सुधार और नवाचार की पहचान

(Baothanhhoa.vn) - लोकतांत्रिक, पारदर्शी और आधुनिक प्रशासनिक व्यवस्था बनाने के दृढ़ संकल्प के साथ, "राज्य प्रशासनिक सुधार के समग्र कार्यक्रम, giai đoạn 2021-2030" के कार्यान्वयन के 5 वर्षों के बाद, थान्ह होआ ने कई उत्साहजनक परिणाम प्राप्त किए हैं। कई लक्ष्यों और उद्देश्यों को पूरा किया गया है या उनसे आगे निकल गए हैं, जो प्रांत के सुधार और नवाचार की यात्रा में उसके दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।

होआंग सोन कम्यून के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के अधिकारी नागरिकों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं के बारे में मार्गदर्शन देते हैं। फोटो: मिन्ह खोई

सुधार प्रक्रिया की सफलता या विफलता का निर्धारण करने के लिए, थान्ह होआ प्रांत ने उन "बाधाओं" की स्पष्ट रूप से पहचान की है जिन्हें तुरंत दूर करने की आवश्यकता है, अर्थात्: PAR INDER, SIPAS, PCI और PAPI सूचकांक हमेशा अस्थिर रहते हैं और अक्सर देश में सबसे निचले पायदान पर होते हैं; कुछ स्थानों पर कुछ अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों द्वारा आधिकारिक कर्तव्यों के पालन में अनुशासन और व्यवस्था का पालन उच्च स्तर का नहीं होता है; और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान में देरी की समस्या का अभी तक समाधान नहीं हुआ है... प्रशासनिक सुधार में इन "कमियों" को धीरे-धीरे दूर करने के लिए, नए विकास चरण के अनुसार, प्रांतीय पार्टी समिति, प्रांतीय जन परिषद, प्रांतीय जन समिति और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष द्वारा प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देने के लिए कई प्रस्ताव, निर्णय, कार्यक्रम और प्रमुख योजनाएँ जारी की गई हैं।

विशेष रूप से, वर्ष 2021-2030 की अवधि के लिए समग्र राज्य प्रशासनिक सुधार कार्यक्रम का बारीकी से अनुसरण करते हुए, प्रांतीय जन समिति ने वर्ष 2021-2025 की अवधि के लिए एक प्रशासनिक सुधार योजना और वार्षिक प्रशासनिक सुधार योजनाएँ जारी की हैं ताकि नए, व्यवहार्य कार्यों और समाधानों को अद्यतन और पूरक किया जा सके। ये योजनाएँ प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में तेजी लाने; सार्वजनिक सेवा वितरण और उपयोग की दक्षता में सुधार करने; प्रशासनिक अनुशासन और व्यवस्था को सुदृढ़ करने; विभिन्न क्षेत्रों में प्रबंधन के विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने; राज्य एजेंसी तंत्र का पुनर्गठन करने; और निवेश एवं व्यावसायिक वातावरण में सुधार करने के समाधानों पर केंद्रित हैं।

सुधार और नवाचार की भावना तभी सही मायने में प्रभावी होती है जब यह प्रांतीय स्तर से लेकर कम्यून स्तर तक एक एकीकृत कार्रवाई बन जाए और प्रत्येक अधिकारी और कर्मचारी की चेतना में गहराई से समाहित हो जाए। प्रांत द्वारा निर्धारित योजनाओं, कार्यक्रमों, परियोजनाओं और प्रमुख लक्ष्यों के आधार पर, विभागों और एजेंसियों के प्रमुख, पूर्व जिला स्तरीय जन समितियों के अध्यक्ष और कम्यून स्तरीय जन समितियों के अध्यक्ष हमेशा "स्पष्ट जिम्मेदारियां, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट जवाबदेही, स्पष्ट प्रक्रियाएं, स्पष्ट समय सीमा और स्पष्ट प्रभावशीलता" की दिशा में प्रशासनिक सुधारों के कार्यान्वयन को निर्देशित करने में अपनी भूमिका और जिम्मेदारी पर जोर देते हैं।

प्रांतीय स्तर से लेकर जमीनी स्तर तक के दृढ़ संकल्प और निर्णायक नेतृत्व के साथ नवाचार के माहौल ने थान्ह होआ को प्रशासनिक सुधार संकेतकों की रैंकिंग में नए रिकॉर्ड बनाने में मदद की है। 2021-2025 की अवधि में, थान्ह होआ ने प्रभावशाली परिणामों के साथ उल्लेखनीय उपलब्धि हासिल की: PAPI सूचकांक में देशव्यापी स्तर पर तीसरा स्थान, SIPAS सूचकांक में पांचवां स्थान, PAR सूचकांक में 10वां स्थान और PCI सूचकांक में 21वां स्थान प्राप्त किया। प्रशासनिक सुधार सूचकांकों में 10 से अधिक वर्षों की आधिकारिक भागीदारी के बाद, 2021-2025 की अवधि को थान्ह होआ की सबसे सफल अवधि माना जा सकता है, क्योंकि इसने पहली बार कई संकेतकों में देश में शीर्ष स्थान प्राप्त किया है। यह उपलब्धि जनता और व्यवसायों की सेवा के लक्ष्य को निरंतर प्राप्त करने में थान्ह होआ के असाधारण प्रयासों और सर्वोच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प को दर्शाती है।

निरंतर और सुसंगत सुधार की भावना के साथ, कई विशिष्ट लक्ष्यों और उद्देश्यों को उच्च स्तर पर प्राप्त किया गया है। पिछले पांच वर्षों में, केंद्र सरकार के सभी कानूनी दस्तावेजों को ठोस रूप दिया गया है और उन्हें शीघ्रता से लागू किया गया है; प्रांत के सभी कानूनी दस्तावेजों की केंद्र सरकार के नियमों के अनुसार समीक्षा, संशोधन, अनुपूरण और प्रतिस्थापन किया गया है, जिससे प्रांत की सामाजिक -आर्थिक विकास आवश्यकताओं को पूरा किया गया है। प्रोत्साहन, समर्थन और निवेश आकर्षण से संबंधित कई तंत्रों और नीतियों को समय पर अनुपूरित और परिष्कृत किया गया है। प्रांत अपनी वार्षिक योजना में प्रशासनिक प्रक्रिया अनुपालन लागत की समीक्षा और कम से कम 20% की कमी को शामिल करता है और इसे अनिवार्य बनाता है, जिसमें भूमि, निर्माण, कृषि, परिवहन, स्वास्थ्य, शिक्षा और प्रशिक्षण जैसे प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया जाता है। परिणामस्वरूप, 2021 से 2024 तक 71 प्रक्रियाओं की समीक्षा की गई। समीक्षा से पहले प्रशासनिक प्रक्रियाओं के अनुपालन की कुल लागत 78.762 अरब वीएनडी प्रति वर्ष थी; समीक्षा के बाद प्रशासनिक प्रक्रियाओं के अनुपालन की कुल लागत 28.707 अरब वीएनडी प्रति वर्ष थी। सरलीकरण के बाद लागत बचत 50.054 बिलियन वीएनडी प्रति वर्ष रही; सरलीकरण के बाद लागत बचत का प्रतिशत 63.55% था (जो 43.55% की लक्षित कमी से अधिक है)। 2025 में, थान्ह होआ 20 प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा और सरलीकरण जारी रखेगा। अनावश्यक या अनुचित रूप से आवश्यक दस्तावेजों वाली कई जटिल, अतिव्यापी प्रक्रियाओं को कम किया गया है, जिससे संगठनों और नागरिकों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनी हैं।

थान्ह होआ उन पहले प्रांतों में से एक है जिसने "2025 तक थान्ह होआ प्रांत का डिजिटल परिवर्तन, 2030 के विजन के साथ" संकल्प संख्या 06-NQ/TU जारी किया है। वर्तमान में, डिजिटल परिवर्तन सभी क्षेत्रों में स्पष्ट रूप से दिखाई दे रहा है और सामाजिक-आर्थिक विकास में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है। व्यवसायों द्वारा निवेश के माध्यम से दूरसंचार अवसंरचना का विस्तार किया गया है; एजेंसियों और इकाइयों में सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना और उपकरणों में प्रांतीय से लेकर कम्यून स्तर तक समकालिक और आधुनिक रूप से निवेश जारी है। प्रांत का एकीकृत डेटा साझाकरण और कनेक्शन हब वर्तमान में 11 अंतर-प्रांतीय सूचना प्रणालियों और प्रांत के बाहर की सूचना प्रणालियों को जोड़ने वाली 15 सेवाओं को जोड़ता है। प्रांत का ओपन डेटा पोर्टल वर्तमान में नागरिकों और व्यवसायों को खोज, उपयोग और दोहन के लिए 16 क्षेत्रों में 60 ओपन डेटा सेट प्रदान करता है। थान्ह होआ में, 100% व्यवसायों और संगठनों ने इलेक्ट्रॉनिक बिलों का उपयोग किया है और मोबाइल उपकरणों पर इलेक्ट्रॉनिक कर संग्रह लागू किया है। 100% सार्वजनिक अस्पतालों ने चिकित्सा सेवाओं के लिए कैशलेस भुगतान लागू किया है। सभी शैक्षणिक संस्थानों ने शिक्षण और चंदा इकट्ठा करने में सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग को बढ़ावा दिया है।

2021-2025 की अवधि के दौरान थान्ह होआ ने प्रशासनिक सुधारों में जो नई प्रगति और प्रभावशाली उपलब्धियाँ हासिल की हैं, वे बेहद उत्साहजनक हैं। खुद को और बेहतर बनाने के दृढ़ संकल्प के साथ, थान्ह होआ प्रशासनिक सुधारों की गतिविधियों को धीमा नहीं होने देगा, बल्कि सभी कठिनाइयों और चुनौतियों को पार करते हुए नए और उच्चतर मूल्यों का निर्माण करने का प्रयास करेगा। इसलिए, प्रशासनिक सुधार को 2025-2030 के कार्यकाल के लिए चार प्रमुख लक्ष्यों में से एक के रूप में चुना गया है। यह लगातार तीसरा कार्यकाल है जब प्रांतीय पार्टी समिति ने प्रशासनिक सुधार को कार्यान्वयन के लिए एक महत्वपूर्ण लक्ष्य के रूप में चुना है, जिसका उद्देश्य नए कार्यकाल में और भी महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ हासिल करना है।

मिन्ह खोई

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/dau-an-cai-cach-va-doi-moi-260140.htm