किन्हतेदोथी- 20 नवंबर की सुबह, अपने आठवें सत्र को जारी रखते हुए, 15वीं राष्ट्रीय सभा ने हॉल में शिक्षकों से संबंधित मसौदा कानून पर चर्चा की। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने वेतन नीतियों, शिक्षक सुरक्षा व्यवस्थाओं और प्रोत्साहन तंत्रों व नीतियों में अपनी रुचि व्यक्त की ताकि शिक्षकों को अपने काम और समर्पण में सुरक्षा का एहसास हो सके।
बैठक की अध्यक्षता करते हुए, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा कि आज, 20 नवंबर, वियतनामी शिक्षक दिवस है, और राष्ट्रीय सभा ने सुबह का पूरा सत्र शिक्षकों पर मसौदा कानून पर चर्चा के लिए समर्पित किया। यह राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का शिक्षकों और शिक्षा क्षेत्र की पीढ़ियों के प्रति सम्मान है - जिन्होंने लोगों को शिक्षित करने के गौरवशाली और नेक कार्य में महान योगदान दिया है और देंगे।
नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने कहा, "नेशनल असेंबली की स्थायी समिति अनुभवी शिक्षकों, शिक्षा क्षेत्र में काम कर रहे नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों तथा देश भर के लगभग 1.6 मिलियन शिक्षकों और शिक्षा प्रबंधकों के प्रति अपनी गहरी कृतज्ञता और शुभकामनाएं व्यक्त करती है।"
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष के अनुसार, शिक्षकों पर मसौदा कानून सबसे पहले तैयार किया गया था, जिसमें विनियमन का दायरा काफ़ी व्यापक था, जिसमें अधिकांश सरकारी कर्मचारी शामिल थे जो सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षक हैं, जो देश के कुल कैरियर कर्मचारियों की संख्या का दो-तिहाई हिस्सा हैं और गैर-सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों की संख्या भी लगातार बढ़ रही है, जिसने कई मतदाताओं का ध्यान आकर्षित किया है। सरकार और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने भी मसौदा कानून पर कई बार टिप्पणी की है। चर्चा सत्र में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की ओर से भी 90 टिप्पणियाँ आईं।
आज सुबह चर्चा सत्र में, नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों से संस्कृति और शिक्षा संबंधी समिति की निरीक्षण रिपोर्ट में उठाए गए 8 मुद्दों पर ध्यान देने को कहा, अर्थात्: शिक्षण स्टाफ के निर्माण और विकास पर राज्य की नीतियां; शिक्षकों के अधिकार और दायित्व; शिक्षकों के लिए व्यावसायिक मानक; शिक्षकों की भर्ती, लामबंदी, स्थानांतरण और स्थानांतरण; शिक्षकों के लिए वेतन और भत्ता नीतियां; शिक्षकों को समर्थन और आकर्षित करने की नीतियां; शिक्षकों के लिए सेवानिवृत्ति व्यवस्था; शिक्षकों का राज्य प्रबंधन।
विशिष्ट व्यवसायों में शिक्षकों को प्राथमिकता देने के लिए विशिष्ट तंत्र का अभाव
चर्चा में भाग लेते हुए, प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह (ट्रा विन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि, मसौदा कानून के अनुच्छेद 27 के अनुसार, प्रशासनिक वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान पर रहने वाले शिक्षकों के लिए वेतन नीति स्पष्ट नहीं है, जिससे आसानी से अलग-अलग समझ और अनुप्रयोग हो सकते हैं; इस पेशे के लिए अधिमान्य भत्ते पर्याप्त आकर्षक नहीं हैं, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों में काम करने वाले शिक्षकों के लिए, जहां सामाजिक-आर्थिक स्थितियां कठिन हैं।
प्रतिनिधि ने इस बात पर ज़ोर दिया कि विशिष्ट व्यवसायों में शिक्षकों को दी जाने वाली प्राथमिकता के स्तर पर कोई विशिष्ट व्यवस्था नहीं है, जिससे नीति को लगातार लागू करना मुश्किल हो जाता है। परिणामस्वरूप, शिक्षक अपनी आय को लेकर आश्वस्त महसूस नहीं करते, खासकर वंचित क्षेत्रों में, जिसके कारण इन क्षेत्रों में शिक्षकों की कमी हो रही है।
इस वास्तविकता के आधार पर, प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह ने शिक्षकों के लिए एक अलग वेतन तालिका बनाने का प्रस्ताव रखा, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि वेतन स्तर लोक प्रशासन क्षेत्र के अन्य क्षेत्रों की तुलना में स्पष्ट रूप से अधिक हो। साथ ही, वंचित क्षेत्रों में विशेष व्यावसायिक भत्ते बढ़ाएँ, प्रत्येक क्षेत्र की विशिष्टता के आधार पर भत्ते की दर 50-100% हो; विशेष व्यवसायों में शिक्षकों के लिए प्राथमिकता स्तर और कार्यान्वयन तंत्र को स्पष्ट रूप से निर्धारित करें, जिससे निष्पक्षता और दक्षता सुनिश्चित हो।
इसके साथ ही, मसौदा कानून के अनुच्छेद 28 में शिक्षकों को समर्थन देने की नीति पर टिप्पणी करते हुए प्रतिनिधियों ने कहा कि यह प्रावधान अभी भी व्यावसायिक स्वास्थ्य देखभाल के बारे में सामान्य है और अन्य नीतियां कार्यान्वयन और लागू विषयों के बारे में अस्पष्ट हैं।
इसलिए, प्रतिनिधियों ने व्यावसायिक स्वास्थ्य देखभाल नीतियों पर और अधिक विशिष्ट नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जैसे: आवधिक स्वास्थ्य जाँच, व्यावसायिक रोगों के उपचार के लिए निःशुल्क सहायता। आवागमन भत्ते बढ़ाएँ और सेकंडमेंट या अंतर-विद्यालयीय शिक्षण पर कार्यरत शिक्षकों के लिए सहायता का दायरा बढ़ाएँ, जिससे यात्रा व्यय का कम से कम 50% सुनिश्चित हो।
शिक्षकों के लिए प्राथमिकता नीतियों को अन्य क्षेत्रों के साथ संतुलित करने की आवश्यकता
शिक्षकों की आय के बारे में भी चिंतित, प्रतिनिधि हुइन्ह थी आन्ह सुओंग (क्वांग न्गाई प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि कई शिक्षकों का जीवन अभी भी कठिन है, वे अपने पेशे से जीविका नहीं चला सकते हैं, और उन्हें समाज से उचित ध्यान और संरक्षण नहीं मिला है।
प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि शिक्षकों के काम से जुड़े अधिकारों और सुरक्षित एवं सम्मानजनक कार्य वातावरण पर स्पष्ट नियम होने चाहिए। साथ ही, वेतन और लाभों के संबंध में, शिक्षकों, विशेष रूप से प्रीस्कूल शिक्षकों और युवा शिक्षकों के जीवन और आय पर ध्यान दिया जाना चाहिए।
प्रतिनिधि ट्रान वान तिएन (विन्ह फुक प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि वेतन और भत्ते संबंधी मसौदा कानून के अनुच्छेद 27 के खंड 1 के बिंदु d में यह प्रावधान है कि जिन शिक्षकों की भर्ती की जाती है और जिनका वेतन प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में 1 वेतन स्तर से बढ़ाया जाता है, उन्हें वेतन दिया जाएगा। हालाँकि, मसौदा कानून के अनुच्छेद 18 में यह प्रावधान है कि जिन शिक्षकों का चयन किया जाता है, उन्हें इंटर्नशिप, परिवीक्षा या श्रवण व्यवस्था लागू करनी होती है, वेतन और भत्ते की व्यवस्था विशेष रूप से विनियमित नहीं है। इसलिए, प्रतिनिधि ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से इस विनियमन का अध्ययन करने का अनुरोध किया...
मसौदा कानून में निर्धारित शिक्षकों के समर्थन की नीतियों के बारे में, प्रतिनिधि ट्रान वान तिएन ने कहा कि इन समर्थन नीतियों का कार्यान्वयन केवल सरकारी शिक्षण संस्थानों के लिए उपयुक्त है। प्रतिनिधि ने इस बात पर चिंता जताई कि क्या गैर-सरकारी शिक्षण संस्थानों के शिक्षक इन समर्थन नीतियों का लाभ उठा पाएँगे, क्योंकि "अगर ऐसा नहीं हुआ, तो इससे असंतुलन पैदा होगा"। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी समाज में शिक्षकों के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए इस विषय-वस्तु का अध्ययन करे।
प्रतिनिधि डुओंग खाक माई (डाक नोंग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा संसाधनों पर गहन विचार करे और संतुलन बनाए, शिक्षकों के लिए प्राथमिकता नीतियों को अन्य क्षेत्रों के साथ संतुलित करे, इस क्षेत्र और अन्य क्षेत्रों के बीच सामंजस्य और तर्कसंगतता सुनिश्चित करे। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि वेतनमान में उच्चतम वेतन शिक्षकों की गुणवत्ता के साथ-साथ होना चाहिए, क्योंकि शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार में शिक्षक प्रणाली का महत्व और निर्णायक भूमिका उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास के लिए निर्णायक अर्थ रखती है, जो औद्योगीकरण, आधुनिकीकरण और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करती है।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-cao-hon-cac-nganh-khac.html
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