समुद्र के सतत दोहन के लिए।

समुद्री क्षेत्रों के प्रबंधन को मजबूत किया जा रहा है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि दोहन योजना के अनुसार हो और समुद्री संसाधनों का कुशलतापूर्वक उपयोग किया जाए।

हाल के वर्षों में, प्रांत में मत्स्य पालन, पर्यटन विकास, तटीय निर्माण, बंदरगाहों और मत्स्य पालन रसद सेवाओं के लिए तटीय क्षेत्रों के उपयोग की मांग बढ़ रही है। राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना के अनुसार, आन जियांग बंदरगाहों, मत्स्य पालन रसद सेवाओं, समुद्री पर्यटन और बड़े पैमाने पर मत्स्य पालन की एक प्रणाली के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, साथ ही साथ मैंग्रोव पारिस्थितिकी तंत्र का संरक्षण भी करता है।

फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र में अपतटीय मत्स्यपालन। फोटो: थूई ट्रांग

अपनी अपार संभावनाओं के बावजूद, समुद्री क्षेत्रों का दुरुपयोग जारी है; लोग मनमाने ढंग से मत्स्य पालन क्षेत्रों का विस्तार कर रहे हैं, आवंटित सीमाओं से आगे बढ़ रहे हैं, या कानूनी प्रक्रियाओं को पूरा किए बिना संसाधनों का दोहन कर रहे हैं। इससे संबंधित अधिकारियों के लिए यह आवश्यक हो जाता है कि वे प्रबंधन को सुदृढ़ करें और योजना एवं कानूनी नियमों के अनुसार समुद्री क्षेत्रों का आवंटन करें।

होन न्घे कम्यून की पार्टी कमेटी के सचिव ता मिन्ह ताई के अनुसार, हाल के दिनों में कुछ तटीय क्षेत्रों में व्यक्तियों के समूह मछली पकड़ने और मत्स्यपालन के लिए समुद्र की सतह पर कब्जा कर रहे हैं और अन्य मछुआरों की नौकाओं के आने पर सुरक्षा शुल्क वसूल रहे हैं, जिससे समुद्र में सुरक्षा और व्यवस्था को खतरा पैदा हो रहा है और जनता में असंतोष फैल रहा है। कम्यून प्रांतीय जन समिति से अनुरोध करता है कि वह वर्तमान स्थिति के अनुरूप समुद्र क्षेत्रों के उपयोग के लिए शुल्क संबंधी नियम शीघ्र जारी करे। साथ ही, कम्यून से सटे समुद्र क्षेत्रों के प्रबंधन के लिए विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने का अनुरोध करता है ताकि कम्यून जन समिति इन क्षेत्रों में संसाधनों के दोहन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए जल क्षेत्र को पट्टे पर दे सके।

प्रांतीय समुद्री एवं द्वीपीय मामलों के विभाग के अनुसार, समुद्री क्षेत्रों का आवंटन सरकारी अध्यादेश संख्या 11/2021/एनडी-सीपी तथा समुद्री एवं द्वीपीय मामलों के क्षेत्र में नए संशोधन एवं पूरक विनियमों के अनुरूप किया जाता है। कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय द्वारा कई वर्षों से औसत निम्न समुद्री जल स्तर की घोषणा के बाद समुद्री क्षेत्र के निर्धारण को पूर्ण कानूनी आधार प्राप्त है। यह स्थानीय निकायों के लिए समुद्री संसाधनों का प्रभावी प्रबंधन करने, विवादों को सीमित करने और दुरुपयोग को रोकने का एक महत्वपूर्ण आधार है।

प्रांतीय समुद्री एवं द्वीपीय मामलों के विभाग के प्रमुख गुयेन होंग फोंग के अनुसार, वर्तमान नियमों में यह निर्धारित है कि समुद्री क्षेत्रों का आवंटन राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना, तटीय संसाधनों के सतत दोहन एवं उपयोग की समग्र योजना, प्रांतीय योजनाओं और संबंधित क्षेत्रीय योजनाओं के अनुरूप होना चाहिए। आवंटन के लिए विचाराधीन समुद्री क्षेत्रों का स्थान, सीमाएँ, क्षेत्रफल, निर्देशांक और इच्छित उपयोग स्पष्ट रूप से परिभाषित होना चाहिए। समुद्री क्षेत्रों का आवंटन मत्स्य पालन; समुद्री संसाधनों का दोहन एवं उपयोग; तटीय संरचनाओं का निर्माण; समुद्री पर्यटन एवं सेवा गतिविधियाँ; और कानून द्वारा निर्धारित समुद्री संसाधनों के दोहन एवं उपयोग से संबंधित अन्य गतिविधियों पर लागू होता है।

विकेंद्रीकरण और प्रबंधन प्राधिकरण के प्रत्यायोजन को लागू करते हुए, प्रांत ने तटीय कम्यूनों की जन समितियों को कई वर्षों के औसत निम्न समुद्री स्तर से 3 समुद्री मील के भीतर मत्स्यपालन में लगे व्यक्तियों के लिए समुद्री क्षेत्रों के आवंटन, मान्यता, वापसी की अनुमति, विस्तार या निरस्तीकरण पर निर्णय लेने का अधिकार सौंपा है, जिसकी सीमा 5 हेक्टेयर से अधिक नहीं है। कम्यूनों की जन समितियाँ अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले समुद्री क्षेत्रों के स्थान, सीमाओं और क्षेत्रफल का निर्धारण करने और अपने क्षेत्रों में मत्स्यपालन के लिए इन समुद्री क्षेत्रों के उपयोग का प्रबंधन करने के लिए उत्तरदायी हैं। भूमि के अतिक्रमण, विवादों या दुरुपयोग को सीमित करने के लिए समन्वित डेटा, समुद्री स्थानिक मानचित्रों और तटीय क्षेत्र नियोजन के माध्यम से वर्तमान प्रबंधन को अधिक सख्ती से लागू किया जा रहा है।

संगठनों और व्यक्तियों द्वारा समुद्री संसाधनों के कुशल दोहन को सुगम बनाने के साथ-साथ, वर्तमान नियम राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए उल्लंघन के दंड में भी उल्लेखनीय वृद्धि करते हैं। समुद्र और द्वीपों के क्षेत्र में प्रशासनिक दंड संबंधी नियमों के अनुसार, किसी समुद्री क्षेत्र का उसके निर्धारित उद्देश्य के अलावा अन्य उद्देश्यों के लिए उपयोग करने पर 50 से 100 मिलियन वियतनामी नायरा का जुर्माना लगाया जा सकता है। आवंटित क्षेत्र से अधिक उपयोग करने या सक्षम प्राधिकारी से अनुमति के बिना संसाधनों का दोहन करने के मामलों में, उल्लंघन की गंभीरता के आधार पर जुर्माना अरबों वियतनामी नायरा तक पहुंच सकता है। जुर्माने के अलावा, उल्लंघन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों को मूल स्थिति बहाल करनी होगी, पर्यावरण प्रदूषण का निवारण करना होगा, किसी भी अवैध लाभ को वापस करना होगा, और आवंटित समुद्री क्षेत्र के उपयोग का उनका अधिकार रद्द किया जा सकता है।

योजना और लक्षित समूहों के अनुसार समुद्री क्षेत्रों का सख्त प्रबंधन और उचित आवंटन समुद्री संसाधनों के कुशल उपयोग में योगदान देगा, पारिस्थितिक तंत्रों की रक्षा करेगा, तटीय लोगों के लिए आजीविका सुनिश्चित करेगा और नए युग में सतत समुद्री आर्थिक विकास को बढ़ावा देगा।

थुय ट्रांग

स्रोत: https://baoangiang.com.vn/de-bien-duoc-khai-thac-ben-vung-a485939.html