2024 के पहले 6 महीनों में प्राप्त परिणामों के व्यापक मूल्यांकन से पता चलता है कि मितव्ययिता और अपव्यय-विरोधी (THTK, CLP) का अभ्यास प्रमुख कार्यों में से एक है, जिस पर प्रांतीय पार्टी समिति, जन परिषद और प्रांतीय जन समिति का सदैव गहन ध्यान और समय पर निर्देश मिलता रहता है। हालाँकि, इस कार्य में अभी भी कमियाँ और सीमाएँ उजागर होती हैं, जो भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को जन्म देने वाले जोखिम हैं। इसलिए, मितव्ययिता और अपव्यय-विरोधी अभ्यास को अधिक प्रभावी और पर्याप्त रूप से करने के लिए इन पर काबू पाने के लिए दृढ़ संकल्पित होना आवश्यक है।
सकारात्मक नतीजे
2024 के पहले 6 महीनों में, केंद्रीय और प्रांतीय पार्टी समितियों के निर्देशों को लागू करते हुए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने टीएचटीके, सीएलपी पर तंत्र, नीतियां और पर्यवेक्षण जारी किए हैं, विशेष रूप से सार्वजनिक निवेश, प्रबंधन और भूमि संसाधनों के उपयोग, नियमित व्यय के कार्यान्वयन में... वहां से, सभी क्षेत्रों में महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए हैं।
खास बात यह है कि प्रांत में प्रशासनिक प्रबंधन लागत में कुल 9,254 मिलियन VND की बचत हुई है। इस लक्ष्य को हासिल करने के लिए, विभागों और शाखाओं ने नियमित खर्चों, खासकर सार्वजनिक खरीद, मरम्मत, घरेलू और विदेशी व्यापारिक यात्राओं, सार्वजनिक वाहनों के उपयोग, सम्मेलनों, सेमिनारों, शोध, सर्वेक्षणों के आयोजन, बिजली और गैसोलीन की बचत आदि पर पूरी तरह से बचत की है।
सार्वजनिक निवेश पूँजी के प्रबंधन और उपयोग में टीएचटीके और सीएलपी के संबंध में, प्रांत ने 2024 में सार्वजनिक निवेश पूँजी का आवंटन किया है ताकि निवेश पूँजी का फैलाव, प्रसार और प्रभावी उपयोग न हो, बल्कि संकेन्द्रण सुनिश्चित हो सके। केवल उन्हीं परियोजनाओं के लिए पूँजी योजनाएँ निर्धारित करें जिन्होंने सार्वजनिक निवेश कानून और अन्य प्रासंगिक कानूनी दस्तावेजों के प्रावधानों के अनुसार सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित निवेश प्रक्रियाएँ पूरी कर ली हों। महत्वपूर्ण परियोजनाओं के कार्यान्वयन, प्रगति में तेजी लाने, उन्हें शीघ्र पूरा करने और उनकी प्रभावशीलता को बढ़ावा देने, परियोजनाओं को जोड़ने, अंतर-क्षेत्रीय प्रभाव वाली परियोजनाओं को बढ़ावा देने और तीव्र एवं सतत सामाजिक -आर्थिक विकास को सार्थक रूप से बढ़ावा देने के लिए पूँजी आवंटन को प्राथमिकता दें। निवेश दक्षता को बढ़ावा देने के लिए स्वीकृत निपटान, संक्रमणकालीन परियोजनाओं और वर्ष के भीतर पूरी होने वाली परियोजनाओं के लिए पर्याप्त पूँजी आवंटित करें। 30 मई 2024 तक 2024 पूंजी योजना का संवितरण परिणाम 671,582 बिलियन VND है, जो प्रधान मंत्री द्वारा सौंपी गई पूंजी योजना की तुलना में 13.21% तक पहुंच गया है, 2024 के अंत तक पूंजी योजना का 95% से अधिक संवितरण करने का प्रयास किया जा रहा है। इसके अलावा, निवेश नीतियों से बचत को लागू करना, केवल प्रभावी परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर निर्णय लेना और सार्वजनिक निवेश पूंजी स्रोतों को संतुलित करने की क्षमता के लिए उपयुक्त है। निर्माण वस्तुओं की समीक्षा, कटौती और निलंबन करना जो वास्तव में आवश्यक नहीं हैं या जिनमें निवेश दक्षता कम है। परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों के मूल्यांकन और अनुमोदन की प्रक्रिया को सार्वजनिक निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार सख्ती से लागू किया जाता है; अब तक, 22 परियोजनाओं का मूल्यांकन किया जा चुका है और उन्हें अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जा चुका है। मूल्यांकन से पहले 22 परियोजनाओं का कुल निवेश 2,872.66 बिलियन VND है। परिणामस्वरूप, मूल्यांकन और स्वीकृत 22 परियोजनाओं का कुल निवेश 2,859.256 बिलियन VND है, जिससे 13,399 बिलियन VND की बचत होगी।
वर्ष के पहले 6 महीनों में, पूरे प्रांत ने 339 संगठनों और व्यक्तियों के साथ 14 निरीक्षण और 55 निरीक्षण व जाँचें कीं, जो पूरी हो चुकी हैं और निरीक्षण निष्कर्ष जारी किए गए हैं: 13, शेष निरीक्षण अभी किए गए हैं और अभी भी निरीक्षण अवधि के भीतर हैं। विशेष निरीक्षणों के माध्यम से, निम्नलिखित उल्लंघनों का पता चला: 1.65 बिलियन VND के उल्लंघन का पता चला, और ऊपर उल्लिखित पूरी राशि वसूलने की सिफारिश की गई; 861.85 मिलियन VND के जुर्माने के साथ प्रशासनिक प्रतिबंधों पर 94 निर्णय जारी किए गए, और 848.01 मिलियन VND एकत्र किए गए।
अधिक सार में जाने की आवश्यकता है
हालांकि, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के आकलन के अनुसार, बचत और अपशिष्ट-विरोधी व्यवहार में अभी भी कई कमियाँ और सीमाएँ हैं। उनमें से, कुछ एजेंसियों और इकाइयों में बचत व्यवहार और अपशिष्ट-विरोधी कार्यक्रमों का विकास निर्धारित समय से धीमा है। 2024 में बचत और अपशिष्ट-विरोधी कार्यक्रम विकसित करने वाली एजेंसियों, इकाइयों और इलाकों की कुल संख्या 36/66 इकाइयाँ हैं। कुछ एजेंसियां और इकाइयाँ अभी भी सामान्य और औपचारिक हैं, उन्होंने डेटा के साथ विशिष्ट मात्रात्मक बचत योजना लक्ष्य विकसित नहीं किए हैं, उन प्रमुख और महत्वपूर्ण लक्ष्यों की पहचान नहीं की है जिन पर बचत को निर्देशित करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है, और व्यावहारिक कार्रवाई कार्यक्रम निर्धारित करने के लिए प्रत्येक एजेंसी, इकाई और इलाके की विशेषताओं और विशिष्टताओं का बारीकी से पालन नहीं किया है। बचत और अपशिष्ट-विरोधी के लिए अनुकरण आंदोलन को दृढ़ता से नहीं जगाया गया है और यह व्यावहारिक नहीं है। बचत और अपशिष्ट-विरोधी के विशिष्ट उदाहरणों की समय पर खोज, प्रचार और प्रतिकृति नहीं की गई है। संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के बीच, एजेंसी में काम के घंटों का गलत इस्तेमाल या बिजली-पानी के इस्तेमाल में मितव्ययिता बरतने की स्थिति अभी भी बनी हुई है... कर्मचारियों ने पूरी ज़िम्मेदारी नहीं दिखाई है, काम की प्रगति अभी भी धीमी है, और अभी भी अनुस्मारक की ज़रूरत है। एजेंसियों और इकाइयों में सार्वजनिक संपत्तियों का प्रबंधन और उपयोग अभी भी सीमित है, जिस पर ध्यान नहीं दिया जा रहा है और न ही बारीकी से निगरानी की जा रही है; कुछ एजेंसियों और इकाइयों ने घरों और ज़मीनों के प्रबंधन पर ध्यान नहीं दिया है...
2024 के अंतिम 6 महीनों में, बिन्ह थुआन वित्तीय और बजटीय अनुशासन को कड़ा करने जैसे कार्यों पर ध्यान केंद्रित करेंगे; राजस्व हानि, स्थानांतरण मूल्य निर्धारण, कर चोरी और कर ऋण वसूली को रोकने के लिए समाधानों को बड़े पैमाने पर लागू करना; स्थानीय बजट घाटे को सख्ती से नियंत्रित करना। 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के सार्वजनिक निवेश पूंजी और पूंजी स्रोतों के आवंटन, कार्यान्वयन और संवितरण को बढ़ावा देना; प्रमुख और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं और कार्यों, प्रमुख और अंतर-क्षेत्रीय परियोजनाओं, स्पिलओवर प्रभाव वाली परियोजनाओं को लागू करने की प्रगति में तेजी लाना... साथ ही, राज्य के बजट कोष और परिसंपत्तियों का प्रभावी ढंग से प्रबंधन और उपयोग करने, निवेश परियोजनाओं के लिए भूमि आवंटन और भूमि उपयोग की निगरानी, निवेश पूंजी के संवितरण और प्रभावी उपयोग के लिए टीएचटीके और सीएलपी के निरीक्षण और जांच को मजबूत करना...
बिन्ह थुआन ने उपरोक्त प्रमुख कार्यों को लागू करने के लिए कई समाधान भी प्रस्तावित किए, जिसमें कई रूपों में टीएचटीके और सीएलपी पर कानूनों के प्रसार और शिक्षा को बढ़ावा देना जारी रखना शामिल है। टीएचटीके और सीएलपी में विशिष्ट उदाहरणों को दोहराने और उनकी प्रशंसा करने पर ध्यान केंद्रित करें, उल्लंघन करने वाली और अपव्यय करने वाली एजेंसियों, इकाइयों, संगठनों और व्यक्तियों से तुरंत निपटें; उन सूचना प्रदाताओं की सुरक्षा करें जो प्राधिकरण के अनुसार अपव्यय का पता लगाते हैं। सार्वजनिक निवेश पूंजी के प्रबंधन और उपयोग के संबंध में, यह 2024 की सार्वजनिक निवेश पूंजी योजना की समीक्षा करेगा और तुरंत उन परियोजनाओं को समायोजित करेगा, जिन्होंने संवितरित नहीं किया है या संवितरित करने में धीमी हैं, उन परियोजनाओं के लिए जो संवितरण करने में सक्षम हैं और जिन्हें पूंजी योजना के पूरक की आवश्यकता है ताकि ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां पूंजी आवंटित की गई है लेकिन वितरित नहीं की गई है, जिससे अपव्यय और संचालन में कठिनाइयां होती हैं।
उपरोक्त प्रमुख कार्यों और समाधानों के कार्यान्वयन का अभ्यास करके, यह टीएचटीके और सीएलपी पर कानून का अनुपालन करने में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जागरूकता और जिम्मेदारी की भावना में एक मजबूत बदलाव लाएगा; न केवल 2024 में बल्कि आने वाले समय में भी प्रांत में सभी स्तरों पर विभागों, शाखाओं, इकाइयों और अधिकारियों के टीएचटीके और सीएलपी कार्य की प्रभावशीलता में सुधार करेगा।
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