अमेरिका धीरे-धीरे चीन पर जवाबी शुल्क बढ़ा रहा है।
2 अप्रैल को, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने अमेरिका में आयात होने वाली सभी वस्तुओं पर जवाबी शुल्क लगा दिया। सभी देशों पर 10% की मूल शुल्क दर लागू की गई, लेकिन अमेरिका के साथ सबसे अधिक नकारात्मक व्यापार संतुलन वाले देशों पर उच्च और भिन्न शुल्क लगाए गए। चीन को सबसे अधिक 54% शुल्क का सामना करना पड़ा। मौजूदा 20% शुल्क के अलावा, "जवाबी उपायों" के तहत 34% का अतिरिक्त शुल्क जोड़ा गया।
राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के पहले कार्यकाल के अंत में, चीनी वस्तुओं पर औसत अमेरिकी टैरिफ 12% था, इसलिए नए उपायों के लागू होने के बाद, चीनी वस्तुओं पर औसत अमेरिकी टैरिफ लगभग 66% तक पहुंच जाएगा।
हालांकि, अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध में यह अंतिम आंकड़ा नहीं है। 8 अप्रैल को, अमेरिका ने आधिकारिक तौर पर 86 देशों से आयातित वस्तुओं पर नए शुल्क लागू किए, जिनमें से सबसे अधिक बोझ चीन पर पड़ा: कुल 104%। इस शुल्क में तीन भाग शामिल हैं: पहले से लागू 20%, अतिरिक्त 34%, और 8 अप्रैल को अंतिम समय में कानून में हस्ताक्षरित एक चौंकाने वाली 50% की वृद्धि।
राष्ट्रपति ट्रम्प की टैरिफ नीति की व्याख्या करते हुए, चाइना एंटरप्राइज कैपिटल एलायंस के प्रमुख अर्थशास्त्री बाई वेनक्सी ने कहा कि चीन के प्रति वर्तमान अमेरिकी रणनीति में तीन घटक शामिल हैं: टैरिफ, तकनीकी नियंत्रण और वित्तीय नियंत्रण। उदाहरण के लिए, चीनी सौर पैनलों और पॉलीसिलिकॉन पर बढ़ाए गए टैरिफ (50% तक) का सीधा लक्ष्य स्वच्छ ऊर्जा में चीन की अग्रणी स्थिति को चुनौती देना है। साथ ही, चिप निर्यात पर नियंत्रण और सख्त मौद्रिक नीति के माध्यम से, अमेरिका का उद्देश्य चीन से रियायतें हासिल करना है।
अमेरिका ने गैर-टैरिफ उपायों में भी "समरूपता" की अवधारणा को लागू किया: उसने चीन की वैट प्रणाली पर विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के सिद्धांतों को कमजोर करने वाला "अनुचित लाभ" पैदा करने का आरोप लगाया। बाई वेनक्सी के अनुसार, यह चीन को वैश्वीकरण के नए चक्र से बाहर धकेलने और मूल्य श्रृंखला को अमेरिका की ओर खींचने का प्रयास है। चीनी वस्तुओं पर 104% तक के संभावित टैरिफ एक बार फिर राष्ट्रपति ट्रम्प द्वारा टैरिफ को अपनी व्यापार नीति, विशेष रूप से चीन के साथ, एक प्रमुख उपकरण के रूप में उपयोग करने को दर्शाते हैं।
और हाल ही में, एक आश्चर्यजनक कदम उठाते हुए, 10 अप्रैल को अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने घोषणा की कि वह 90 दिनों के लिए जवाबी टैरिफ को अस्थायी रूप से निलंबित कर देंगे, जबकि चीनी सामानों पर टैरिफ को बढ़ाकर 125% कर देंगे।
बीजिंग से प्रतिक्रिया
राष्ट्रपति ट्रम्प की जवाबी टैरिफ नीति के खिलाफ जवाबी कार्रवाई करने वाला पहला देश चीन माना जा रहा था। 3 अप्रैल की सुबह, चीनी वाणिज्य मंत्रालय के एक प्रतिनिधि ने अमेरिकी कार्रवाई को "एकतरफा दबाव वाली नीति" बताते हुए कहा कि यह बहुपक्षीय व्यापार सिद्धांतों के खिलाफ है। उसी दिन, चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता गुओ जियाकुन ने नए अमेरिकी टैरिफ की आलोचना करते हुए इसे "विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के नियमों का गंभीर उल्लंघन" बताया और कहा कि इससे बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली को अपार क्षति पहुंचेगी।
4 अप्रैल को चीनी वित्त मंत्रालय के एक आधिकारिक बयान के अनुसार, स्टेट काउंसिल के टैरिफ आयोग ने संयुक्त राज्य अमेरिका से आयातित वस्तुओं पर अतिरिक्त टैरिफ लागू करने के संबंध में एक नोटिस जारी किया है। 10 अप्रैल, 2025 से, चीन संयुक्त राज्य अमेरिका से आयातित सभी वस्तुओं पर मौजूदा टैरिफ के अतिरिक्त 34% का अतिरिक्त टैरिफ लागू करेगा। मौजूदा संबंधित-पक्ष लेनदेन व्यवस्था और तरजीही टैरिफ लागू रहेंगे, लेकिन 10 अप्रैल को अतिरिक्त टैरिफ के आधिकारिक रूप से प्रभावी होने पर इन्हें लागू नहीं किया जाएगा। इसके अतिरिक्त, चीनी वाणिज्य मंत्रालय और सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन ने छह अतिरिक्त उपाय जारी किए हैं: (1) 11 अमेरिकी कंपनियों को अविश्वसनीय संस्थाओं की सूची में शामिल करना; (2) 16 अमेरिकी कंपनियों को निर्यात नियंत्रण के अधीन संस्थाओं की सूची में शामिल करना; (3) 6 अमेरिकी कंपनियों के उत्पादों के लिए चीनी बाजार में पहुंच निलंबित करना; (4) संयुक्त राज्य अमेरिका से आयातित सीटी स्कैनर के लिए मेडिकल ट्यूबिंग की एंटी-डंपिंग जांच करना; (5) भारी दुर्लभ पृथ्वी तत्वों से संबंधित कुछ वस्तुओं पर निर्यात प्रतिबंध लागू करना। (6) डब्ल्यूटीओ में अमेरिकी पारस्परिक टैरिफ नीति के खिलाफ शिकायत दर्ज करें।
9 अप्रैल को चीन के वित्त मंत्रालय ने घोषणा की कि वह संयुक्त राज्य अमेरिका से आयातित वस्तुओं पर 84% शुल्क लगाएगा, जो पहले घोषित 34% से अधिक है। यह निर्णय 10 अप्रैल से प्रभावी हो गया। राष्ट्रपति ट्रम्प द्वारा 9 अप्रैल को चीनी आयात पर आधिकारिक तौर पर 104% शुल्क लगाने के बाद, चीन ने कहा कि वह अपने अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए "दृढ़ और प्रभावी उपाय" करेगा।
अप्रैल 2025 तक, चीन ने अमेरिकी टैरिफ के जवाब में कई जवाबी कदम उठाए थे, लेकिन उसने संयम बनाए रखा, इस उम्मीद में कि स्थिति शांत हो जाएगी और व्यापार विवादों को सुलझाने के लिए बातचीत शुरू हो सकेगी। बीजिंग ने कृषि उत्पादों, ऊर्जा वस्तुओं और अमेरिका में चीन से आयात पर अत्यधिक निर्भर वस्तुओं को निशाना बनाते हुए असममित और चयनात्मक उपाय अपनाए। हालांकि, अप्रैल में राष्ट्रपति ट्रम्प के फैसले ने बीजिंग को अपना दृष्टिकोण बदलने के लिए मजबूर कर दिया।
इस बार चीन कड़ा जवाब दे रहा है, जो लगभग पूरी तरह से अमेरिकी उपायों की संरचना को दर्शाता है। यहाँ समानता केवल मात्रात्मक ही नहीं, बल्कि उससे भी कहीं अधिक गुणात्मक है। चीन ऐसे साधनों का प्रयोग करेगा जो अमेरिका को दीर्घकालिक आर्थिक क्षति पहुँचाने की उसकी क्षमता को प्रदर्शित करते हैं (विशेषकर दुर्लभ धातुओं और दुर्लभ पृथ्वी खनिजों, रणनीतिक निर्यात और अमेरिकी बहुराष्ट्रीय निगमों पर दबाव डालने के क्षेत्र में)। यह प्रतिक्रिया बीजिंग के राष्ट्रीय सुरक्षा और तकनीकी संप्रभुता की रक्षा करने के दृढ़ संकल्प के साथ-साथ चीनी आर्थिक विकास पर संभावित गंभीर प्रभावों के बावजूद अमेरिकी टैरिफ नीतियों के विरुद्ध जवाबी कार्रवाई करने की उसकी तत्परता को दर्शाती है।
एक नए व्यापार युद्ध का दुष्चक्र।
नए टैरिफ का दायरा और गहराई दोनों ही बढ़ गई हैं। पहले व्यक्तिगत देशों या क्षेत्रों को निशाना बनाने वाले उपायों के विपरीत, अमेरिका की पारस्परिक टैरिफ नीति वैश्विक व्यापार को शामिल करेगी। इसके अलावा, चीन पर लगाए गए अतिरिक्त टैरिफ प्रभावित देशों पर लागू किए गए सबसे उच्च टैरिफ में से हैं। अमेरिका का यह कदम न केवल व्यापार घाटे को संतुलित करने की इच्छा को दर्शाता है, बल्कि एक गहरी रणनीति को भी उजागर करता है - विनिर्माण को अमेरिकी क्षेत्र में वापस लाने के लिए प्रोत्साहित करना और वैश्विक उत्पादन श्रृंखला में चीन की प्रमुख स्थिति बनाए रखने की क्षमता को सीमित करना।
इसके जवाब में, चीन ने पहली बार पूरी तरह से संतुलित टैरिफ दबाव की रणनीति अपनाई, इसे एक प्रमुख शक्ति की ओर से उचित और संतुलित प्रतिक्रिया मानते हुए। चीन के अनुसार, सीमाएँ तय करने का समय आ गया था क्योंकि अमेरिका ने पारंपरिक दबाव की रणनीति की सीमा पार कर दी थी। बीजिंग की प्रतिक्रिया ने रणनीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव दिखाया: चीन संतुलित टकराव के लिए तैयार था; साथ ही, उसने वाशिंगटन द्वारा अपने कठोर रुख को छोड़ने की स्थिति में तनाव कम करने और स्थिति को शांत करने के लिए भी रास्ता खुला रखा।
राष्ट्रपति ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान हुए अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध के अनुभव से पता चलता है कि द्विपक्षीय व्यापार की स्थिति को पलटना मुश्किल होगा, भले ही भविष्य में दोनों देश बातचीत करके किसी समझौते पर पहुँच जाएँ। जनवरी 2020 में हस्ताक्षरित पिछले समझौते (चरण 1 व्यापार समझौता) के परिणामस्वरूप केवल उन टैरिफ में आंशिक परिवर्तन हुए जो अमेरिका ने 2018 और 2019 में चीन पर लगाए थे, जिसके बदले में चीन ने 200 अरब डॉलर से अधिक मूल्य के अमेरिकी सामान खरीदने की प्रतिबद्धता जताई थी। चीनी सामानों पर अधिकांश टैरिफ यथावत रहे और राष्ट्रपति जो बाइडेन के बाद के कार्यकाल के दौरान भी प्रभावी रहे।
इसलिए, हाल के कठोर कदमों से संकेत मिलता है कि अमेरिका और चीन एक नए व्यापार युद्ध की ओर बढ़ रहे हैं, जिससे उनकी अर्थव्यवस्थाओं का पूर्ण और अपरिवर्तनीय अलगाव हो सकता है। वैश्विक अर्थव्यवस्था को भी नए झटकों का सामना करना पड़ेगा: धीमी वृद्धि, बाधित आपूर्ति श्रृंखलाएं, प्रभावित वित्तीय बाजार और कई देशों के लिए व्यापार नीतियों में अनिवार्य परिवर्तन।
हंग अन्ह (योगदानकर्ता)
स्रोत: https://baothanhhoa.vn/con-song-than-thue-quan-giua-my-va-trung-quoc-nbsp-245116.htm






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