm