राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम धीमा है, जातीय समिति जिम्मेदारी लेती है।

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6 जून की दोपहर प्रश्नोत्तर सत्र में, प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक ( क्वांग नाम प्रतिनिधिमंडल) ने प्रश्न किया: जातीय समिति, 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन हेतु शासी निकाय है, लेकिन कार्यान्वयन के 3 वर्षों के बाद भी, कार्यक्रम अभी भी बहुत धीमा है। मंत्री के अनुसार, आने वाले समय में इसके क्या कारण हैं और मंत्री के पास क्या समाधान हैं?

प्रश्नों का उत्तर देते हुए मंत्री हाउ ए लेन्ह ने स्वीकार किया कि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों का वितरण धीमा है।

मंत्री हाउ ए लेन्ह ने कहा, "हम यह भी देखते हैं कि पिछले 3 वर्षों में प्रगति धीमी रही है, जिसमें कानूनी प्रक्रियाएं और समस्याएं शामिल हैं जिन्हें हल करने और सुधारने की आवश्यकता है, लेकिन मूल रूप से दस्तावेजों की प्रणाली 2022 में जारी की गई है, केवल 2 दस्तावेज हैं जो जारी नहीं किए गए हैं, और वे अब मूल रूप से पूरे हो गए हैं।"

संवाद - राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम धीमा, जातीय समिति जिम्मेदारी ले — नेशनल असेंबली प्रतिनिधि वु थी लुउ माई।

मौसम, कोविड-19 महामारी के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय उतार-चढ़ाव के कारण जातीय अल्पसंख्यकों पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के धीमे कार्यान्वयन के कुछ कारणों से संतुष्ट नहीं होने पर, प्रतिनिधि वु थी लु माई ( हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने मंत्री से कारणों को स्पष्ट करने के साथ-साथ इस मुद्दे पर मंत्री और जातीय अल्पसंख्यक समिति के अध्यक्ष की जिम्मेदारी को भी स्पष्ट करने को कहा।

मंत्री हाउ ए लेन्ह ने 2021-2022 की अवधि के लिए कार्यक्रम के जातीय समिति द्वारा धीमे कार्यान्वयन की ज़िम्मेदारी ली। हालाँकि, जून 2021 से, जब प्रधानमंत्री ने निवेश निर्णय को मंज़ूरी दी और मंत्रालयों व शाखाओं को मार्गदर्शक दस्तावेज़ विकसित करने का काम सौंपा, तब से कार्यान्वयन मूल रूप से 2022 के अंत तक पूरा हो गया है।

"कार्यक्रम के कार्यान्वयन में प्रक्रियाओं के संदर्भ में कई कारणों से देरी हुई है, जिनमें व्यक्तिपरक कारण भी शामिल हैं। समिति सरकार के समक्ष ज़िम्मेदारी लेना चाहेगी। अक्टूबर 2022 में राष्ट्रीय सभा के सत्र में, सरकार ने राष्ट्रीय सभा के समक्ष ज़िम्मेदारी ली और तब से, सरकार ने उन मुद्दों को बहुत दृढ़ता से निर्देशित किया है जिन्हें हल करने की आवश्यकता है, इसलिए यह मूल रूप से पूरा हो गया है," श्री हाउ ए लेन्ह ने समझाया, और आगे कहा कि आने वाले समय में, जातीय समिति कार्यान्वयन प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों का निरीक्षण, आग्रह और समाधान करने की अपनी भूमिका में बेहतर प्रदर्शन करेगी।

संवाद - राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम धीमा है, जातीय समिति जिम्मेदारी लेती है (चित्र 2)। — मंत्री हाउ ए लेन्ह ने प्रश्नों के उत्तर दिए।

प्रतिक्रिया के बारे में मंत्री हाउ ए लेन्ह के साथ चर्चा करते हुए , प्रतिनिधि वु थी लु माई ने सरकार की 1 अप्रैल, 2023 की रिपोर्ट संख्या 100 का हवाला दिया, जिसमें दिखाया गया कि कई सामग्रियों को निर्देशित करने वाले परिपत्रों को जारी करना अभी भी बहुत धीमा है, कार्यक्रमों की सामग्री पर मार्गदर्शन प्रदान करने वाले कुछ दस्तावेज कानून के प्रावधानों के विपरीत हैं, विशेष रूप से सार्वजनिक निवेश पर कानून के प्रावधानों के विपरीत हैं, उनमें स्थिरता का अभाव है, और वे व्यवहार के लिए उपयुक्त नहीं हैं।

हनोई प्रतिनिधि ने कहा, "इसलिए, मैं बस इतना कहना चाहता हूं कि मंत्री को मतदाताओं और प्रतिनिधियों को जानकारी प्रदान करने में अधिक गहनता दिखानी चाहिए।"

पूंजी उपयोग की संरचना के बारे में, सुश्री लू माई ने कहा कि राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव संख्या 120 में निवेश व्यय बढ़ाने का कार्य स्पष्ट रूप से बताया गया है और राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करते समय, चौदहवीं राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने स्पष्ट रूप से कहा था कि सीमित संसाधनों के साथ, विशिष्ट उत्पादों के माध्यम से लोगों तक पहुँचना आवश्यक है, नियमित व्यय को सीमित करना। विशेष रूप से, परामर्श संगोष्ठियों को न्यूनतम करना।

"लेकिन सरकारी रिपोर्ट पढ़ते समय, हमें यह संरचना अनुचित लगी। मुझे उम्मीद है कि मंत्री महोदय इस बात पर ध्यान देंगे कि उन जातीय अल्पसंख्यकों तक कैसे पहुँचा जाए, जो वर्तमान में अत्यंत कठिन परिस्थितियों में रह रहे हैं, जबकि संसाधन सीमित हैं," प्रतिनिधि वु थी लू माई ने कहा।

संवाद - राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम धीमा है, जातीय समिति जिम्मेदारी लेती है (चित्र 3)। — नेशनल असेंबली ने मंत्री और जातीय समिति के अध्यक्ष हाउ ए लेन्ह से लगातार 60 मिनट तक सवाल पूछे।

निवेश बढ़ाने के लिए पूंजी के आवंटन के संबंध में प्रतिनिधि वु थी लु माई की बहस का जवाब देते हुए ; कुछ दस्तावेज़ प्रणालियां कानूनी नियमों के अनुसार नहीं हैं, विशेष रूप से सार्वजनिक निवेश पर कानून, मंत्री और जातीय अल्पसंख्यक समिति के अध्यक्ष हाउ ए लेन्ह ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प 120 का उद्देश्य स्थानीयताओं को प्राथमिकता देने के लिए संसाधनों को केंद्रित करना है और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यक्रम में, 10 परियोजनाएं तैयार की गई हैं और संसाधनों और कार्यकारी प्राधिकरण को स्थानीयताओं में विकेन्द्रीकृत किया गया है।

केंद्रीय स्तर पर, केवल कुछ ही कार्यों पर ध्यान केंद्रित किया जाता है, जैसे परिपत्र, मार्गदर्शन दस्तावेज़ जारी करना, निरीक्षण, पर्यवेक्षण और मार्गदर्शन योजनाएँ जारी करना। साथ ही, राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव में निहित नीति के अनुसार, स्थानीय लोगों की कठिनाइयों और समस्याओं का समाधान करना।

बहस को जारी रखते हुए प्रतिनिधि वु थी लु माई ने कहा कि पूंजी आवंटन के संबंध में मंत्री ने स्पष्ट रूप से कहा था कि यह सब स्थानीय लोगों को सौंप दिया गया था, प्रतिनिधि ने पाया कि जिम्मेदारी के संदर्भ में यह सही नहीं था।

क्योंकि प्रस्ताव संख्या 120 में पूंजी आवंटन का काम सरकार को सौंपा गया है और जातीय समिति संश्लेषण, निगरानी और पर्यवेक्षण के लिए ज़िम्मेदार एजेंसी है। लेकिन अब तक, संसद में मंत्री जी ने कहा है कि यह मामला स्थानीय लोगों को सौंपा गया है, यानी स्थानीय लोगों की ज़िम्मेदारी है, जो ठीक नहीं है।

पूंजी संरचना के संदर्भ में, प्रस्ताव संख्या 120 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि निवेश पूंजी 50% है, सार्वजनिक सेवा पूंजी 54% है, और प्रबंधन प्रक्रिया के दौरान, निवेश व्यय बढ़ाने का आग्रह करना सरकार की ज़िम्मेदारी है। प्रतिनिधि वु थी लु माई ने कहा कि निवेश व्यय बढ़ाने का कार्य बहुत स्पष्ट है, लेकिन सरकार की रिपोर्ट संख्या 100 को पढ़ने पर, सेमिनार और परामर्श कार्य के लिए आवंटन उचित नहीं लगता। प्रतिनिधि का मानना है कि संसाधन सीमित होने के बावजूद, लोगों के सामने अभी भी कई कठिनाइयाँ और तात्कालिक ज़रूरतें हैं, ऐसे में हमारे लिए सेमिनार और परामर्श में निवेश करना अनुचित है।

वर्तमान दस्तावेजों के साथ असंगतता के संबंध में, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मंत्री को डेटा और दृष्टिकोण के बारे में सरकार के साथ चर्चा करनी चाहिए ।

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स्रोत