यदि आप 700 किलोवाट-घंटे से अधिक बिजली का उपयोग करते हैं, तो आपको सामान्य कीमत से लगभग तीन गुना अधिक भुगतान करना होगा।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के प्रस्ताव के अनुसार, घरेलू खपत के लिए खुदरा बिजली मूल्य निर्धारण योजना के तीसरे संस्करण में वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) के एक प्रस्ताव के आधार पर सुधार किया गया है, जिससे स्तरों की संख्या 6 से घटाकर 5 कर दी गई है। विशेष रूप से, स्तर 1 (0-100 किलोवाट-घंटे) 1,806.11 वीएनडी/किलोवाट घंटा है; स्तर 2 (101-200 किलोवाट-घंटे) 2,167.33 वीएनडी/किलोवाट घंटा है; स्तर 3 (201-400 किलोवाट-घंटे) 2,729.23 वीएनडी/किलोवाट घंटा है; स्तर 4 (401-700 किलोवाट-घंटे) 3,250.99 वीएनडी/किलोवाट घंटा है; और स्तर 5 (701 किलोवाट-घंटे और उससे अधिक) 3,612.22 वीएनडी/किलोवाट घंटा है। इस नई मूल्य संरचना के साथ, घरेलू उपयोग के लिए बिजली की खुदरा कीमत मौजूदा औसत खुदरा कीमत (2,006.79 VND/kWh) की तुलना में क्रमशः 90%, 108%, 136%, 162% और 180% अधिक है।
खुदरा बिजली मूल्य निर्धारण संरचना पर मसौदा निर्णय में संरचना को 5 स्तरों तक कम करने का प्रस्ताव है, जिसमें उच्चतम दर 3,600 वीएनडी/किलोवाट घंटे से अधिक होगी।
इस नई मूल्य संरचना के तहत, 700 किलोवाट-घंटे (किलोवाट घंटे) से अधिक बिजली की खपत करने वाले आवासीय उपभोक्ताओं को औसत खुदरा मूल्य से लगभग तीन गुना (180% के बराबर) भुगतान करना होगा। इन कीमतों में मूल्य वर्धित कर (वैट) शामिल नहीं है। 8% वैट जोड़ने पर, 700 किलोवाट-घंटे या उससे अधिक बिजली की खपत करने वाले उपयोगकर्ताओं को लगभग 4,000 वीएनडी प्रति किलोवाट-घंटे का भुगतान करना होगा।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, घरेलू खपत के लिए खुदरा बिजली शुल्क का निर्धारण इस प्रकार किया गया है कि 0-100 किलोवाट-घंटे की खपत करने वाले उपभोक्ताओं के लिए वर्तमान मूल्य स्थिर बना रहे, ताकि कम बिजली खपत वाले गरीब परिवारों और सामाजिक नीति लाभार्थियों के लिए मूल्य स्थिरता सुनिश्चित हो सके। ये परिवार कुल परिवारों का लगभग 33.48% हैं। बिजली राजस्व में होने वाली कमी की भरपाई 401-700 किलोवाट-घंटे की खपत करने वाले परिवारों द्वारा की जाती है। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कहा, "401-700 किलोवाट-घंटे और 700 किलोवाट-घंटे तथा उससे अधिक खपत वाले वर्गों के लिए बिजली की कीमतें निचले वर्गों के राजस्व नुकसान की भरपाई के लिए निर्धारित की गई हैं।" मंत्रालय ने इस बात पर जोर दिया कि प्रत्येक वर्ग के लिए बिजली की कीमतें बिजली उपभोक्ताओं पर पड़ने वाले प्रभाव को कम से कम करने के लिए बनाई गई हैं।
ऊर्जा विशेषज्ञ न्गो डुक लैम, जो ऊर्जा संस्थान (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) के पूर्व उप निदेशक हैं।
विशेष रूप से, मसौदे में "पर्यटन आवास प्रतिष्ठान" नामक एक नए ग्राहक समूह को जोड़ा गया है, जिनके लिए बिजली की कीमतें विनिर्माण क्षेत्र के बराबर होंगी। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, पर्यटन विकास आर्थिक पुनर्गठन में योगदान देता है, राष्ट्रीय बजट राजस्व उत्पन्न करता है, निवेश आकर्षित करता है और स्थानीय निर्यात को बढ़ावा देता है, जिससे संबंधित आर्थिक क्षेत्रों के विकास पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है। ईवीएन की गणना से पता चलता है कि विनिर्माण क्षेत्र के लिए वर्तमान बिजली की कीमत आवंटित लागत से कम है। इसलिए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय का अनुमान है कि "पर्यटन आवास प्रतिष्ठान" को जोड़ने के कारण राजस्व में होने वाली कमी की भरपाई विनिर्माण ग्राहकों के लिए ऑफ-पीक बिजली की कीमत में वर्तमान औसत खुदरा बिजली कीमत की तुलना में 4-8% की कमी करके की जा सकती है। ऐसा इसलिए है क्योंकि इस ग्राहक समूह के लिए ऑफ-पीक बिजली की कीमत औसत खुदरा बिजली कीमत से काफी कम (52-56%) है।
मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के अनुसार, इस बदलाव से विनिर्माण व्यवसायों पर असर पड़ेगा और बिजली की कीमतों में 1.27% से 3.85% तक की वृद्धि होगी। हालांकि, इसके बदले में, पर्यटन आवास प्रतिष्ठानों को व्यावसायिक उत्पादन दरों के आधार पर बिजली की कीमतों में कमी मिलेगी, जिससे उनकी मासिक बिजली लागत में काफी कमी आएगी।
आवासीय क्षेत्रों में उत्पादन के लिए बिजली की कीमतों पर सब्सिडी देने पर पुनर्विचार करें।
ऊर्जा विशेषज्ञ न्गो डुक लैम, जो ऊर्जा संस्थान (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) के पूर्व उप निदेशक हैं, के अनुसार, घरेलू खपत के लिए खुदरा बिजली मूल्य श्रेणियों में बदलाव और पर्यटन सेवाओं के लिए खुदरा बिजली की कीमतों को उत्पादन बिजली की कीमतों के बराबर करने से यह स्पष्ट होता है कि बिजली मूल्य निर्धारण संरचना में वास्तव में कोई सुधार नहीं हुआ है और न ही यह बिजली उपभोक्ताओं के लिए उतनी आसान हुई है जितना कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने बताया था। इसका मतलब यह है कि अधिक बिजली खपत वाले परिवार कम खपत वाले परिवारों द्वारा इस्तेमाल की गई बिजली का भुगतान करते रहते हैं। घरेलू बिजली की कीमतों में क्रॉस-सब्सिडी और घरेलू तथा उत्पादन बिजली की कीमतों के बीच क्रॉस-सब्सिडी, दोनों ही अनुचित हैं। संक्षेप में, 400 किलोवाट-घंटे से अधिक बिजली की खपत करने वाले उपभोक्ता कारखानों, कम बिजली खपत वाले परिवारों और पर्यटन प्रतिष्ठानों की बिजली लागत का भुगतान करते रहे हैं, करते रहेंगे और करते रहेंगे।
"वास्तव में, 400 किलोवाट-घंटे/महीना किसी घर के लिए बहुत ज़्यादा नहीं है; ज़्यादातर लोग इससे ज़्यादा बिजली इस्तेमाल करते हैं। इसका मतलब है कि ज़्यादातर घरों को दूसरे समूहों के बिजली बिल का बोझ उठाना पड़ता है, जो अनुचित और यहाँ तक कि गैर-कानूनी भी है। सरकार की सामाजिक कल्याण नीतियाँ हैं और गरीब परिवारों और सामाजिक लाभ पाने वालों के लिए बिजली की लागत पर सब्सिडी देने के लिए धनराशि बजट से आवंटित की जाती है। इसलिए, कम बिजली इस्तेमाल करने वालों से कम बिजली इस्तेमाल करने वालों को सब्सिडी दिलवाना अनुचित है," विशेषज्ञ न्गो डुक लैम ने विश्लेषण किया।
ऊर्जा विशेषज्ञ और ऊर्जा एवं हरित विकास अनुसंधान केंद्र के निदेशक हा डांग सोन का भी मानना है कि विनिर्माण क्षेत्र के लिए जारी रियायती बिजली मूल्य निर्धारण पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है। मसौदे और लंबे समय से चले आ रहे नियमों के अनुसार, गैर-पीक घंटों के दौरान विनिर्माण के लिए खुदरा बिजली की कीमत औसत खुदरा मूल्य का 52-67% बनी हुई है, जबकि सामान्य घंटों के दौरान यह केवल 78-90% है। हाल ही में, वैश्विक आर्थिक संकट के दौरान, व्यावसायिक ऑर्डर में कमी आई और कई विनिर्माण कंपनियों, मुख्य रूप से विदेशी कंपनियों के लिए माल संसाधित करने वाली कंपनियों ने हजारों से लेकर लाखों अकुशल घरेलू श्रमिकों को नौकरी से निकाल दिया। समस्या यह है कि वियतनाम में संचालित ये बड़े व्यवसाय सस्ते अकुशल श्रम का उपयोग करते हैं, कर छूट प्राप्त करते हैं और रियायती भूमि पट्टे दरों से लाभान्वित होते हैं। उत्पादन के लिए बिजली की लागत को भी प्राथमिकता दी जाती है, और घरेलू बिजली उपभोक्ता अनिवार्य रूप से उन्हें "सब्सिडी" दे रहे हैं। हालांकि, व्यावसायिक कठिनाइयों का सामना करते हुए, बिजली की अधिक खपत करने वाले विनिर्माण, जो अनुकूल कीमतों का लाभ उठा रहे थे, अपने ही श्रमिकों को नौकरी से निकाल रहे हैं, जिनमें से कई अपने बिजली बिलों का भुगतान कर रहे हैं और अभी भी कर रहे हैं।
श्री हा डांग सोन ने जोर देते हुए कहा, "निष्पक्ष और तटस्थ होने के लिए, विनिर्माण क्षेत्र के लिए बिजली मूल्य निर्धारण संरचना की समीक्षा करने की आवश्यकता है।"
मसौदा निर्णय पर टिप्पणी करते हुए वियतनाम विद्युत संघ ने निम्नलिखित बातें कही: सर्वप्रथम, यह स्पष्ट रूप से विनियमित करना आवश्यक है कि बजट ग्रामीण, पर्वतीय, सीमावर्ती और द्वीपीय क्षेत्रों में बिजली उत्पादन और व्यावसायिक लागत से कम कीमत पर बिजली बेचने से होने वाली लागत के अंतर की भरपाई कैसे करेगा। द्वितीय, खुदरा बिजली मूल्य निर्धारण संरचना यह सुनिश्चित करे कि घरेलू उपयोग के लिए बिजली की कीमत उत्पादन और पर्यटन सेवाओं के लिए बिजली की कीमत से अधिक न हो; अर्थात्, घरेलू उपयोग के लिए बिजली की कीमत का उपयोग उत्पादन और पर्यटन सेवाओं के लिए बिजली की कीमत पर सब्सिडी देने के लिए नहीं किया जाना चाहिए। तृतीय, दक्षिण कोरिया में लागू 5-स्तरीय खुदरा बिजली मूल्य प्रणाली की तरह, घरेलू उपयोग के लिए बिजली के उपयोग की लागत (मूल रूप से बिजली के उपयोग की लागत) को भी शामिल करना आवश्यक है।
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