29 सितंबर की सुबह, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने अपना 49वां सत्र जारी रखा, जिसमें सिविल सेवकों पर कानून (संशोधित) पर राय दी गई।
मसौदा कानून पेश करते हुए, सरकार के प्रतिनिधि, गृह उप मंत्री न्गुयेन हाई लॉन्ग ने कहा कि मसौदा कानून भर्ती प्रक्रिया में नवीनता लाता है और स्पष्ट रूप से यह निर्धारित करता है कि भर्ती दो रूपों में की जाएगी: परीक्षा और चयन। साथ ही, मसौदा कानून सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों में काम करने का अनुभव रखने वाले लोगों को सिविल सेवक बनने के लिए स्वीकार करने के नियम भी जोड़ता है।
गृह मामलों के उप मंत्री गुयेन हाई लोंग ने बैठक में एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।
फोटो: जिया हान
साथ ही, सरकार ने सिविल सेवकों के अधिकारों का विस्तार करने का प्रस्ताव रखा ताकि उन्हें व्यावसायिक गतिविधियों को करने, पूंजीगत योगदान में भाग लेने और विज्ञान - प्रौद्योगिकी, शिक्षा - प्रशिक्षण पर विशेष कानूनों के साथ तालमेल बिठाने के लिए उद्यमों का प्रबंधन करने के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की अनुमति मिल सके।
सिविल सेवकों के मूल्यांकन की व्यवस्था के संबंध में श्री लांग ने कहा कि मसौदा कानून सिविल सेवकों के मूल्यांकन के लिए सिद्धांतों और प्राधिकार को निर्धारित करता है, ताकि परिणामों, कार्य उत्पादों, सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता और लोगों, संगठनों और व्यवसायों की संतुष्टि के आधार पर नियमित, निरंतर और बहुआयामी मूल्यांकन सुनिश्चित किया जा सके।
समीक्षा के दौरान, विधि एवं न्याय समिति के उपाध्यक्ष गुयेन त्रुओंग गियांग ने कहा कि विधि एवं न्याय समिति (समीक्षा एजेंसी) का मानना है कि सिविल सेवकों के लिए रोजगार अनुबंध एक विशेष प्रकार का श्रम अनुबंध है।
इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, सिविल सेवकों के लिए रोजगार अनुबंध के विशिष्ट प्रावधानों की समीक्षा करे ताकि वे मसौदे में निर्धारित किए जा सकें, ताकि सरकार द्वारा विस्तृत प्रावधान किए जा सकें। साथ ही, रोजगार अनुबंधों की एकतरफा समाप्ति के सैद्धांतिक प्रावधानों को भी पूरक बनाया जाए, क्योंकि यह प्रावधान नागरिकों के काम करने के अधिकार को सीधे प्रभावित करता है, और इसे कानून में विशेष रूप से निर्धारित किए जाने की आवश्यकता है।
नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान बैठक में बोलते हुए
फोटो: जिया हान
"सिविल सेवकों को जीवन भर व्यवस्था में बने रहने के लिए भर्ती नहीं किया जाता"
आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने अपनी राय देते हुए कहा कि भविष्य में सिविल सेवकों के साथ अनुबंध का मुद्दा बहुत महत्वपूर्ण होगा और कानून में विशिष्ट नियमों का अध्ययन करना आवश्यक है।
"हम सिविल सेवकों को लगभग आजीवन कर्मचारी ही मानते हैं, लेकिन यहाँ अनुबंध सीमित अवधि के लिए होते हैं, जिसमें प्रवेश और निकास शामिल होता है, इसलिए अनुबंध पर हस्ताक्षर करना बहुत ज़रूरी है। इसलिए, हमें धीरे-धीरे अपनी धारणा को आजीवन कर्मचारियों से बदलकर नौकरी-आधारित और कार्यकाल-आधारित बनाना होगा," श्री माई ने कहा।
नेशनल असेंबली के अध्यक्ष त्रान थान मान ने सुझाव दिया कि कानून में संशोधन से पारदर्शिता बढ़ेगी और सिविल सेवकों की भर्ती में दुरुपयोग रुकेगा। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा, "जैसा कि मैंने पहले कहा, यह लचीला है, लेकिन मानकों पर खरे न उतरने वाले बहुत से सिविल सेवकों का होना स्वीकार्य नहीं है।"
नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने आने वाले समय में सिविल सेवकों के मूल्यांकन के लिए एक प्रणाली विकसित करने की आवश्यकता पर भी ज़ोर दिया। वर्तमान में, पार्टी हर तीन महीने में पार्टी सदस्यों का मूल्यांकन करती है, इसलिए सिविल सेवकों का मूल्यांकन इस आधार पर भी किया जाना चाहिए कि उन्होंने अपना कार्य पूरा किया है या नहीं। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा, "भर्ती न होने का मतलब है जीवन भर व्यवस्था में बने रहना।"
पद के आधार पर सिविल सेवकों के प्रबंधन को मंज़ूरी देते हुए, राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष ने कहा कि इस मुद्दे पर लंबे समय से चर्चा हो रही है, लेकिन पद का निर्धारण नहीं हो पाया है। साथ ही, सिविल सेवकों की भर्ती में नवाचार, लोक सेवा इकाइयों का वर्गीकरण, लोक सेवा इकाइयों के प्रमुखों की ज़िम्मेदारी को मज़बूत करना; सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ाना, डिजिटल परिवर्तन; सिविल सेवकों के अधिकारों और लाभों को सुनिश्चित करना... ऐसे मुद्दे हैं जिनके बारे में राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष का मानना है कि इन्हें स्पष्ट करने की आवश्यकता है।
नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि मसौदा कानून नेशनल असेंबली के आगामी 10वें सत्र में प्रस्तुत किए जाने के योग्य है, जो तंत्र संगठन को सुव्यवस्थित करने में सहायक होगा।
"साथियों, तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण के कार्यान्वयन के बाद से, हमारे पूरे देश में लगभग 130,000 कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी डिक्री 178 के अनुसार इस्तीफा दे चुके हैं। इसलिए, सार्वजनिक कर्मचारियों पर कानून में संशोधन का अंतिम लक्ष्य आने वाले समय में सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार करना है," नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने जोर दिया।
स्रोत: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-vien-chuc-vao-nhieu-ma-khong-du-tieu-chuan-thi-khong-duoc-185250929092307163.htm
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