इस ऐतिहासिक सत्र का असाधारण महत्व।

नई प्रशासनिक व्यवस्था आधिकारिक तौर पर 1 जुलाई से लागू हो गई। यह एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और उपयोगकर्ता-अनुकूल राष्ट्र के निर्माण की दिशा में एक लंबी यात्रा की शुरुआत है। विशेष रूप से, 15वीं राष्ट्रीय सभा के नौवें सत्र ने 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाकर, राष्ट्रीय प्रशासन का नया स्वरूप तैयार करके और प्रशासनिक व्यवस्था को सुव्यवस्थित और पुनर्गठित करने की क्रांति के लिए एक कानूनी ढांचा बनाकर महत्वपूर्ण योगदान दिया।

Báo Đại biểu Nhân dân•03/07/2025

संगठनात्मक क्रांति

यह सत्र देश के एक नए युग में प्रवेश करने के संदर्भ में हो रहा है - राष्ट्रीय प्रगति का युग; बहुस्तरीय प्रशासनिक तंत्र से सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल तंत्र में परिवर्तन की आवश्यकता, जो "डिजिटल सरकार , डिजिटल उद्यम और डिजिटल नागरिक" के तीन स्तंभों के अनुकूल हो, यह मांग करती है कि अधिकारी और सिविल सेवक अपनी सार्वजनिक प्रशासन क्षमता को बढ़ाएं।

15वीं राष्ट्रीय सभा के नौवें सत्र के समापन समारोह के दृश्य। फोटो: हो लॉन्ग

35 दिनों के गहन विचार-विमर्श, चर्चा, बहस और निर्णय लेने के बाद, राष्ट्रीय सभा ने सर्वोच्च राज्य शक्ति निकाय की क्षमताओं का प्रदर्शन किया है: मतदाताओं की आकांक्षाओं को सुनना, कार्य रिपोर्टों की समीक्षा करना, पर्यवेक्षण करना और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दों पर निर्णय लेना।

विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा ने 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने का प्रस्ताव पारित किया। यह प्रस्ताव पूरी पार्टी, पूरी जनता और पूरी सेना की बुद्धिमत्ता का परिणाम है, जिसमें 280.2 मिलियन से अधिक लोगों ने अपने विचार व्यक्त किए; 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने पर जनमत संग्रह वास्तव में एक व्यापक और लोकतांत्रिक राजनीतिक गतिविधि बन गई है।

इस प्रस्ताव को पारित करने के साथ ही, राष्ट्रीय सभा ने दो-स्तरीय मॉडल के तहत स्थानीय सरकारों के संगठन और संचालन के लिए एक ठोस कानूनी आधार तैयार किया है, जो वियतनाम में अपनी तरह का पहला मॉडल है। प्रस्ताव में कहा गया है: “वियतनाम समाजवादी गणराज्य की प्रशासनिक इकाइयाँ दो स्तरों में संगठित हैं, जिनमें प्रांत, केंद्र शासित शहर और कानून द्वारा निर्धारित प्रांतों और केंद्र शासित शहरों से नीचे के प्रशासनिक निकाय शामिल हैं।” यह एक गहन संस्थागत सुधार की शुरुआत भी है, जो राजनीतिक व्यवस्था और राष्ट्रीय शासन के संगठन में क्रांतिकारी और नवोन्मेषी सोच को दर्शाता है, और राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने की पार्टी और राज्य की नीति के सफल कार्यान्वयन के लिए एक संवैधानिक आधार प्रदान करता है। इससे समृद्ध और विकसित वियतनाम के निर्माण की नींव रखी जाती है!

इसके साथ ही, राष्ट्रीय सभा ने स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून (संशोधित) पारित किया, जिसमें कार्यों और शक्तियों के अनुसार अधिकार क्षेत्र के निर्धारण के सिद्धांत को सुनिश्चित किया गया है। "एक कार्य - एक संपर्क बिंदु - एक जिम्मेदार एजेंसी" की भावना कानून के प्रत्येक अनुच्छेद में व्याप्त है। यह कानून विकेंद्रीकरण और शक्ति प्रत्यायोजन की सामग्री को शीघ्रता से समायोजित करने के लिए निगरानी, मूल्यांकन और पर्यवेक्षण के तंत्र भी जोड़ता है; प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को विशेष एजेंसियों, उनके अधीन अन्य प्रशासनिक संगठनों और कम्यून स्तर पर जन समिति और जन समिति के अध्यक्ष के कार्यों और शक्तियों के अंतर्गत आने वाले मुद्दों के समाधान का प्रत्यक्ष निर्देशन और प्रबंधन करने का अधिकार देता है, जिससे नागरिकों और व्यवसायों के लिए कार्य और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में देरी, भीड़भाड़ और अक्षमता को रोका जा सके।

दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के प्रारंभिक चरण में बाधाएं और कठिनाइयां अपरिहार्य हैं। इनमें क्षमता संबंधी कमियां शामिल हैं, जहां कुछ अधिकारियों ने प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अपने कौशल को उन्नत नहीं किया है, विशेष रूप से वास्तविक समय के डेटा-आधारित शासन और साक्ष्य-आधारित निर्णय लेने में; तकनीकी विलंब, डिजिटल अवसंरचना में विसंगतियां और डेटा अंतरसंचालनीयता जो ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता और दक्षता को प्रभावित कर सकती हैं। योजना के अनुसार प्रणाली के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के लिए इन मुद्दों की पहचान और समाधान आवश्यक है।

राष्ट्रीय सभा ने 2025 में प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन संबंधी प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए मतदान किया, जिसमें उपस्थित 465 राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों में से 461 ने पक्ष में मतदान किया, जिससे 99.1% मत प्राप्त हुए। फोटो: हो लॉन्ग

राष्ट्रीय सभा ने 2025 में प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन संबंधी प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए मतदान किया। फोटो: हो लॉन्ग

विकास के लिए नए अवसर पैदा करना।

एक महत्वपूर्ण ऐतिहासिक घटना राष्ट्रीय सभा द्वारा प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर एक प्रस्ताव पारित करना था; परिणामस्वरूप, हमारे देश में प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की संख्या 63 से घटकर 34 हो गई। यह केवल भौगोलिक सीमाओं के पुनर्गठन का मामला नहीं था, बल्कि "विकास के लिए स्थान सृजित करने" की एक दूरदृष्टि थी।

प्रशासनिक क्षेत्रों के पुनर्गठन से विकास संसाधनों को आकर्षित करने और उनका प्रभावी उपयोग करने की उम्मीद है। प्रत्येक प्रांत की औसत जनसंख्या 34 लाख होने के कारण, बिखरे हुए बुनियादी ढांचे और सेवाओं को केंद्रीय समन्वय केंद्रों में समेकित किया जाएगा, जिससे विखंडन कम होगा और पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं में वृद्धि होगी। उत्तरी आर्थिक बेल्ट नए हाई फोंग बंदरगाह शहर के इर्द-गिर्द केंद्रित होगा, जो हनोई को टोंकिन की खाड़ी से जोड़ने वाले एक औद्योगिक-बंदरगाह गलियारे का निर्माण करेगा; दक्षिण-पूर्व में, "दक्षिण साइगॉन मेगासिटी" काई मेप बंदरगाह - लॉन्ग थान हवाई अड्डे - थू डुक हाई-टेक पार्क को जोड़ेगा, जिससे रसद-उद्योग-शहरी त्रिकोण को नई गति मिलेगी। नया हो ची मिन्ह सिटी मेगासिटी एक विशेष भूमिका निभाता है, जिसमें तीन मौजूदा प्रशासनिक इकाइयों (हो ची मिन्ह सिटी, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ) से प्राप्त स्थानीय राजस्व राष्ट्रीय बजट का लगभग एक तिहाई हिस्सा है। मेकांग डेल्टा में, हाऊ नदी के किनारे स्थित कैन थो-टे डो शहर क्षेत्रीय केंद्र के रूप में अपनी भूमिका को मजबूत करेगा, जिससे वैश्विक कृषि मूल्य श्रृंखला में डेल्टा की स्थिति में सुधार होगा।

एक सुव्यवस्थित प्रशासनिक मानचित्र का अर्थ है एक सुव्यवस्थित शक्ति संरचना, जिसमें हजारों प्रबंधन बिंदुओं की संख्या कम हो जाती है। एक समन्वित डिजिटल प्लेटफॉर्म राष्ट्रीय डेटा राजमार्ग पर डिजिटल सरकार को सुचारू रूप से चलाने में मदद करेगा।

गंभीर, लोकतांत्रिक और अत्यंत उत्तरदायित्वपूर्ण कार्यों के 35 दिनों के बाद नौवां सत्र आधिकारिक तौर पर संपन्न हुआ। डिएन होंग हॉल में गूंजते "आदेश के ढोल" ने तत्काल ही पूरे राष्ट्रीय प्रशासनिक तंत्र को झकझोर दिया; प्रांत और शहर नई सीमाओं के अनुसार एकीकृत योजना की समीक्षा और बुनियादी ढांचे के पुनर्गठन में जुटे हैं; मंत्रालय और विभाग मार्गदर्शक आदेशों को अंतिम रूप देने और एक एकीकृत राष्ट्रीय डेटा भंडार बनाने में लगे हैं; और व्यवसाय और नागरिक सक्रिय रूप से इलेक्ट्रॉनिक पहचान को अद्यतन कर रहे हैं और उत्पादन एवं व्यावसायिक प्रक्रियाओं को डिजिटल वातावरण में स्थानांतरित कर रहे हैं।

नई प्रशासनिक व्यवस्था का आधिकारिक शुभारंभ 1 जुलाई को हुआ। यह तात्कालिकता एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और उपयोगकर्ता-अनुकूल राष्ट्र के निर्माण की दिशा में एक दीर्घकालिक यात्रा की शुरुआत का प्रतीक है। उत्तर-पश्चिमी वियतनाम के पहाड़ी क्षेत्रों से लेकर मेकांग डेल्टा तक, एक ही स्थान पर सभी सेवाएं प्रदान करने वाले प्रशासनिक केंद्र एक साथ खुल रहे हैं; डिजिटल अवसंरचना का विस्तार हो रहा है; और कागजी कार्रवाई की प्रक्रिया कम होने, अनौपचारिक खर्चों में कमी आने और विकास के द्वार खुलने से नया आत्मविश्वास फैल रहा है।

यह सत्र ऐतिहासिक निर्णयों और अनगिनत उभरते अवसरों के साथ समाप्त हुआ; यह 15वीं राष्ट्रीय सभा के नौवें सत्र की ऐतिहासिक छाप है - सुधारवादी भावना, समृद्धि की आकांक्षा और जनता की अंत तक सेवा करने की प्रतिबद्धता का प्रतीक!

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/dau-an-dac-biet-cua-ky-hop-lich-su-10378509.html