संपादक की टिप्पणी: महासचिव टो लाम और केंद्रीय कार्यकारी समिति ने राजनीतिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए दृढ़तापूर्वक एक क्रांति की है। वियतनाम वीकली इस क्रांति के समाधान सुझाने वाले विशेषज्ञों के साथ चर्चा करते हुए लेखों की एक श्रृंखला प्रकाशित करता है।
केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान के पूर्व निदेशक गुयेन दीन्ह कुंग ने तुआन वियतनाम के साथ तंत्र को सुव्यवस्थित करने की "क्रांति" और "संस्थागत बाधाओं" के बारे में बात की, जिसे महासचिव तो लाम लागू करने के लिए दृढ़ हैं। व्यावहारिक कार्य इस समय, हर कोई एक सफलता की उम्मीद कर रहा है और एक नए कारक, महासचिव तो लाम, के उभरने के कारण उस सफलता को साकार करने की उम्मीद कर रहा है, जिनकी संस्थागत परिवर्तन पर एक सुसंगत मानसिकता और निर्णायक कार्रवाई है। वियतनाम पार्टी कांग्रेस की तैयारी कर रहा है, इसलिए उन नए विकास विचारों को दस्तावेज़ 14 में पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों के माध्यम से व्यक्त किया जाएगा। यह वह कांग्रेस है जो सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति के दूसरे कार्यकाल की शुरुआत करती है। महासचिव ने न केवल पहले की तुलना में नई और अलग सोच सामने रखी, बल्कि उन्होंने "सत्य को सीधे देखने, सत्य कहने" के दृष्टिकोण के साथ वास्तविकता में प्रमुख मुद्दों को भी इंगित और नामित किया - एक बहुत ही अलग और व्यावहारिक दृष्टिकोण। ऐसे बहुत से बिंदु हैं जिन्हें बदलने और सुधारने की आवश्यकता है, और महासचिव ने निर्णय लिया है कि तंत्र को सुव्यवस्थित करना पहली सफलता है। उन्होंने सोच बदलने का दबाव बनाया है क्योंकि सोच बदलने से कर्म बदलेंगे, नई और अच्छी नीतियां आएंगी। सोच में बदलाव देश की वास्तविकता से आता है। उन्होंने पुष्टि की कि संस्थान अड़चनों की अड़चन हैं। आइए कल्पना करें कि 5-लेन वाले राजमार्ग पर गाड़ी चलाना, फिर उसे 2 लेन तक सीमित करना, कई चौकियों का होना और यहां तक ​​कि रोका जाना। बोझिल और जटिल कानून, नियम और प्रक्रियाएं अनगिनत अड़चनें पैदा कर रही हैं, व्यापार के अवसरों को खो रही हैं और निवेशकों को हतोत्साहित कर रही हैं। कानून अड़चन क्यों हैं? महासचिव को इस मानसिकता का निर्णायक परित्याग करने की आवश्यकता है कि यदि आप इसे प्रबंधित नहीं कर सकते हैं, तो इस पर प्रतिबंध लगा दें। हम अभी भी पिछड़ने के जोखिम में हैं। इस वर्ष और अगले वर्ष 7% की अनुमानित विकास दर के साथ, 2021-2025 की 5-वर्ष की अवधि में औसत जीडीपी केवल 5.9% तक पहुंच जाएगी, ऐसी विकास दर के साथ, हम 2030 और 2045 तक समृद्ध उच्च आय वाला देश बनने का लक्ष्य हासिल नहीं कर पाएंगे। प्रस्ताव के अनुसार लक्ष्य हासिल करने के लिए, हमें अगले दो दशकों तक लगातार 7-7.5% की दर से विकास करना होगा।

डॉ. गुयेन दीन्ह कुंग: सभी को एक नई सफलता की उम्मीद है क्योंकि एक नए कारक, महासचिव टो लैम, के उभरने से संस्थागत परिवर्तन में एक सुसंगत मानसिकता और निर्णायक कार्रवाई की उम्मीद है। फोटो: वियतनामनेट

इतिहास पर नजर डालें तो विकास का रुझान नीचे जा रहा है। दोई मोई के 40 वर्षों में, पहले 10 वर्षों की वृद्धि दर 7.6% थी, अगले दशक में 6.6%, तीसरे दशक में 6.3% और चौथे दशक में 6% की कमी आई। यह बहुत चिंताजनक है क्योंकि विकास का रुझान ऊपर नहीं जा रहा है। इस प्रकार, यह स्पष्ट है कि समृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, एक बड़ा बदलाव होना चाहिए, सुधार का दबाव बहुत भारी है और दृढ़ संकल्प बहुत अधिक होना चाहिए। जिन अड़चनों को दूर करने की आवश्यकता है संस्थागत अड़चनों को ठीक करने के लिए, मैं कुछ बिंदुओं पर ध्यान देना चाहूंगा जिनके लिए सोच में बदलाव की आवश्यकता है: संस्थानों के संबंध में, हमें दृढ़ता से प्रतिबंध लगाने की मानसिकता को त्यागना होगा यदि हम प्रबंधन नहीं कर सकते हैं, और केवल प्रबंधन के लिए जारी किए गए कानूनों को दृढ़ता से बदलना होगा। इसके बजाय, कानूनों को विकास को बढ़ावा देना चाहिए, आर्थिक कानूनों को केवल प्रोत्साहित करने, अवसर पैदा करने, विकास की आवश्यकताओं को बढ़ावा देने और पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए अब से, कानूनी सोच की ओर बढ़ते हुए, लोगों और व्यवसायों के सर्वोत्तम विकास के लिए विकास लक्ष्य निर्धारित करना आवश्यक है। विकेंद्रीकरण को स्पष्ट रूप से "स्थानीय निर्णय, स्थानीय कार्रवाई, स्थानीय उत्तरदायित्व" की ओर निर्देशित किया जाना चाहिए। निजी उद्यमों को मुख्य प्रेरक शक्ति होना चाहिए, उन्हें "महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति" से उन्नत किया जाना चाहिए। आर्थिक विकास को लोगों पर निर्भर होना चाहिए, और विकास को लोगों पर निर्भर होना चाहिए। यह आर्थिक क्षेत्र अभी तक सकल घरेलू उत्पाद का केवल 10% ही है, जो बहुत कम है। यह देश के विकास के लिए एक संभावित क्षेत्र है। एक अलग मानसिकता की आवश्यकता है । इसलिए, संस्थानों के संदर्भ में, काम करने के नए और प्रभावी तरीके बनाने के लिए, एक अलग मानसिकता होनी चाहिए। तंत्र को सुव्यवस्थित करने के अलावा, कानूनी व्यवस्था को भी सुव्यवस्थित करना जारी रखना आवश्यक है, जिसका अर्थ है कई कानूनों, विशेष रूप से मध्यवर्ती कानूनों को हटाना, न कि केवल विशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कुछ नियमों को हटाना। इस नई मानसिकता के साथ, कानूनी व्यवस्था को नया रूप देने की आवश्यकता है। अगले 2-3 वर्षों में, नए कानून जारी करने के बजाय पुराने कानूनों को हटाने पर ध्यान केंद्रित करें। इसके लिए, मंत्रालयों से स्वतंत्र विशेषज्ञों की एक टीम की आवश्यकता है। संस्थागत बाधाओं को दूर करना वाकई मुश्किल है, लेकिन अगर ऐसा किया गया, तो यह एक बड़ी सफलता होगी क्योंकि इससे पूरे देश के संसाधनों, ताकत और पहलों को जुटाने की प्रेरणा मिलेगी। तंत्र और व्यावसायिक समुदाय में अपेक्षाकृत बड़े "घाव" भर जाएँगे और विश्वास पैदा होगा। हालाँकि, सभी समर्थित तंत्र को सुव्यवस्थित करने के संबंध में, मुझे लगता है कि दो बातों पर ध्यान देने की ज़रूरत है। पहला, यह सुनिश्चित करना कि नेताओं को सलाह देने के लिए अनुसंधान एजेंसियों, नीति समीक्षकों और रणनीतिक योजनाकारों की कोई कमी न हो। कई बार, सफलता या विफलता अनुसंधान, पूर्वानुमान और परामर्श के चरणों में निहित होती है। दूसरा, हमें ऐसी स्थिति से बचना चाहिए जहाँ तंत्र सुस्त हो और कुछ न करे। हमें ऐसे मंत्रियों का चयन करना चाहिए जो वास्तव में उत्साही हों और तंत्र को बढ़ावा देने के लिए दृढ़ संकल्पित हों। उद्यमियों, वैज्ञानिकों और प्रौद्योगिकीविदों की टीम निर्णायक होती है। अगर हम चाहते हैं कि देश आगे बढ़े, उच्च आर्थिक विकास करे और एक स्वतंत्र एवं आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था हो, तो हमें वियतनामी उद्यमियों और वैज्ञानिक एवं तकनीकी शोधकर्ताओं की टीम को विकसित करना होगा। वे आपस में जुड़े हुए और अविभाज्य हैं। प्रौद्योगिकी के बिना, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण प्राप्त करने की क्षमता के बिना और एक मजबूत निजी उद्यम शक्ति के बिना, एक स्वतंत्र और आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था नहीं बन सकती। मैं इस बात पर ज़ोर देना चाहता हूँ। दुर्भाग्य से, निजी आर्थिक क्षेत्र संख्या, गति और आकांक्षाओं को खो रहा है और इसकी वृद्धि धीमी हो रही है। हाल के वर्षों में, न केवल बाजार से हटने वाले उद्यमों की संख्या में वृद्धि हुई है, बल्कि नए उद्यमों की स्थापना की दर भी बहुत कम है। बाजार में प्रवेश/निकास अनुपात लगभग 1/1 है। 2020 तक 1.5 मिलियन और 2025 तक 2 मिलियन उद्यमों का लक्ष्य पूरा नहीं हुआ है। संस्थागत सुधार घरेलू व्यावसायिक शक्तियों, विशेष रूप से निजी उद्यमों के विकास से अविभाज्य है। हमें निजी आर्थिक क्षेत्र का विश्वास पुनः प्राप्त करने के लिए दृष्टिकोण और कार्य दोनों में बदलाव करना होगा। जब हम प्रोत्साहित करना, सुविधा प्रदान करना और साथ देना चाहते हैं, तो हमें कई नियमों और समर्थन शर्तों पर विचार करने की आवश्यकता होती है। आमतौर पर, हमें कर ऋण वाले व्यापारियों के बाहर निकलने को स्थगित करने के नियमों में संशोधन करना चाहिए। वैज्ञानिक अनुसंधान को लचीला होना चाहिए, इसे प्रक्रिया के अनुसार कठोरता से लागू नहीं किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, यदि कोई वैज्ञानिक विषय है जिसका मूल्यांकन केवल उस शीर्षक के आधार पर होता है, तो शीर्षक में कोई शब्द बदलते समय, या आइटम A को B में स्थानांतरित करते समय, हमें अनुमति के लिए परिषद से भी संपर्क करना होगा। विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास के लिए, हमें प्रतिभाशाली लोगों के काम करने और योगदान देने के लिए एक वातावरण और परिस्थितियाँ बनानी होंगी। ये कार्य केवल संस्थागत नवाचार के माध्यम से ही किए जा सकते हैं, जैसा कि महासचिव टो लैम ने कहा। प्रबंधन केवल प्रक्रियाओं के अनुसार प्रबंधन नहीं, बल्कि कार्य परिणामों पर केंद्रित होता है, जिससे प्रतिभाशाली लोगों के काम करने के लिए एक वातावरण बनता है। तब अक्षम लोगों के लिए कोई ज़मीन और अवसर नहीं होंगे।

वियतनामनेट.वीएन

स्रोत: https://vietnamnet.vn/dat-nuoc-vuon-minh-nho-hanh-dong-thuc-tien-2353085.html