15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 7वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 28 मई की सुबह नेशनल असेंबली हाउस में, नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान की अध्यक्षता में, नेशनल असेंबली ने जन न्यायालयों के संगठन पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर चर्चा करने के लिए हॉल में एक पूर्ण सत्र आयोजित किया।
मुकदमे के अधिकार क्षेत्र के अनुसार प्रांतीय पीपुल्स कोर्ट और जिला पीपुल्स कोर्ट के नवाचार पर राय देने में भाग लेते हुए, क्वान होआ जिला पीपुल्स कोर्ट ( थान होआ प्रांत राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) के सचिव, नेशनल असेंबली डेलिगेट फाम थी झुआन ने कहा कि प्रांतीय पीपुल्स कोर्ट को पीपुल्स कोर्ट ऑफ अपील में, जिला पीपुल्स कोर्ट को पीपुल्स कोर्ट ऑफ फर्स्ट इंस्टेंस में व्यवस्थित करने की दिशा में मुकदमे के अधिकार क्षेत्र के अनुसार कोर्ट के संगठन का नवाचार निम्नलिखित कारणों से उचित और आवश्यक है: यह नवाचार पार्टी की आवश्यकताओं को संस्थागत बनाने के लिए है, विशेष रूप से निम्नानुसार: नए दौर में वियतनाम के समाजवादी गणराज्य के कानून के शासन का निर्माण और सुधार जारी रखने पर 9 नवंबर, 2022 का संकल्प 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू "वियतनाम के समाजवादी गणराज्य के कानून के शासन की विशेषताओं की धारणा को एकीकृत करने" की आवश्यकता को निर्धारित करता है, और केवल कानून का पालन करें"; "न्यायालय के स्तरों के बीच संबंधों की स्थिति पर काबू पाने के लिए तंत्र को पूर्ण करना। परीक्षण एक प्रशासनिक संबंध है, जो मामलों की सुनवाई करते समय परीक्षण स्तरों के बीच स्वतंत्रता और न्यायाधीशों और जूरी सदस्यों की स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।
2010 तक वियतनामी कानूनी प्रणाली के निर्माण और उसे पूर्ण करने की रणनीति पर पोलित ब्यूरो के 24 मई, 2005 के संकल्प संख्या 48-एनक्यू/टीडब्लू में, 2020 के लिए एक दृष्टिकोण के साथ, दिशा निर्धारित की गई है: "ध्यान जन न्यायालय के संगठन और संचालन पर कानून को पूर्ण करने पर है, यह सुनिश्चित करना कि न्यायालय स्वतंत्र रूप से, कानून के अनुसार, शीघ्रता और सख्ती से निर्णय दे; और निर्णय के दो स्तरों के सिद्धांत के अनुसार प्रथम दृष्टया न्यायालय और अपील न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में अंतर करना।"
2 जून, 2005 को न्यायिक सुधार रणनीति 2020 पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 49-एनक्यू/टीडब्ल्यू में कार्य निर्धारित किया गया है: "प्रशासनिक इकाइयों की परवाह किए बिना, अधिकार क्षेत्र के अनुसार न्यायालय प्रणाली का आयोजन करना"।
न्यायिक सुधार रणनीति को लागू करते हुए, अपील न्यायालय के प्रथम दृष्टया क्षेत्राधिकार को धीरे-धीरे कम करके प्रथम दृष्टया न्यायालय के क्षेत्राधिकार को बढ़ा दिया गया है। पहले की तुलना में, प्रथम दृष्टया न्यायालय के क्षेत्राधिकार का और भी अधिक विस्तार किया गया है (पहले, प्रथम दृष्टया न्यायालय केवल 7 वर्ष तक की जेल की अधिकतम सजा वाले आपराधिक मामलों की सुनवाई करता था, लेकिन अब यह 15 वर्ष तक की जेल की अधिकतम सजा वाले आपराधिक मामलों की सुनवाई करता है; विदेशी तत्वों से संबंधित कई दीवानी और वाणिज्यिक विवाद, जो पहले अपील न्यायालय के क्षेत्राधिकार में थे, अब प्रथम दृष्टया न्यायालय को स्थानांतरित कर दिए गए हैं...)।
न्यायालयों को क्षेत्राधिकार (प्रथम दृष्टांत - अपील) के अनुसार पुनर्गठित करें ताकि उस स्थिति से निपटा जा सके जहाँ न्यायालय स्तरों के बीच संबंध एक प्रशासनिक संबंध बन जाता है; स्वतंत्र न्यायनिर्णयन के सिद्धांत को लागू करने में योगदान दें। वर्तमान में, प्रथम दृष्टांत न्यायालय और अपील न्यायालय प्रक्रियात्मक कानूनों में स्पष्ट रूप से परिभाषित हैं और अपील न्यायालय, उच्च लोक न्यायालय और सर्वोच्च लोक न्यायालय के निर्णयों और फैसलों में सभी प्रथम दृष्टांत न्यायालय और अपील न्यायालय के निर्णयों और फैसलों पर टिप्पणी करते हैं, जिला न्यायालय या प्रांतीय न्यायालय के निर्णयों और फैसलों पर टिप्पणी किए बिना।
इस बात की पुष्टि करना जारी रखें कि न्यायालय एक राज्य न्यायनिर्णयन एजेंसी है, जो राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार का प्रयोग करती है, न कि कोई प्रांतीय या जिला न्यायालय; यह प्रांतीय या जिला क्षेत्राधिकार का प्रयोग नहीं करती। वर्तमान प्रक्रियात्मक कानून सभी प्रथम दृष्टया न्यायालय और अपील न्यायालय में सुनवाई प्रक्रियाओं का प्रावधान करते हैं।
यह केवल नाम परिवर्तन नहीं है, बल्कि न्यायिक सुधार की दिशा के अनुरूप राजनीतिक और कानूनी सोच के नवप्रवर्तन की दिशा में एक बड़ा कदम है।
यह विनियमन स्थानीय अभियोजन एजेंसियों के संगठन और संचालन को प्रभावित नहीं करता है। पार्टी समिति का नेतृत्व तंत्र, न्यायालय पर निर्वाचित निकायों का पर्यवेक्षण, और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ समन्वय संबंध अभी भी वर्तमान विनियमों के अनुसार ही कार्यान्वित किए जाते हैं।
इन न्यायालयों की स्थापना के लिए प्रासंगिक कानूनों में संशोधन की आवश्यकता नहीं होगी, जैसा कि मसौदा कानून के संक्रमणकालीन प्रावधानों में प्रावधान किया गया है।
प्रांतीय और जिला जन न्यायालयों के उनके अधिकार क्षेत्र के अनुसार नवीनीकरण के लिए न्यायालय की मुहर और साइनबोर्ड में संशोधन करने हेतु लागत आएगी, लेकिन ये लागतें इन न्यायालयों के नवीनीकरण के महान, दीर्घकालिक लाभों की तुलना में नगण्य हैं (जैसे: कार्यकुशलता में वृद्धि, न्यायालय क्षेत्र की गतिविधियों को पेशेवर बनाना और विशेष रूप से कानून प्रवर्तन में स्थिरता सुनिश्चित करना; हमारे देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के वर्तमान और भविष्य के स्तर के अनुरूप होना; पारदर्शिता सुनिश्चित करना; इस संभावना से बचना कि प्रशासनिक एजेंसियां न्यायालय की स्वतंत्रता को प्रभावित कर सकती हैं...)।
अदालती सत्रों और बैठकों (धारा 3, अनुच्छेद 141) में भागीदारी और सूचना गतिविधियों पर टिप्पणी देने में भाग लेते हुए, प्रतिनिधि फाम थी झुआन ने मसौदा कानून के खंड 3, अनुच्छेद 141 में संशोधन करने का प्रस्ताव इस प्रकार रखा: "अदालत के सत्रों और बैठकों में भाषण और छवियों की रिकॉर्डिंग केवल अदालत के सत्र और बैठकों के उद्घाटन और निर्णयों की घोषणा के दौरान अदालत के सत्र और बैठक के पीठासीन न्यायाधीश की अनुमति से की जा सकती है; अदालत के सत्रों और बैठकों में अन्य वादियों या प्रतिभागियों की ऑडियो और छवियों की रिकॉर्डिंग के मामले में, उनकी सहमति और अदालत के सत्र और बैठक के पीठासीन न्यायाधीश की सहमति प्राप्त की जानी चाहिए" निम्नलिखित कारण से: संविधान के अनुच्छेद 3 में निर्धारित मानवाधिकारों और नागरिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए, "राज्य लोगों के स्वामित्व के अधिकार की गारंटी देता है और उसे बढ़ावा देता है
छवि, व्यक्तिगत और पारिवारिक रहस्यों के संबंध में मानव अधिकारों, नागरिक अधिकारों की रक्षा के लिए..., परीक्षण और बैठक के दौरान, परीक्षण में बहुत सारी जानकारी और सबूतों की घोषणा की गई थी, लेकिन उन्हें सत्यापित नहीं किया गया था, विशेष रूप से व्यक्तिगत गोपनीयता, पारिवारिक रहस्यों, व्यावसायिक रहस्यों के बारे में जानकारी... इन सूचनाओं और सबूतों पर विचार करने और फैसले और निर्णय में परीक्षण परिषद द्वारा निष्कर्ष निकालने की आवश्यकता है।
अदालत में गंभीरता सुनिश्चित करने के लिए, ट्रायल पैनल के लिए अन्य कारकों से विचलित हुए बिना, मुकदमे को अच्छी तरह से संचालित करने के लिए परिस्थितियां बनाएं।
मसौदा कानून के अनुच्छेद 141 के खंड 3 में दिए गए प्रावधान प्रेस कानून के प्रावधानों से अधिक संकीर्ण नहीं हैं। प्रेस कानून, कानून के प्रावधानों के अनुसार प्रेस गतिविधियों को नियंत्रित करता है। प्रेस इस कानून और संबंधित कानूनों द्वारा अनुमत सीमा तक गतिविधियाँ कर सकता है।
न्यायालय और अन्य सक्षम एजेंसियों की व्यावसायिक गतिविधियों को सुविधाजनक बनाने के लिए, मसौदा कानून ने निम्नलिखित सामग्री के साथ खंड 4 जोड़ा है: न्यायालय पेशेवर कार्यों की पूर्ति के लिए आवश्यक होने पर मुकदमे और बैठक की संपूर्ण कार्यवाही के भाषण और चित्र रिकॉर्ड करेगा। मुकदमे की कार्यवाही के भाषण और चित्र रिकॉर्डिंग का उपयोग और प्रावधान कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है और उचित है। उपरोक्त प्रावधानों को जोड़ने से न केवल यह सुनिश्चित होता है कि मुकदमा कानून के अनुसार, गुणवत्ता और गंभीरता के साथ संचालित हो, बल्कि यह व्यवहार्यता भी सुनिश्चित करता है और एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों को उनके कार्यों, कार्यों और शक्तियों के निर्वहन में सुविधा प्रदान करता है। बाद में, यदि प्रोक्यूरेसी पर्यवेक्षण करती है या सक्षम एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों को जानकारी सत्यापित करने की आवश्यकता होती है, तो वे न्यायालय की ऑडियो और वीडियो रिकॉर्डिंग के परिणामों की जांच कर सकते हैं।
क्वोक हुआंग
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