ऐतिहासिक बैठक का विशेष अंक

नया तंत्र 1 जुलाई से आधिकारिक तौर पर लागू हो गया है। यह एक सुगठित, प्रभावी और मैत्रीपूर्ण राष्ट्र के निर्माण की एक लंबी यात्रा की शुरुआत है। विशेष रूप से, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र ने 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और परिवर्धन करके, राष्ट्रीय प्रशासन का "नक्शा पुनः तैयार" करके, तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण की क्रांति के लिए एक कानूनी गलियारा बनाकर एक गहरी छाप छोड़ी है।

संगठनात्मक क्रांति

यह सत्र देश के एक नए युग - राष्ट्रीय विकास के युग में प्रवेश करने के संदर्भ में हो रहा है; बहुस्तरीय प्रबंधन तंत्र को "डिजिटल सरकार , डिजिटल उद्यम और डिजिटल नागरिक" के तीन स्तंभों के अनुकूल एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल तंत्र में बदलने की आवश्यकता है, जिसके लिए अधिकारियों और सिविल सेवकों को अपनी सार्वजनिक प्रशासन क्षमता में सुधार करने की आवश्यकता है।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र का समापन दृश्य। फोटो: हो लोंग

35 दिनों के एजेंडा, चर्चा, गरमागरम बहस और निर्णय लेने के बाद, नेशनल असेंबली ने सर्वोच्च राज्य शक्ति एजेंसी की क्षमता का प्रदर्शन किया है: मतदाताओं की इच्छाओं को सुनना, कार्य रिपोर्टों की समीक्षा करना, देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर पर्यवेक्षण और निर्णय लेना।

विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा ने 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और परिवर्धन हेतु एक प्रस्ताव पारित किया। यह प्रस्ताव 280.2 मिलियन से अधिक टिप्पणियों के साथ, संपूर्ण पार्टी, जनता और सेना की बुद्धिमत्ता का सार है; 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और परिवर्धन पर जनता की राय माँगना वास्तव में एक लोकतांत्रिक और व्यापक राजनीतिक गतिविधि बन गई है।

इस प्रस्ताव को पारित करके, राष्ट्रीय सभा ने स्थानीय सरकारों के द्वि-स्तरीय मॉडल के अनुसार संगठन और संचालन के लिए एक ठोस कानूनी आधार तैयार किया है, जिसे वियतनाम में पहली बार लागू किया गया था, जब यह निर्धारित किया गया था: "वियतनाम समाजवादी गणराज्य की प्रशासनिक इकाइयाँ दो स्तरों में संगठित हैं, जिनमें प्रांत और केंद्र द्वारा संचालित शहर और प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के नीचे प्रशासनिक इकाइयाँ शामिल हैं, जैसा कि कानून द्वारा निर्धारित है"। यह एक गहन संस्थागत सुधार की शुरुआत भी है, जो राजनीतिक व्यवस्था और राष्ट्रीय शासन के संगठन में क्रांतिकारी नवाचार को दर्शाता है, और राजनीतिक व्यवस्था के संगठन और तंत्र को सुव्यवस्थित करने की पार्टी और राज्य की नीति के सफल कार्यान्वयन का संवैधानिक आधार है। इस प्रकार, एक समृद्ध और विकसित वियतनाम के निर्माण की नींव रखी जा रही है!

इसके साथ ही, राष्ट्रीय सभा ने स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून (संशोधित) पारित किया, जो कार्यों और शक्तियों के अनुसार प्राधिकार के परिसीमन के सिद्धांत को सुनिश्चित करता है। "एक कार्य - एक केंद्र बिंदु - एक उत्तरदायी एजेंसी" की भावना कानून के प्रत्येक अनुच्छेद में व्याप्त है। यह कानून निगरानी, ​​मूल्यांकन और पर्यवेक्षण तंत्र को भी पूरक बनाता है ताकि विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन की विषयवस्तु को शीघ्रता से समायोजित किया जा सके; प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को अपने स्तर के अंतर्गत विशिष्ट एजेंसियों, अन्य प्रशासनिक संगठनों और जन समिति के अध्यक्ष, कम्यून स्तर पर जन समिति के कार्यों और शक्तियों के अंतर्गत आने वाले मुद्दों के निपटारे का प्रत्यक्ष निर्देशन और प्रबंधन करने का अधिकार देता है, जिससे लोगों और व्यवसायों के लिए कार्य और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निपटारे में देरी, भीड़भाड़ या अप्रभावीता नहीं होने दी जाती...

द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के संचालन के शुरुआती चरणों में, समस्याओं और कठिनाइयों का आना स्वाभाविक है। इनमें क्षमता अंतराल शामिल हैं, क्योंकि कई कर्मचारी अभी तक प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अपने कौशल को उन्नत नहीं कर पाए हैं, खासकर वास्तविक समय के आंकड़ों के आधार पर प्रबंधन करने और डिजिटल साक्ष्यों के आधार पर निर्णय लेने की क्षमता; तकनीकी देरी, डिजिटल बुनियादी ढांचे में अंतराल और डेटा कनेक्टिविटी ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता और दक्षता को प्रभावित कर सकते हैं; इनकी पहचान और समाधान आवश्यक है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि तंत्र निर्धारित योजना के अनुसार सुचारू रूप से संचालित हो।

नेशनल असेंबली ने 2025 में प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर एक प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान किया। फोटो: हो लोंग

नए विकास स्थान का निर्माण

प्रमुख ऐतिहासिक उपलब्धि राष्ट्रीय असेंबली द्वारा प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर प्रस्ताव पारित करना था; तदनुसार, हमारे देश में प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की संख्या 63 से घटाकर 34 कर दी गई; यह न केवल सीमाओं की व्यवस्था करने का कार्य है, बल्कि "विकास स्थान बनाने" की दृष्टि भी है।

प्रशासनिक क्षेत्र के पुनर्निर्माण से विकास संसाधनों के आकर्षण और प्रभावी उपयोग की उम्मीद है। जब प्रत्येक प्रांत की औसत जनसंख्या 34 लाख तक पहुँच जाएगी, तो बिखरे हुए बुनियादी ढाँचे और सेवाओं को समन्वय केंद्र में एकत्रित किया जाएगा, जिससे विखंडन कम होगा और पैमाने के लाभ बढ़ेंगे। उत्तरी आर्थिक क्षेत्र नए हाई फोंग बंदरगाह शहर के इर्द-गिर्द घूमेगा, जो हनोई को टोंकिन की खाड़ी से जोड़ने वाले औद्योगिक-बंदरगाह गलियारे को आकार देगा; दक्षिण-पूर्व में, "दक्षिण साइगॉन महानगर" कै मेप बंदरगाह - लॉन्ग थान हवाई अड्डा - थू डुक हाई-टेक पार्क को जोड़ता है, जिससे रसद-औद्योगिक-शहरी त्रिकोण को नई गति मिलेगी। नए हो ची मिन्ह सिटी महानगर की विशेष भूमिका है, जहाँ हो ची मिन्ह सिटी, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ की तीन वर्तमान प्रशासनिक इकाइयों का स्थानीय राजस्व राष्ट्रीय बजट का लगभग 1/3 है। मेकांग डेल्टा में, हाउ नदी के किनारे बसा कैन थो-ताई डो शहर एक क्षेत्रीय केंद्र के रूप में अपनी भूमिका को मज़बूत करता है, जिससे वैश्विक कृषि मूल्य श्रृंखला में डेल्टा की स्थिति मज़बूत होती है।

एक सुव्यवस्थित प्रशासनिक मानचित्र का अर्थ एक सुव्यवस्थित शक्ति संरचना भी है, जिसमें हज़ारों प्रबंधन बिंदु कम हो जाएँगे। एक समन्वित डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म, राष्ट्रीय डेटा हाईवे पर डिजिटल सरकार को "सुचारू रूप से चलाने" में मदद करेगा।

नौवाँ सत्र 35 दिनों के गंभीर, लोकतांत्रिक और अत्यंत ज़िम्मेदारी भरे काम के बाद आधिकारिक रूप से समाप्त हो गया। दीन होंग हॉल में "आदेश की ताल" गूँजी, जिसने राष्ट्रीय प्रशासनिक तंत्र को तुरंत हिलाकर रख दिया; प्रांतों और शहरों ने एकीकृत नियोजन की तत्काल समीक्षा की और नई सीमाओं के अनुसार बुनियादी ढाँचे का पुनर्गठन किया; मंत्रालयों और शाखाओं ने तत्काल मार्गदर्शक आदेशों को पूरा किया और एक एकीकृत राष्ट्रीय डेटा वेयरहाउस का निर्माण किया; व्यवसायों और लोगों ने सक्रिय रूप से अपनी इलेक्ट्रॉनिक पहचान को अद्यतन किया, और उत्पादन और व्यावसायिक प्रक्रियाओं को डिजिटल परिवेश में स्थानांतरित किया।

नई व्यवस्था का आधिकारिक तौर पर 1 जुलाई को "शुभारंभ" हुआ। यह तात्कालिकता एक कुशल, प्रभावी और मैत्रीपूर्ण राष्ट्र के निर्माण की एक लंबी यात्रा की शुरुआत है। उत्तर-पश्चिमी पहाड़ी क्षेत्रों से लेकर दक्षिणी डेल्टा तक, "वन-स्टॉप, नो-वेट" प्रशासनिक केंद्र एक साथ खोले गए; डिजिटल बुनियादी ढाँचा कवरेज; "कागज़ी कार्रवाई" प्रक्रियाओं के कम होने, अनौपचारिक लागतों में कमी और विकास के द्वारों के विस्तार के साथ नया आत्मविश्वास फैला।

यह सत्र ऐतिहासिक निर्णयों और अनगिनत उभरते अवसरों के साथ समाप्त हुआ; यह 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के नौवें सत्र द्वारा छोड़ा गया ऐतिहासिक निशान है - सुधारवादी भावना, समृद्धि की आकांक्षा और अंत तक लोगों की सेवा करने की प्रतिबद्धता का प्रतीक!

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/dau-an-dac-biet-cua-ky-hop-lich-su-10378509.html