उप प्रधानमंत्री ट्रान लू क्वांग ने मंत्रालयों और एजेंसियों से "वादे निभाने" की भावना के साथ परियोजना 06 में सौंपे गए कार्यों को दृढ़तापूर्वक और व्यापक रूप से लागू करने का अनुरोध किया। - फोटो: वीजीपी/हाई मिन्ह
25 जनवरी की दोपहर को, सरकारी परियोजना 06 के कार्यान्वयन के लिए गठित कार्य बल ने दिसंबर 2023 के अंत में आयोजित परियोजना 06 के कार्यान्वयन के पहले दो वर्षों का सारांश प्रस्तुत करने वाले सम्मेलन के बाद से मंत्रालयों और एजेंसियों द्वारा कार्यान्वित कार्यों की प्रगति की समीक्षा और उसमें तेजी लाने के लिए एक बैठक आयोजित की।
उप प्रधानमंत्री ट्रान लू क्वांग और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री तो लाम - जो परियोजना 06 को लागू करने वाले टास्क फोर्स के प्रमुख हैं - ने बैठक की सह-अध्यक्षता की।
बैठक में गृह मामलों की मंत्री फाम थी थान ट्रा, न्याय मंत्री ले थान लोंग, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन, सार्वजनिक सुरक्षा उप मंत्री गुयेन डुई न्गोक - कार्य बल के स्थायी उप प्रमुख और कार्य बल के अन्य सदस्य भी उपस्थित थे।
अपने प्रारंभिक भाषण में, मंत्री तो लाम ने निर्णायक और तत्काल तरीके से, विशिष्ट कार्यों पर सीधे ध्यान केंद्रित करते हुए, मंत्रालयों और एजेंसियों से 21 दिसंबर, 2023 से प्राप्त उत्कृष्ट परिणामों का आकलन करने; तत्काल कार्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक किसी भी बाधा और समन्वय प्रयासों की पहचान करने; और समय पर पूरा होने को सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक कार्य के लिए एक रोडमैप की रूपरेखा तैयार करने का अनुरोध किया।
बैठक में प्रस्तुत रिपोर्ट में बताया गया कि प्रोजेक्ट 06 के कार्यान्वयन के पहले दो वर्षों का सारांश प्रस्तुत करने वाले सम्मेलन के बाद से, टास्क फोर्स के सदस्य मंत्रालय और एजेंसियां सक्रिय रूप से अपने कार्यों को अंजाम दे रही हैं।
विशेष रूप से, सूचना एवं संचार मंत्रालय ने प्रधानमंत्री को 2021-2030 की अवधि के लिए सूचना एवं संचार अवसंरचना योजना को मंजूरी देने वाला निर्णय संख्या 36/क्यूडी-टीटीजी जारी करने की सलाह दी, जिसमें 2050 तक का दृष्टिकोण शामिल है; और वियतनाम के ई-गवर्नमेंट संस्करण 3.0 की संरचना पर निर्णय संख्या 2568/क्यूडी-बीटीटीटी जारी करने की सलाह दी।
सूचना एवं संचार मंत्रालय ने डिक्री 73/2019/एनडी-सीपी के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं को संक्षेप में प्रस्तुत करने और स्पष्ट करने के लिए मंत्रालयों, एजेंसियों और प्रौद्योगिकी निगमों के साथ एक कार्यशाला का आयोजन भी किया, जिसके परिणामस्वरूप 5 प्रस्तावित संशोधनों पर सहमति बनी।
श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने स्थानीय निकायों से सामाजिक सुरक्षा भुगतान को नकद रहित रूप में लागू करने का आग्रह करने के लिए सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और वियतनाम के स्टेट बैंक के साथ सक्रिय रूप से समन्वय किया है।
वित्त मंत्रालय सार्वजनिक निवेश संबंधी कानून के अनुच्छेद 6 के खंड 1 में निर्धारित नियमों की रिपोर्ट करने और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को समझाने के लिए संबंधित इकाइयों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय कर रहा है।
परिणामस्वरूप, 18 जनवरी को राष्ट्रीय सभा के महासचिव ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के निष्कर्षों का सारांश प्रस्तुत करते हुए एक नोटिस जारी किया, जिसमें यह पुष्टि की गई कि सार्वजनिक निवेश कानून, राज्य बजट कानून और अन्य संबंधित कानूनों में आवर्ती व्यय का उपयोग निर्माण, नवीनीकरण, उन्नयन और विस्तार परियोजनाओं, परिसंपत्तियों की खरीद और उपकरण एवं मशीनरी की खरीद, मरम्मत एवं उन्नयन के लिए प्रतिबंधित करने वाले कोई प्रावधान नहीं हैं। यह इकाइयों और स्थानीय निकायों के लिए निधि की समस्या को हल करने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण दिशानिर्देश है।
सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने वियतनाम पोस्ट के समन्वय से 5,142 डाकघर केंद्रों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए संगठित किया, जिसमें 23,042 लोगों को 16,486 ऑनलाइन आवेदन पूरे करने में मार्गदर्शन दिया गया; और 5 बैंकों (वियतकोमबैंक, विएटिनबैंक, पीवीकोमबैंक, वीआईबी, बीआईडीवी) और 1 क्रेडिट संस्थान (एमक्रेडिट) के साथ ऋण ग्राहकों के लिए क्रेडिट योग्यता मूल्यांकन उत्पाद के तकनीकी समाधानों को अंतिम रूप दिया और उसे लागू किया।
कार्यान्वयन हेतु कार्यों के संबंध में, वियतनाम ई-गवर्नमेंट आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क संस्करण 3.0 उपलब्ध होने के बाद, मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को अपने सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना का पुनर्मूल्यांकन करना होगा ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि क्या यह संस्करण 3.0 को अपनाने के लिए तैयार है, और फिर एक निवेश रूपरेखा तैयार करनी होगी और वित्तपोषण स्रोतों का प्रस्ताव देना होगा। सूचना एवं संचार मंत्रालय निरीक्षण आयोजित करेगा, मार्गदर्शन प्रदान करेगा और इस कार्य को पूरा करने के लिए समयसीमा निर्धारित करेगा।
राष्ट्रीय डेटाबेस की सूची निर्धारित करने वाले अध्यादेश के संबंध में, सूचना और संचार मंत्रालय से आग्रह किया जाता है कि वह न्याय मंत्रालय की राय के आधार पर अध्यादेश के मसौदे को शीघ्रता से अंतिम रूप दे और राष्ट्रीय डेटा केंद्र के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए इसे 30 मार्च, 2024 से पहले सरकार को प्रस्तुत करे।
वर्तमान में, 12 मंत्रालयों और एजेंसियों की 466 प्रशासनिक प्रक्रियाएं ऐसी हैं जिन्हें 19 सरकारी प्रस्तावों के अनुसार अभी तक लागू नहीं किया गया है। इन मंत्रालयों और एजेंसियों को सरलीकरण प्रक्रिया को पूरा करने के लिए तत्काल एक कार्यसूची तैयार करनी होगी और उसे 31 जनवरी, 2024 से पहले न्याय मंत्रालय को प्रस्तुत करना होगा, ताकि इसे संकलित करके मार्च 2024 में प्रधानमंत्री को प्रस्तुत किया जा सके।
पहचान पत्र संबंधी कानून के कार्यान्वयन को सुगम बनाने के लिए, जो 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी होगा, न्याय मंत्रालय और सरकारी कार्यालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के समन्वय से, पहचान पत्र संबंधी कानून के कार्यान्वयन का विवरण और मार्गदर्शन करने वाले अध्यादेश और इलेक्ट्रॉनिक पहचान एवं प्रमाणीकरण संबंधी अध्यादेश संख्या 59/2022/ND-CP के स्थान पर आने वाले अध्यादेश की समीक्षा और उसे अंतिम रूप दे रहे हैं, जिसे प्रधानमंत्री के हस्ताक्षर एवं प्रकाशन के लिए प्रस्तुत किया जाना है और यह कार्य 15 अप्रैल, 2024 से पहले पूरा किया जाना है।
मंत्रालयों और एजेंसियों को संगठनात्मक पहचानकर्ताओं को पंजीकृत करने और इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन में उनका उपयोग करने में अग्रणी भूमिका निभाने की आवश्यकता है, ताकि धीरे-धीरे संगठनों के लिए एक डिजिटल वातावरण का निर्माण हो सके, जिसे 2024 की दूसरी तिमाही में पूरा किया जाना है।
सार्वजनिक सेवाओं के संबंध में, 8 मंत्रालयों और एजेंसियों की 13 सार्वजनिक सेवाएं अभी भी अधूरी हैं। इन मंत्रालयों और एजेंसियों को अपनी प्रक्रियाओं का पुनर्गठन करना होगा और राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस को राष्ट्रीय सार्वजनिक सेवा पोर्टल में एकीकृत करना होगा, जिसे 2024 की पहली तिमाही तक पूरा करना होगा।
डेटा साझाकरण और कनेक्टिविटी के संबंध में, अब तक 19 स्थानीय निकायों ने 14.5 मिलियन डेटा रिकॉर्ड वाले जनसंख्या डेटाबेस प्लेटफॉर्म पर नागरिक पंजीकरण डेटा के डिजिटलीकरण को लागू किया है; 705 स्तरों में से 450 स्तरों ने भूमि डेटा के डिजिटलीकरण को पूरा कर लिया है।
बैठक में, टास्क फोर्स के सदस्य मंत्रालयों और एजेंसियों के नेताओं ने सौंपे गए कार्यों का आदान-प्रदान और चर्चा करने पर ध्यान केंद्रित किया, और निर्धारित रोडमैप के अनुसार सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की।
उप प्रधानमंत्री ने यह भी बताया कि अभी बहुत काम करना बाकी है: कानूनी ढांचे में मौजूद बाधाओं को दूर करना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने में तेजी लाना, उद्योग-विशिष्ट डेटाबेस बनाना और डेटाबेस को जोड़ने और एकीकृत करने के लिए उपकरणों और नियमों का मानकीकरण करना आवश्यक है… - फोटो: वीजीपी/हाई मिन्ह
बैठक में बोलते हुए उप प्रधानमंत्री ट्रान लू क्वांग ने आकलन किया कि बीते समय में मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों ने बहुत सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं; योजना, वित्त आदि से संबंधित कई बाधाओं को दूर किया गया है; और कई अच्छी प्रथाओं को लागू किया गया है, जिससे मंत्रालयों और क्षेत्रों को परियोजना को सक्रिय रूप से लागू करने के लिए आत्मविश्वास और प्रेरणा मिली है।
हालांकि, उप प्रधानमंत्री ने यह भी बताया कि अभी बहुत काम किया जाना बाकी है: कानूनी ढांचे में मौजूद बाधाओं को दूर करना आवश्यक है; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने में तेजी लाना; उद्योग-विशिष्ट डेटाबेस बनाना; और डेटाबेस को जोड़ने और एकीकृत करने के लिए उपकरणों और नियमों का मानकीकरण करना आवश्यक है…
परियोजना को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए, उप प्रधानमंत्री ने व्यक्तिगत सीमाओं को पार करने की आवश्यकता पर बल दिया, जिसमें सबसे पहले काम करने के तरीके और मानसिकता में बदलाव लाना शामिल है। उन्होंने जोर देते हुए कहा कि हालांकि यह सबसे कठिन कार्य है, "यदि आप इसे नहीं करेंगे, तो आपको इसे करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा।"
निर्धारित कार्यों को पूरा करने की समयसीमा और कार्ययोजना के संबंध में, उप प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों और एजेंसियों से "अपने वादे निभाने" और उन्हें निर्णायक और समन्वित रूप से लागू करने का अनुरोध किया; उन्होंने संस्थागत बाधाओं को दूर करने के लिए कार्य समय के बाद मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ बैठकें करने की अपनी तत्परता की भी पुष्टि की।
उप प्रधानमंत्री ने सरकारी कार्यालय को निर्देश दिया कि वह कार्य बल की स्थायी समिति के साथ समन्वय स्थापित करके मंत्रालयों और एजेंसियों के कार्यों की समीक्षा करे, और फिर उन बाधाओं को दूर करने के लिए समाधान संकलित और प्रस्तावित करे जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है।
बैठक का समापन करते हुए मंत्री तो लाम ने आकलन किया: प्रोजेक्ट 06 के कार्यान्वयन के पहले दो वर्षों का सारांश प्रस्तुत करने वाले सम्मेलन के बाद, हमने पिछले तीन हफ्तों में बहुत कुछ हासिल किया है।
प्रमुख बिंदुओं में से एक पात्र व्यक्तियों के 100% के लिए सामाजिक सुरक्षा लाभों को लागू करने का समाधान है, प्रारंभ में बैंक खातों के माध्यम से; और असुरक्षित ऋणों का वितरण करना है।
मंत्री तो लाम ने पुष्टि करते हुए कहा, "इन परिणामों से लोगों और समाज को बहुत लाभ हुआ है; लोगों को सामाजिक पूंजी तक पहुंच बनाने में मदद मिली है और 'अवैध ऋण' से प्रभावी ढंग से निपटने में योगदान मिला है।"
भविष्य की दिशाओं और कार्यों के संबंध में, मंत्री तो लाम ने इस बात पर जोर दिया कि सबसे महत्वपूर्ण कारक मंत्रालयों और एजेंसियों का रवैया, जिम्मेदारी और उन्हें लागू करने का दृढ़ संकल्प है।
मंत्री तो लाम ने अनुरोध किया कि मंत्रालय और एजेंसियां सुरक्षा उपायों को मजबूत करना जारी रखें, क्योंकि यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दा है; और मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों के अधिकारियों और कर्मचारियों के लिए सक्रिय और प्रभावी मार्गदर्शन और प्रशिक्षण को बढ़ाएं ताकि वे डिजिटल कौशल को कुशलतापूर्वक लागू कर सकें, जिससे डेटा के डिजिटलीकरण, कनेक्शन, उपयोग और विकास में सुरक्षा सुनिश्चित हो सके।
मंत्री ने यह भी अनुरोध किया कि मंत्रालय और एजेंसियां राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से जुड़े डेटा के डिजिटलीकरण में तेजी लाना जारी रखें ताकि सरकार और सभी स्तरों के नेताओं द्वारा सामाजिक-आर्थिक विकास, प्रबंधन और प्रशासन में सहायता मिल सके; और लोगों और व्यवसायों की सेवा के लिए VNeID पर सुविधाओं को एकीकृत करने के लिए सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय की इकाइयों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करें।
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