पर्वतीय कस्बों को जागृत करना

शहरीकरण और गहन एकीकरण की प्रक्रिया में, दा नांग शहर को अपने विकास क्षेत्र को समन्वित, टिकाऊ और समावेशी दिशा में पुनर्गठित करने की आवश्यकता का सामना करना पड़ रहा है। क्वांग नाम के साथ विलय के बाद इसकी सीमाओं के विस्तार से न केवल महत्वपूर्ण विकास क्षमता का सृजन हुआ है, बल्कि विभिन्न क्षेत्रों के बीच विकास को संतुलित करने की चुनौती भी उत्पन्न हुई है।

दा नांग के पश्चिम में स्थित एक पहाड़ी गांव का हवाई दृश्य। फोटो: एनजीओ क्वांग तुआन

इस संदर्भ में, 2021-2030 की अवधि के लिए दा नांग शहर की योजना को समायोजित करने संबंधी संकल्प 06/एनक्यू-एचडीएएनडी, जिसमें 2050 तक का दृष्टिकोण शामिल है, ने शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों, विशेष रूप से पर्वतीय क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के बीच विकास के अंतर को कम करने की दिशा को स्पष्ट रूप से स्थापित किया है, जो सतत, रणनीतिक और मानवीय विकास के लक्ष्य को साकार करने के लिए एक पूर्वापेक्षा है।

स्थानीय मानों को सक्रिय करना

पिछले कुछ वर्षों में, दा नांग के शहरी केंद्र ने उल्लेखनीय विकास देखा है और यह देश के सबसे गतिशील केंद्रों में से एक बन गया है। हालांकि, जैसे-जैसे क्षेत्र का विस्तार हो रहा है, विभिन्न क्षेत्रों के बीच बुनियादी ढांचे और जीवन स्तर में असमानताएं तेजी से स्पष्ट होती जा रही हैं। पश्चिम में स्थित पर्वतीय समुदायों को अभी भी परिवहन, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा , स्वच्छ जल, डिजिटल बुनियादी ढांचे, बिजली आदि तक पहुंच में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।

इससे पहले, प्रधानमंत्री के 17 जनवरी, 2024 के निर्णय 72/क्यूडी-टीटीजी में, 2021-2030 की अवधि के लिए क्वांग नाम प्रांतीय योजना को मंजूरी दी गई थी, जिसमें 2050 तक का दृष्टिकोण शामिल था, और पश्चिमी पर्वतीय क्षेत्र को प्राकृतिक वन पारिस्थितिक तंत्रों के संरक्षण; राष्ट्रीय वन उत्पाद और औषधीय पौधों के कच्चे माल के क्षेत्रों के विकास; बागवानी , कृषि और पशुपालन; जलविद्युत और खनिजों के दोहन; और सीमावर्ती क्षेत्र की रक्षा के लिए एक क्षेत्र के रूप में उन्मुख किया गया था।

इसी योजना के अनुसार, खाम डुक - फुओक सोन और थान माई - नाम जियांग संक्रमणकालीन शहरी क्षेत्र हैं, जो क्वांग नाम प्रांत के डेल्टा क्षेत्र और दा नांग शहर को मध्य उच्चभूमि और पूर्व-पश्चिम अंतरराष्ट्रीय गलियारे के साथ स्थित अन्य देशों से जोड़ते हैं और उनके बीच विकास को सुगम बनाते हैं।

दो नियोजन क्षेत्रों के प्रतिच्छेदन से एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता उत्पन्न होती है: पर्वतीय क्षेत्रों में शहरी विकास केवल "कमियों की भरपाई" करने तक सीमित नहीं होना चाहिए, बल्कि इसे उपग्रह शहरों के निर्माण के लिए एक प्रेरक शक्ति के रूप में स्थापित किया जाना चाहिए, जिससे केंद्रीय क्षेत्र पर दबाव कम करने और संतुलित सामाजिक-आर्थिक विकास स्थापित करने में योगदान मिले।

इसलिए, पर्वतीय क्षेत्रों में शहरी विकास के बारे में सोच को एक सक्रिय, एकीकृत और दीर्घकालिक दृष्टिकोण की ओर पुनर्परिभाषित करने की आवश्यकता है, जो समग्र शहरी नेटवर्क से निकटता से जुड़ा हो और प्रत्येक क्षेत्र की अनूठी क्षमता को अधिकतम करे। पारंपरिक शहरी मॉडलों को लागू करने के बजाय, ऐसे शहरी प्रकारों को विकसित करना आवश्यक है जो प्राकृतिक परिस्थितियों और स्थानीय संस्कृति के अनुकूल हों।

संकल्प 06/NQ-HĐND के अनुरूप, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन हरित और चक्रीय अर्थव्यवस्था के विकास से जुड़े प्रमुख प्रेरक बल हैं। इससे पर्वतीय क्षेत्रों के लिए पारंपरिक विकास सोच से हटकर "खुले शहरी" दृष्टिकोण को अपनाने के अवसर खुलते हैं - जो लचीला, विकेंद्रीकृत होने के साथ-साथ नेटवर्क के माध्यम से घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है, और प्रत्येक क्षेत्र की अनूठी पहचान और लाभों पर आधारित है।

इसलिए, पर्यावरण-केंद्रित शहर, समुदाय-आधारित पर्यटन शहर और औषधीय पौधों के शहर जैसे मॉडल केवल स्थानिक विकास के दृष्टिकोण ही नहीं हैं, बल्कि नई सामाजिक-आर्थिक संरचनाएं भी हैं जहां लोग, प्रकृति और संस्कृति एक सामंजस्यपूर्ण और टिकाऊ संबंध में स्थापित हैं। ये मॉडल स्थानीय संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग करने में मदद करते हैं जिससे उनका मूल्य बढ़ता है, साथ ही वन पारिस्थितिकी तंत्र और पारंपरिक सांस्कृतिक मूल्यों का संरक्षण भी होता है।

विशेष रूप से, मध्य क्षेत्र पर जलवायु परिवर्तन के बढ़ते प्रभाव को देखते हुए, पर्वतीय क्षेत्रों में हरित, चक्रीय और कम उत्सर्जन वाले खुले शहरी क्षेत्रों का विकास अनुकूलन क्षमता को बढ़ाने और आपदा जोखिमों को कम करने में योगदान देगा।

इसके आधार पर, विशिष्ट विकास केंद्रों को परिभाषित किया जा सकता है, जैसे: नाम त्रा माई, जिसका उद्देश्य औषधीय जड़ी-बूटियों से युक्त एक शहरी क्षेत्र विकसित करना है, जो स्थानीय उत्पादों के अनुसंधान, उत्पादन और व्यावसायीकरण के केंद्र से जुड़ा हो; तिएन फुओक, जो सामुदायिक पर्यटन और उद्यान-आधारित शहरी क्षेत्र विकसित कर रहा है, जिसका ध्यान अनुभवात्मक और हरित अर्थव्यवस्था पर केंद्रित है; खाम डुक - फुओक सोन, जो एक पारिस्थितिक शहरी क्षेत्र का निर्माण कर रहा है, जो क्षेत्र को जोड़ने और पारगमन करने वाले प्रवेश द्वार के रूप में कार्य करता है; और थान माई, जो जातीय अल्पसंख्यकों की वास्तुकला और रहने की जगहों में गहराई से निहित एक शहरी क्षेत्र को आकार दे रहा है, जो सांस्कृतिक विरासत को संरक्षित करने और उसे जीवंत बनाने का काम करता है... ये न केवल विकास मॉडल हैं, बल्कि स्थानीय मूल्यों को सक्रिय करने के तरीके भी हैं, जो पर्वतीय शहरी क्षेत्रों के लिए एक अनूठा आकर्षण पैदा करते हैं।

सतत, समावेशी और संतुलित विकास।

विकास की अपार संभावनाओं को उजागर करने और पर्वतीय एवं मैदानी क्षेत्रों के बीच अंतर को कम करने के लिए, पर्वतीय क्षेत्रों में शहरी विकास हेतु एक समग्र, समन्वित और दीर्घकालिक दृष्टिकोण की आवश्यकता है। पर्वतीय क्षेत्रों में शहरी विकास नियोजन एकीकृत होना चाहिए, जिससे विभिन्न क्षेत्रों और स्थानीयताओं के बीच घनिष्ठ संबंध सुनिश्चित हो सकें। नियोजन का ध्यान केवल स्थानिक आवंटन पर ही केंद्रित नहीं होना चाहिए, बल्कि यह प्रत्येक क्षेत्र की स्थलाकृतिक विशेषताओं, जनसंख्या संरचना, सांस्कृतिक पहचान और आर्थिक लाभों के आधार पर विकास को दिशा देने का एक साधन भी बनना चाहिए, जिससे लक्षित विकास केंद्र स्थापित हो सकें और जिनका व्यापक प्रभाव हो सके।

को तू लोग हंग सोन सीमावर्ती कम्यून में जंगल की छांव में रहते हैं। फोटो: हुयन्ह वान ट्रूयेन

योजना के ढांचे के आधार पर, संवाहक बुनियादी ढांचे को एक रणनीतिक लाभ के रूप में पहचाना जाना चाहिए। पर्वतीय क्षेत्रों को मैदानी क्षेत्रों से जोड़ने वाले अंतर-क्षेत्रीय परिवहन मार्गों, जैसे राष्ट्रीय राजमार्ग 14B, 14G, 14D - डक ता ओओक सीमा द्वार, 14E, ताम त्रा - त्रा कोट सड़क (DT.617 से राष्ट्रीय राजमार्ग 40B तक)... में निवेश और विस्तार को प्राथमिकता देने से न केवल विकास की गुंजाइश बढ़ती है, बल्कि स्थानीय निकायों को मूल्य श्रृंखला में अधिक गहराई से भाग लेने के लिए परिस्थितियाँ भी बनती हैं।

साथ ही, विकास के अंतर को कम करने, डिजिटल अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने और शहरी शासन क्षमता को बढ़ाने के लिए, उच्च गति के इंटरनेट से लेकर डिजिटल सेवा प्लेटफार्मों तक, बिजली और डिजिटल अवसंरचना का समन्वित विकास आवश्यक है। इसके अलावा, एक एकीकृत विकास दृष्टिकोण को समकालिक और निरंतर रूप से लागू करने की आवश्यकता है, जिसमें खुले स्थानों की योजना को हरित अर्थव्यवस्था उन्मुखीकरण, वन पारिस्थितिक गलियारों के सतत संरक्षण और संसाधनों के तर्कसंगत दोहन से निकटता से जोड़ा जाना चाहिए।

मूल्य श्रृंखला के साथ-साथ स्थानीय अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देना, विशिष्ट उत्पादों और ओसीओपी उत्पादों के उन्नयन पर ध्यान केंद्रित करना, साथ ही साथ बाजारों का विस्तार करने, मूल्य बढ़ाने और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने के लिए ई-कॉमर्स और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना।

दूसरी ओर, पर्वतीय क्षेत्रों में शहरी विकास को सामाजिक-सांस्कृतिक कारकों से अलग नहीं किया जा सकता। स्वदेशी सांस्कृतिक मूल्यों का संरक्षण और संवर्धन विकास रणनीतियों का एक महत्वपूर्ण स्तंभ होना चाहिए, जिसका उद्देश्य "मैदानी इलाकों के शहरी विकास" की प्रवृत्ति से बचना, विशिष्ट पहचान बनाए रखना और प्रत्येक शहरी क्षेत्र के लिए एक अलग आकर्षण पैदा करना है। यह सामुदायिक पर्यटन और सांस्कृतिक अनुभवों से जुड़े पारिस्थितिक पर्यटन के विकास का आधार भी बनता है, जिससे स्थानीय आबादी के लिए आजीविका के विविधीकरण में योगदान मिलता है।

स्थानीय व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और सांस्कृतिक संस्थानों के विकास के लिए पर्याप्त निवेश संसाधन आवंटित करने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, जो केंद्रीय समिति के प्रस्तावों की भावना के अनुरूप हो, जैसे कि: वियतनामी संस्कृति के विकास पर संकल्प 80-NQ/TW; लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मजबूत करने के लिए कुछ अभूतपूर्व समाधानों पर संकल्प 72-NQ/TW; शिक्षा के विकास पर संकल्प 71-NQ/TW... आवश्यक सामाजिक सेवाओं में समन्वित तरीके से निवेश करने से न केवल जीवन की गुणवत्ता में सुधार होता है, बल्कि लोगों को स्थानीय स्तर पर सेवाओं तक पहुंच प्राप्त करने के लिए परिस्थितियां भी बनती हैं, जिससे केंद्रीय क्षेत्रों में स्वतःस्फूर्त पलायन सीमित होता है, और इस प्रकार पर्वतीय शहरी क्षेत्रों के सतत, समावेशी और संतुलित विकास में योगदान होता है।

इसके अलावा, बाजार की जरूरतों से जुड़े व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रमों, वन प्रबंधन अनुबंधों, वन संरक्षण और विकास, सतत रोजगार सृजन के लिए समर्थन और सामाजिक सुरक्षा नीतियों के प्रभावी कार्यान्वयन के माध्यम से लोगों, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आजीविका के अवसरों का विस्तार करना आवश्यक है। स्थानीय लोगों को न केवल लाभार्थी बनाया जाना चाहिए, बल्कि उन्हें पर्वतीय शहरी क्षेत्रों के विकास के लिए आंतरिक शक्ति का प्रत्यक्ष सृजन करने वाले केंद्रीय कर्ता के रूप में भी मान्यता दी जानी चाहिए।

साथ ही, यह आवश्यक है कि समुदाय को विकास नीतियों की योजना, कार्यान्वयन और निगरानी में वास्तविक रूप से भाग लेने के लिए तंत्र स्थापित किए जाएं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि पर्वतीय शहरी क्षेत्र समृद्ध पहचान और दीर्घकालिक जीवंतता के साथ सतत रूप से विकसित हों।

मध्य और मध्य पर्वतीय क्षेत्रों का एक प्रमुख सामाजिक-आर्थिक केंद्र बनने की दिशा में अपनी यात्रा में, शहर को समावेशी विकास के अपने लक्ष्य पर अडिग रहना होगा, यह सुनिश्चित करते हुए कि कोई भी पीछे न छूटे। इसलिए, इस पर्वतीय शहर को "जागृत" करना न केवल एक योजनागत कार्य है, बल्कि इस नए चरण में शहर की दूरदृष्टि और विकास क्षमताओं का एक मापक भी है।

स्रोत: https://baodanang.vn/danh-thuc-do-thi-mien-nui-3337834.html