निर्माण क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना।

(Chinhphu.vn) - निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने अभी-अभी एक निर्देश पर हस्ताक्षर किए हैं जिसमें अधीनस्थ इकाइयों से दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठनात्मक मॉडल के कार्यान्वयन से जुड़े विकेंद्रीकरण, अधिकार प्रत्यायोजन और क्षेत्राधिकार के सीमांकन की समीक्षा और प्रस्ताव जारी रखने का अनुरोध किया गया है।

स्थानीय प्राधिकरण पूरी तरह से विकेंद्रीकृत हैं और सभी क्षेत्रों में सशक्त हैं - फोटो: कंस्ट्रक्शन न्यूजपेपर

तदनुसार, निर्माण मंत्रालय अपने विभागों, प्रभागों और संबद्ध इकाइयों से पार्टी की विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन संबंधी नीति को गंभीरता से लागू करने की अपेक्षा करता है, जिसमें सरकार, मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों पर ध्यान केंद्रित करते हुए व्यापक प्रबंधन, संस्थागत विकास, रणनीतियों, योजनाओं, तंत्रों और नीतियों पर ध्यान केंद्रित करना, सक्रिय भूमिका निभाना और निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण को मजबूत करना शामिल है।

सभी क्षेत्रों में पूर्ण विकेंद्रीकरण।

स्थानीय सरकारें पूर्णतया विकेंद्रीकृत हैं और सभी क्षेत्रों में सशक्त हैं, जिससे "स्थानीय प्राधिकरण निर्णय लेते हैं, स्थानीय प्राधिकरण कार्य करते हैं, स्थानीय प्राधिकरण ही जिम्मेदार होते हैं" के सिद्धांत का सही कार्यान्वयन सुनिश्चित होता है।

एजेंसियों और इकाइयों से आग्रह किया जाता है कि वे अपने-अपने कार्यों और जिम्मेदारियों के अनुसार, उन सभी विशेष कानूनों, अध्यादेशों, प्रस्तावों, आदेशों, प्रधानमंत्री के निर्णयों और परिपत्रों की व्यापक समीक्षा करें, जिन्हें उन्होंने तैयार किया है या जिन पर उन्होंने सलाह दी है, और यह समीक्षा 19 मई से पहले पूरी कर लें।

विशेष रूप से, इसमें राष्ट्रीय सभा , राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, सरकार, प्रधानमंत्री, मंत्रियों, मंत्रालयों के अधीन विशेष एजेंसियों और जिला स्तर पर जन परिषदों, जन समितियों और जन समितियों के अध्यक्षों के कार्यों और शक्तियों की संख्या और विस्तृत सामग्री से संबंधित आंकड़े शामिल हैं, जैसा कि वर्तमान कानूनी दस्तावेजों के विशिष्ट अनुच्छेदों, खंडों और बिंदुओं में निर्धारित है।

इसमें उन नियमों, प्रक्रियाओं और कार्यविधियों की संख्या और विस्तृत सामग्री भी शामिल है, जिनकी जानकारी स्थानीय अधिकारियों को सरकार, प्रधानमंत्री, निर्माण मंत्रालय और अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों को देनी होती है और उनसे राय लेनी होती है, जो विकेंद्रीकृत और प्रत्यायोजित विशिष्ट परियोजनाओं और कार्यों से संबंधित हैं, जैसा कि वर्तमान कानूनी दस्तावेजों के विशिष्ट अनुच्छेदों, खंडों और बिंदुओं में निर्धारित है।

समीक्षा और आंकड़ों के परिणामों के आधार पर, इकाइयों को दो स्तरीय स्थानीय सरकार संगठनात्मक मॉडल के अनुसार स्थानीय सरकारों के विकेंद्रीकरण, शक्ति के प्रत्यायोजन और अधिकार के सीमांकन के प्रस्तावों को लागू करने की भी आवश्यकता है।

विशेष रूप से, चार प्रमुख क्षेत्रों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है: राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा सरकार, प्रधानमंत्री और स्थानीय अधिकारियों को सौंपे गए कार्यों और शक्तियों की संख्या और विवरण।

सरकार और प्रधानमंत्री द्वारा मंत्रियों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों और स्थानीय सरकारों को सौंपे गए कार्यों और शक्तियों की संख्या और विवरण।

मंत्रियों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों (मंत्रालय के अधीन विशेष एजेंसियों के कार्यों और शक्तियों सहित) द्वारा स्थानीय सरकारों को सौंपे जाने वाले कार्यों और शक्तियों की संख्या और विवरण।

जिला स्तर पर जन परिषद, जन समिति और जन समिति के अध्यक्ष की संख्या और कार्यों तथा शक्तियों का विवरण कम्यून स्तर पर जन परिषद, जन समिति और जन समिति के अध्यक्ष को हस्तांतरित कर दिया जाता है; प्रांतीय स्तर पर जन परिषद, जन समिति और जन समिति के अध्यक्ष को कार्य हस्तांतरित कर दिए जाते हैं।

"एजेंसियों और इकाइयों को उन कार्यों और शक्तियों के लिए स्पष्ट रूप से कारण, कानूनी आधार और व्यावहारिक आधार बताना होगा जिनका विकेंद्रीकरण प्रस्तावित नहीं है; और जिला स्तरीय स्थानीय सरकारों के उन कार्यों और शक्तियों के लिए जो प्रांतीय स्तरीय स्थानीय सरकारों को हस्तांतरित की गई हैं," प्रेषण में कहा गया है।

19 मई तक, संबंधित इकाइयों को निर्माण और परिवहन क्षेत्रों में विकेंद्रीकरण, अधिकार प्रत्यायोजन और अधिकार निर्धारण संबंधी मसौदा अध्यादेशों और परिपत्रों में विशिष्ट संशोधन प्रस्तावित करने का कार्य सौंपा गया है, जिनका मसौदा मंत्रालय वर्तमान में तैयार कर रहा है। विशिष्ट या अत्यधिक जटिल क्षेत्रों के मामलों में, एजेंसियां ​​और इकाइयां इन क्षेत्रों के राज्य प्रबंधन में विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन को और बढ़ावा देने के लिए अलग अध्यादेश विकसित करने का प्रस्ताव दे सकती हैं।

सौंपे गए विशिष्ट प्रबंधन कार्यों और जिम्मेदारियों के निष्पादन में दक्षता सुनिश्चित करने के लिए, निर्माण मंत्रालय ने यह भी अनुरोध किया कि 23 मई से पहले, इकाइयाँ समीक्षा करें और मंत्रालय को अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत मार्गदर्शक दस्तावेज जारी करने की सलाह दें, ताकि सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्व्यवस्थापन और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करते समय उनके प्रबंधन क्षेत्रों में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों और मुद्दों से निपटा जा सके।

विशेष रूप से, प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन, जिला स्तर को समाप्त करने और दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली को लागू करने के दौरान संक्रमणकालीन मुद्दों और कार्यों को संबोधित करना आवश्यक है ताकि स्थानीय सरकारों के निरंतर और निर्बाध संचालन को सुनिश्चित किया जा सके और लोगों और व्यवसायों को बेहतर सेवा प्रदान की जा सके।

पीटी

स्रोत: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-xay-dung-102250519101757946.htm