निजी अर्थव्यवस्था पर एक अलग कानून का प्रस्ताव।

यह देखते हुए कि दक्षिण कोरिया ने बड़े निगमों के साथ-साथ निजी क्षेत्र के विकास के लिए एक संस्थागत आधार तैयार किया है, जिससे "हान नदी पर चमत्कार" की स्थिति उत्पन्न हुई है, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने निजी क्षेत्र के विकास के अधिकार की गारंटी देने के लिए एक अलग कानून का प्रस्ताव रखा।

20 अप्रैल की दोपहर को, अपने पहले सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने पूर्ण सत्र कक्ष में सामाजिक-आर्थिक मुद्दों पर चर्चा की। प्रतिनिधि गुयेन न्गोक सोन (हाई फोंग प्रतिनिधिमंडल से) के अनुसार, व्यावहारिक अनुभव से पता चलता है कि अचल संपत्ति बाजार की प्रमुख कठिनाइयाँ अभी भी संस्थागत ढाँचे, योजना, निवेश प्रक्रियाओं, भूमि मूल्यांकन, मुआवजे, पुनर्वास और परियोजना अनुमोदन समय में निहित हैं।

कई इलाके अभी भी जमीन से होने वाली आय पर निर्भर हैं।

श्री सोन ने कहा, "जब वैध आपूर्ति सीमित रहती है, जबकि अटकलें, ज़ोनिंग योजनाओं के बारे में अफवाहें और भूमि की नीलामी कृत्रिम रूप से कीमतों में वृद्धि करती रहती हैं, तो बाजार को स्थिर करना बहुत मुश्किल होता है।" उन्होंने सुझाव दिया कि अनुचित रूप से बढ़ती कीमतों को कम करने के समाधानों को और स्पष्ट किया जाना चाहिए।

प्रतिनिधि गुयेन न्गोक सोन ( हाई फोंग प्रतिनिधिमंडल)

फोटो: क्यूएच

साथ ही, बाजार स्थिरता के लक्ष्य और इस वास्तविकता के बीच संतुलन बनाने का एक तरीका होना चाहिए कि कई स्थानीय निकाय अभी भी भूमि से होने वाले राजस्व पर निर्भर रहते हैं, जिसमें भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी से प्राप्त राजस्व शामिल है।

प्रतिनिधियों ने कानूनी मामलों में उलझी अचल संपत्ति परियोजनाओं और कई वर्षों से विलंबित या परित्यक्त परियोजनाओं के लिए गहन मूल्यांकन और अधिक विशिष्ट समाधानों का प्रस्ताव भी रखा। ऐसी परियोजनाएं जो अब कार्यान्वयन योग्य नहीं हैं या जानबूझकर रोकी गई हैं, उन्हें दृढ़तापूर्वक रद्द किया जाना चाहिए, पुनः नीलाम किया जाना चाहिए, पुनः निविदा जारी की जानी चाहिए या तदनुसार पुनर्उद्देश्यित किया जाना चाहिए।

विकास को बढ़ावा देने के समाधानों के संबंध में, हाई फोंग प्रतिनिधिमंडल ने सरकार से दो बिंदुओं को स्पष्ट करने का अनुरोध किया: उच्च विकास के लक्ष्य और व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, सार्वजनिक ऋण सुरक्षा सुनिश्चित करने और वित्तीय प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करने की आवश्यकताओं के बीच संघर्ष की स्थिति में नीतियों के प्राथमिकता क्रम को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना।

साथ ही, विकास के लिए संसाधनों को स्पष्ट करना आवश्यक है, यह पहचानना आवश्यक है कि पूंजी के कौन से स्रोत 2026 में तुरंत जुटाए जा सकते हैं और कौन से स्रोत बाजार, प्रक्रियाओं या अर्थव्यवस्था की अवशोषण क्षमता पर निर्भर करते हैं।

अब और देरी नहीं हो सकती।

प्रतिनिधि फाम ट्रोंग न्हान (हो ची मिन्ह सिटी) ने बताया कि सरकार की रिपोर्ट के अनुसार, 2025 में जीडीपी वृद्धि दर 8.02% तक पहुंचने का अनुमान है। यह उपलब्धि न केवल सरकारी अर्थव्यवस्था और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) के कारण संभव हुई है, बल्कि निजी क्षेत्र की मजबूती से भी हासिल हुई है – जो वार्षिक जीडीपी का लगभग 51%, सरकारी बजट का 30% से अधिक हिस्सा है, 82% से अधिक कर्मचारियों के लिए रोजगार सृजन करता है और कुल सामाजिक निवेश का लगभग 60% हिस्सा है।

प्रतिनिधि फाम ट्रोंग न्हान (हो ची मिन्ह सिटी)

फोटो: क्यूएच

हालांकि, इन विकास आंकड़ों के पीछे, बाजार छोड़ने वाले व्यवसायों की संख्या अभी भी बहुत अधिक है। और सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में आधे से अधिक का योगदान होने के बावजूद, निजी क्षेत्र का निर्यात में हिस्सा केवल लगभग 30% है, शेष प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) का है।

यह असमानता इस वास्तविकता को दर्शाती है कि निजी क्षेत्र अभी भी मुख्य रूप से घरेलू बाजार, आउटसोर्सिंग या कम मूल्य वाले क्षेत्रों में काम करता है, जबकि रणनीतिक, उच्च-तकनीकी और बुनियादी ढांचा क्षेत्रों में निजी क्षेत्र की अग्रणी भूमिका का अभाव है।

"नीतियों में सुधार के लिए अनेक प्रयासों के बावजूद, यह स्वीकार करना होगा कि दृष्टिकोण अभी भी 'समर्थन' की ओर झुका हुआ है, जबकि व्यवसायों को समर्थन की आवश्यकता नहीं है। जब तक समर्थन की मानसिकता बनी रहेगी, 'अनुरोध और अनुदान' की बाधाओं को दूर करना मुश्किल होगा," प्रतिनिधि न्हान ने कहा, और आगे बताया कि व्यवसायों को एक स्थिर और न्यायसंगत कानूनी ढांचे की आवश्यकता है।

हो ची मिन्ह सिटी के एक प्रतिनिधि के अनुसार, निजी क्षेत्र को "अर्थव्यवस्था की एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति" से "सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति" के रूप में पहचानने में बदलाव दृष्टिकोण और सोच में एक महत्वपूर्ण छलांग का प्रतिनिधित्व करता है, "लेकिन दुर्भाग्य से, अब तक, राष्ट्रीय सभा के पास निजी क्षेत्र के अधिकारों के कार्यान्वयन पर कोई विशेष वार्षिक रिपोर्ट नहीं है।"

इसलिए, उन्होंने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय सभा को अब और देरी नहीं करनी चाहिए और उसे अपने विधायी एजेंडे में एक मूलभूत ढांचागत कानून - निजी अर्थव्यवस्था के विकास के अधिकार की गारंटी देने वाला कानून - शामिल करना चाहिए।

श्री न्हान ने दक्षिण कोरिया का उदाहरण भी दिया, जिसने 1980 में एकाधिकार विनियमन और निष्पक्ष व्यापार कानून लागू किया, जिससे निजी अर्थव्यवस्था को बड़े निगमों के साथ विकसित होने के लिए एक संस्थागत आधार तैयार हुआ और हान नदी चमत्कार की नींव रखी गई।

सफल देश इसलिए सफल नहीं होते क्योंकि वे व्यवसायों को अधिक प्रोत्साहन देते हैं, बल्कि इसलिए सफल होते हैं क्योंकि उन्होंने एक पर्याप्त ठोस संस्थागत आधार बनाया है जो निजी क्षेत्र को आत्मविश्वास से विकसित होने और उन क्षेत्रों में भाग लेने की क्षमता प्रदान करता है जो राष्ट्र के भविष्य को निर्धारित करते हैं।

प्रतिनिधि फाम ट्रोंग न्हान ने सिफारिश की, "राष्ट्रीय सभा को निजी अर्थव्यवस्था के लिए एक मूलभूत कानून के साथ अपनी विकास यात्रा में एक नया अध्याय शुरू करने की आवश्यकता है, ताकि वादों से संस्थानों की ओर, नीतियों से कानूनी गारंटी की ओर बढ़ा जा सके।"

स्रोत: https://thanhnien.vn/de-xuat-co-dao-luat-rieng-ve-kinh-te-tu-nhan-185260420152305893.htm