यह अनुचित और अव्यावहारिक है!

आज दोपहर, 21 मई को, राष्ट्रीय सभा ने पूर्ण सत्र में संपत्ति की नीलामी संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून के संबंध में कई मुद्दों पर चर्चा की, जिन पर अलग-अलग राय हैं।

नीलामी में भाग लेने के लिए कौन अपात्र है, इस संबंध में नियमों को लेकर कई प्रतिनिधियों ने मसौदा संशोधन के बारे में चिंता व्यक्त की: "माता-पिता, पति-पत्नी, बच्चे, भाई-बहन, मूल कंपनियां, सहायक कंपनियां और ऐसे व्यवसाय जिनमें व्यक्ति, संगठन या व्यक्तियों या संगठनों के समूह स्वामित्व, शेयरों के अधिग्रहण, पूंजी योगदान या व्यवसाय के निर्णय लेने के माध्यम से संचालन को नियंत्रित करने की क्षमता रखते हैं, जब वे उसी संपत्ति के लिए नीलामी में भाग लेने के लिए पंजीकरण करते हैं।"

प्रतिनिधि ट्रान वान तुआन

प्रतिनिधि ट्रान वान तुआन ( बैक जियांग प्रतिनिधिमंडल) ने सुझाव दिया कि नीलामी के लिए पंजीकरण करने के अयोग्य व्यक्तियों के समूह, जिसमें माता-पिता, पति-पत्नी, बच्चे, भाई-बहन और अन्य करीबी रिश्तेदार शामिल हैं, को इसमें शामिल नहीं किया जाना चाहिए क्योंकि यह नियम कानूनी और व्यावहारिक दोनों रूप से अनुचित है।

संविधान, नागरिक संहिता और विवाह एवं परिवार संबंधी कानून के अनुसार, सभी नागरिकों को सामान्य रूप से और विशेष रूप से उपर्युक्त व्यक्तियों को संपत्ति रखने और निजी परिसंपत्तियों पर अधिकार है, खासकर उन मामलों में जहां ये व्यक्ति घर से बाहर चले गए हैं, अपना परिवार बसा लिया है और उनकी अपनी आय है।

इसलिए, यदि यह नियम माता-पिता, पति-पत्नी, बच्चों, भाई-बहनों और अन्य करीबी रिश्तेदारों को एक ही संपत्ति की नीलामी में भाग लेने के लिए पंजीकरण करने से रोकता है, तो यह नागरिकों के संपत्ति अधिकारों को प्रतिबंधित करता है, संविधान और संबंधित कानूनी नियमों के साथ असंगत है, और उन मामलों के लिए अनुपयुक्त है जहां राज्य भूमि उपयोग शुल्क के साथ व्यक्तियों और संगठनों को आवासीय भूमि आवंटित करने के लिए भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी करता है।

वास्तव में, आवासीय प्रयोजनों के लिए भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी, जिसमें आम तौर पर कई अलग-अलग भूखंड शामिल होते हैं, में अक्सर अनेक भूखंड होते हैं। यदि माता-पिता, पति-पत्नी, बच्चे, भाई-बहन या अन्य रिश्तेदार रक्त या वैवाहिक संबंध से असंबंधित अन्य ग्राहकों के साथ कई भूखंडों की नीलामी में भाग लेने के लिए पंजीकरण करा सकते हैं, तो इससे नीलामी की निष्पक्षता प्रभावित नहीं होती और यह मिलीभगत या मूल्य में हेरफेर का कारण नहीं बनता है।

दूसरी ओर, उपरोक्त विनियमन नीलामी में भाग लेने के लिए ग्राहकों के पंजीकरण की प्रक्रिया के दौरान नीलामी संगठनों के लिए अत्यंत जटिल प्रशासनिक प्रक्रियाओं का निर्माण भी करता है।

प्रतिनिधि ट्रान वान तुआन ने विश्लेषण करते हुए कहा, "सैकड़ों प्रतिभागियों वाली नीलामी में, यह सत्यापित करने की प्रक्रिया कि क्या ये व्यक्ति विवाह या रक्त संबंध से संबंधित हैं, एक अत्यंत कठिन, जटिल और चुनौतीपूर्ण मुद्दा है। यदि नीलामी के बाद कोई विसंगति पाई जाती है, तो विजयी बोली को रद्द करना होगा और एक नई नीलामी आयोजित करनी होगी, जिससे गंभीर नकारात्मक परिणाम उत्पन्न होते हैं, खर्च और बर्बादी होती है।"

प्रतिनिधि ला थान टैन

उपरोक्त विचारों से सहमत होते हुए, प्रतिनिधि ला थान टैन ( हाई फोंग प्रतिनिधिमंडल से ) ने कहा कि यद्यपि मसौदा कानून में नियम उपर्युक्त संबंधों वाले लोगों के बीच एक ही संपत्ति पर बोली लगाते समय मिलीभगत और मूल्य हेरफेर को सीमित करने का लक्ष्य रखते हैं, लेकिन व्यवहार में उन्हें लागू करना बहुत मुश्किल है।

क्योंकि, नीलामी का आयोजन करते समय, पेशेवर नीलामी घर प्रतिभागियों के बीच सभी पारिवारिक संबंधों, जैसे माता-पिता, पति-पत्नी, बच्चे, भाई-बहन, के बारे में नहीं जान सकते हैं, और उनके पास ऐसी जानकारी को सत्यापित करने के साधन भी नहीं होते हैं।

प्रतिनिधि ने मसौदा कानून में इस विषयवस्तु को शामिल करने का सुझाव दिया। यदि इसे शामिल किया जाता है, तो व्यवहार में इसकी व्यवहार्यता सुनिश्चित करने और नीलामी में भाग लेने वाले व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है। इसके अलावा, श्री टैन के अनुसार, "गतिविधियों को प्रभावित करने की क्षमता" क्या है, इसे स्पष्ट करना आवश्यक है, क्योंकि यह नियम गुणात्मक है और व्यवहार में इसे परिभाषित करना बहुत कठिन है।

इस मुद्दे को संबोधित करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह टैम (क्वांग बिन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने तर्क दिया कि जब यह विनियमन लागू किया जाएगा, तो इससे कई कठिनाइयाँ उत्पन्न होंगी और विभिन्न व्याख्याएँ होंगी, जिसके परिणामस्वरूप नीलामी प्रतिभागियों के खिलाफ शिकायतें और आरोप लगेंगे।

विशेष रूप से, कानून सामान्य रूप से परिवार के सदस्यों को पिता, माता या बच्चे के रूप में ही परिभाषित करता है, जबकि विवाह और परिवार संबंधी कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 16 में परिवार के सदस्यों को व्यापक रूप से परिभाषित किया गया है।

“इस समस्या को हल करने और कानून के क्रियान्वयन में सुगमता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए, मैं प्रस्ताव करता हूँ कि मसौदे में स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए कि ‘पिता’ और ‘माता’ से तात्पर्य जैविक माता-पिता से है या दोनों दत्तक माता-पिता से; क्या ‘सौतेले पिता’ और ‘सौतेली माता’ से तात्पर्य जैविक बच्चों से है या दोनों दत्तक बच्चों से, जिनमें बहुएँ और दामाद भी शामिल हैं। इसी प्रकार, भाई-बहन, सौतेले भाई-बहन आदि को भी स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए,” – प्रतिनिधि टैम ने सुझाव दिया।

प्रतिनिधि होआंग डुक थांग

इसी प्रकार, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग (क्वांग त्रि प्रतिनिधिमंडल) का मानना ​​है कि मसौदा नियमन का उद्देश्य सख्ती सुनिश्चित करना और बोलीदाताओं को परिवार के सदस्यों को "नकली बोलीदाता" के रूप में लाने से रोकना है, जिससे निष्पक्षता प्रभावित हो सकती है। हालांकि, वास्तविकता में, ऐसा नियमन कई जटिल समस्याएं पैदा करेगा और नागरिकों के अधिकारों को सीमित करेगा।

श्री थांग ने कहा, "मैं इस विकल्प का समर्थन करता हूं, लेकिन इस पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है। यदि इसे अपूर्ण माना जाता है, तो इसे इस मसौदा कानून में शामिल नहीं किया जाना चाहिए।"

स्रोत: https://vov.vn/chinh-polit/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov