संपादक की टिप्पणी: महासचिव टो लाम और केंद्रीय कार्यकारी समिति ने राजनीतिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए दृढ़तापूर्वक एक क्रांति की है। वियतनाम वीकली इस क्रांति के समाधान सुझाने वाले विशेषज्ञों के साथ चर्चा करते हुए लेखों की एक श्रृंखला प्रकाशित करता है।
केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान के पूर्व निदेशक गुयेन दीन्ह कुंग ने वियतनाम वीकली के साथ तंत्र को सुव्यवस्थित करने की "क्रांति" और "संस्थागत बाधाओं" के बारे में चर्चा की, जिसे महासचिव तो लाम लागू करने के लिए दृढ़ हैं। व्यावहारिक कार्य इस समय, हर कोई एक सफलता की उम्मीद कर रहा है और एक नए कारक, महासचिव तो लाम, के उभरने से उस सफलता को साकार करने की उम्मीद कर रहा है, जिनकी संस्थागत परिवर्तन पर एक सुसंगत मानसिकता और निर्णायक कार्रवाई है। वियतनाम पार्टी कांग्रेस की तैयारी कर रहा है, इसलिए उन नए विकास विचारों को दस्तावेज़ 14 में पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों के माध्यम से व्यक्त किया जाएगा। यह वह कांग्रेस है जो सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति के दूसरे कार्यकाल की शुरुआत करती है। महासचिव ने न केवल पहले की तुलना में नई और अलग सोच सामने रखी, बल्कि उन्होंने "सत्य को सीधे देखने, सत्य कहने" के दृष्टिकोण के साथ वास्तविकता में प्रमुख मुद्दों को भी इंगित किया - एक बहुत ही अलग और व्यावहारिक दृष्टिकोण। ऐसे कई बिंदु हैं जिन्हें बदलने और सुधारने की आवश्यकता है और महासचिव ने निर्णय लिया है कि तंत्र को सुव्यवस्थित करना पहली सफलता है। उन्होंने सोच बदलने का दबाव बनाया है क्योंकि सोच बदलने से कर्म बदलेंगे, नई और अच्छी नीतियां आएंगी। सोच में बदलाव देश की वास्तविकता से आता है। उन्होंने पुष्टि की कि संस्थान अड़चनों की अड़चन हैं। आइए कल्पना करें कि 5-लेन वाले राजमार्ग पर गाड़ी चलाना, फिर उसे 2 लेन तक सीमित करना, कई चौकियों का होना और यहां तक ​​​​कि रोक दिया जाना। जटिल और बोझिल कानून, नियम और प्रक्रियाएं अनगिनत अड़चनें पैदा कर रही हैं, व्यापार के अवसरों को खो रही हैं और निवेशकों को हतोत्साहित कर रही हैं। कानून अड़चन क्यों है? महासचिव को इस मानसिकता का निर्णायक परित्याग करने की आवश्यकता है कि यदि आप इसे प्रबंधित नहीं कर सकते हैं, तो इस पर प्रतिबंध लगा दें। हम अभी भी पिछड़ने के जोखिम में हैं। इस वर्ष और अगले वर्ष 7% की अनुमानित विकास दर के साथ, 5 साल की अवधि 2021-2025 में औसत जीडीपी केवल 5.9% तक पहुंच जाएगी, इस विकास दर के साथ, हम 2030 और 2045 तक एक समृद्ध उच्च आय वाला देश बनने का लक्ष्य हासिल नहीं कर पाएंगे। प्रस्ताव के अनुसार लक्ष्य हासिल करने के लिए, हमें अगले दो दशकों तक लगातार 7-7.5% की दर से विकास करना होगा।

डॉ. गुयेन दीन्ह कुंग: सभी को एक नई सफलता की उम्मीद है क्योंकि महासचिव टो लाम एक नए कारक के रूप में उभरे हैं, जिनकी सोच सुसंगत है और जो शासन बदलने के लिए निर्णायक कदम उठा रहे हैं। फोटो: वियतनामनेट

इतिहास पर नजर डालें तो विकास का रुझान नीचे जा रहा है। दोई मोई के 40 वर्षों में, पहले 10 वर्षों की वृद्धि दर 7.6% थी, अगले दशक में 6.6%, तीसरे दशक में 6.3% और चौथे दशक में 6% की कमी आई। यह बहुत चिंताजनक है क्योंकि विकास का रुझान ऊपर नहीं जा रहा है। इस प्रकार, यह स्पष्ट है कि समृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, एक बड़ा बदलाव होना चाहिए, सुधार का दबाव बहुत भारी है और दृढ़ संकल्प बहुत अधिक होना चाहिए। जिन अड़चनों को दूर करने की आवश्यकता है संस्थागत अड़चनों को ठीक करने के लिए, मैं कुछ बिंदुओं पर ध्यान देना चाहूंगा जिन्हें मानसिकता बदलने की आवश्यकता है: संस्थानों के संबंध में, हमें दृढ़ता से प्रतिबंध लगाने की मानसिकता को त्यागना होगा यदि हम प्रबंधन नहीं कर सकते हैं, तो केवल प्रबंधन के लिए जारी किए गए कानूनों को दृढ़ता से बदलना होगा। इसके बजाय, कानूनों को विकास को बढ़ावा देना चाहिए, आर्थिक कानूनों को केवल प्रोत्साहित करने, अवसर पैदा करने, विकास की आवश्यकताओं को बढ़ावा देने और पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए अब से, कानूनी सोच की ओर बढ़ते हुए, हमें लोगों और व्यवसायों के सर्वोत्तम विकास के लिए विकास लक्ष्य निर्धारित करने होंगे। विकेंद्रीकरण को स्पष्ट रूप से "स्थानीय निर्णय, स्थानीय कार्रवाई, स्थानीय उत्तरदायित्व" की ओर निर्देशित किया जाना चाहिए। निजी उद्यमों को मुख्य प्रेरक शक्ति होना चाहिए, उन्हें "महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति" से उन्नत किया जाना चाहिए। आर्थिक विकास को लोगों पर निर्भर होना चाहिए, और विकास को लोगों पर निर्भर होना चाहिए। यह आर्थिक क्षेत्र अभी तक सकल घरेलू उत्पाद का केवल 10% ही है, जो बहुत कम है। यह देश के विकास के लिए एक संभावित क्षेत्र है। हमें एक अलग मानसिकता की आवश्यकता है । इसलिए, संस्थानों के संदर्भ में, काम करने के नए और प्रभावी तरीके बनाने के लिए, हमें एक अलग मानसिकता की आवश्यकता है। तंत्र को सुव्यवस्थित करने के अलावा, हमें कानूनी व्यवस्था को भी सुव्यवस्थित करना जारी रखना होगा, जिसका अर्थ है कई कानूनों, विशेष रूप से मध्यस्थ कानूनों को हटाना, न कि केवल विशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कुछ नियमों को हटाना। इस नई मानसिकता के साथ, कानूनी व्यवस्था को नया रूप देने की आवश्यकता है। अगले 2-3 वर्षों में, हमें नए कानून बनाने के बजाय पुराने कानूनों को हटाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। इसके लिए, मंत्रालयों से स्वतंत्र विशेषज्ञों की एक टीम की आवश्यकता है। संस्थागत बाधाओं को दूर करना वाकई मुश्किल है, लेकिन अगर ऐसा किया गया, तो यह एक बड़ी सफलता होगी क्योंकि इससे पूरे देश के संसाधनों, ताकत और पहलों को जुटाने की प्रेरणा मिलेगी। तंत्र और व्यावसायिक समुदाय में अपेक्षाकृत बड़े "घाव" भर जाएँगे और विश्वास पैदा होगा। हालाँकि, तंत्र को सुव्यवस्थित करने के संबंध में, जिसका सभी समर्थन करते हैं, मुझे लगता है कि दो बातों पर ध्यान देने की ज़रूरत है। पहला, यह सुनिश्चित करना कि नेताओं को सलाह देने के लिए अनुसंधान एजेंसियों, नीति समीक्षकों और रणनीतिक योजनाकारों की कोई कमी न हो। कई बार, सफलता या असफलता अनुसंधान, पूर्वानुमान और परामर्श के चरणों में निहित होती है। दूसरा, हमें ऐसी स्थिति से बचना चाहिए जहाँ तंत्र सुस्त हो और कुछ न करे। हमें ऐसे मंत्रियों का चयन करना चाहिए जो वास्तव में उत्साही हों और तंत्र को बढ़ावा देने के लिए दृढ़ संकल्पित हों। उद्यमियों, वैज्ञानिकों और प्रौद्योगिकीविदों की टीम निर्णायक है। अगर हम चाहते हैं कि देश आगे बढ़े, उच्च आर्थिक विकास करे और एक स्वतंत्र एवं स्वायत्त अर्थव्यवस्था हो, तो हमें वियतनामी उद्यमियों और वैज्ञानिक एवं तकनीकी शोधकर्ताओं की टीम को विकसित करना होगा। वे आपस में जुड़े हुए और अविभाज्य हैं। प्रौद्योगिकी के बिना, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण प्राप्त करने की क्षमता के बिना और एक मजबूत निजी उद्यम शक्ति के बिना, हम एक स्वतंत्र और स्वायत्त अर्थव्यवस्था नहीं बना सकते। मैं इस बात पर ज़ोर देना चाहता हूँ। दुर्भाग्य से, निजी आर्थिक क्षेत्र संख्या, गति और आकांक्षाओं को खो रहा है और इसकी वृद्धि धीमी पड़ रही है। हाल के वर्षों में, न केवल बड़ी संख्या में व्यवसाय बाजार से हटे हैं, बल्कि नए व्यवसायों की स्थापना की दर भी बहुत कम है। बाजार में प्रवेश/वापसी का अनुपात लगभग 1/1 है। 2020 तक 15 लाख और 2025 तक 20 लाख व्यवसायों का लक्ष्य पूरा नहीं हुआ है। संस्थागत सुधार घरेलू व्यावसायिक शक्तियों, विशेषकर निजी उद्यमों के विकास से अविभाज्य है। निजी आर्थिक क्षेत्र का विश्वास पुनः प्राप्त करने के लिए दृष्टिकोण और कार्य दोनों में बदलाव लाना होगा। प्रोत्साहन, सुविधा और सहयोग प्रदान करते समय, कई नियमों और समर्थन शर्तों पर विचार करने की आवश्यकता होती है। आमतौर पर, कर-ऋण व्यवसायियों के बाहर निकलने को स्थगित करने संबंधी नियम में संशोधन किया जाना चाहिए। वैज्ञानिक अनुसंधान को लचीला होना चाहिए, इसे प्रक्रियाओं के अनुसार कठोरता से लागू नहीं किया जा सकता। उदाहरण के लिए, यदि कोई वैज्ञानिक विषय है जिसका मूल्यांकन केवल उस शीर्षक के आधार पर होता है, तो शीर्षक में किसी शब्द को बदलने या खंड 'क' को 'ख' में बदलने पर उसे भी अनुमति के लिए परिषद के पास जाना होगा। विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास के लिए, प्रतिभाशाली लोगों के काम करने और योगदान देने के लिए एक वातावरण और परिस्थितियाँ बनाना आवश्यक है। ये कार्य केवल संस्थागत नवाचार के माध्यम से ही किए जा सकते हैं, जैसा कि महासचिव टू लैम ने कहा। प्रबंधन केवल प्रक्रिया प्रबंधन पर नहीं, बल्कि कार्य परिणामों पर केंद्रित होता है, जिससे प्रतिभाशाली लोगों के काम करने के लिए एक वातावरण बनता है। फिर अक्षम लोगों के लिए कोई ज़मीन और अवसर नहीं बचता।

वियतनामनेट.वीएन

स्रोत: https://vietnamnet.vn/dat-nuoc-vuon-minh-nho-hanh-dong-thuc-tien-2353085.html