संवर्गों और सिविल सेवकों के प्रबंधन तंत्र को एकीकृत करने का प्रस्ताव

गृह मंत्रालय, कैडर और सिविल सेवकों पर मसौदा कानून (संशोधित) पर जनता की राय मांग रहा है, ताकि केंद्रीय से लेकर जमीनी स्तर तक कैडर और सिविल सेवकों के प्रबंधन तंत्र को एकीकृत किया जा सके, जो वर्तमान में एक तत्काल आवश्यकता है।

गृह मंत्रालय ने कहा कि वर्तमान कैडर और सिविल सेवक कानून, प्रत्येक विषय समूह की विशेषताओं के अनुसार, जिला स्तर और उससे ऊपर के कैडर और सिविल सेवकों तथा कम्यून स्तर के कैडर और सिविल सेवकों के लिए एक अलग प्रबंधन तंत्र निर्धारित करता है। कैडर और सिविल सेवक कानून और विस्तृत विनियमों एवं कार्यान्वयन दिशानिर्देशों में कम्यून स्तर के कैडर और सिविल सेवकों तथा जिला स्तर और उससे ऊपर के कैडर और सिविल सेवकों के बीच संबंधों के प्रावधान हैं, लेकिन कार्यान्वयन के दौरान अभी भी कई प्रशासनिक प्रक्रियाएँ उत्पन्न होती हैं।

कैडर और सिविल सेवकों पर मसौदा कानून (संशोधित) सांप्रदायिक स्तर के कैडर और सिविल सेवकों तथा केंद्रीय और प्रांतीय स्तर के कैडर और सिविल सेवकों के बीच भेद न करने का प्रस्ताव करता है। फोटो: क्वांग विन्ह

साथ ही, दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन पर पार्टी की नीति को लागू करना और जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों के कार्य निष्पादन की गुणवत्ता के निर्माण और सुधार पर ध्यान केंद्रित करना, कम्यून स्तर के कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों पर विनियमों को हटाना और केंद्रीय से लेकर जमीनी स्तर तक कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों के प्रबंधन के लिए एक एकीकृत तंत्र को लागू करना वर्तमान में एक तत्काल आवश्यकता है।

मसौदा कानून में, गृह मंत्रालय ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार (प्रांतीय और जमीनी स्तर) के आयोजन के दौरान कैडर और सिविल सेवकों से संबंधित नियमों में संशोधन का प्रस्ताव रखा।

विशेष रूप से, कैडर और सिविल सेवकों की अवधारणा में संशोधन करें (अनुच्छेद 1), तदनुसार, अब कम्यून स्तर पर कैडर और सिविल सेवकों की अवधारणा को विनियमित नहीं किया जाएगा; साथ ही, केंद्रीय, प्रांतीय और जमीनी स्तर से कैडर और सिविल सेवकों को समान रूप से विनियमित किया जाएगा: कैडर वियतनामी नागरिक हैं, जिन्हें वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी , राज्य, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, केंद्रीय स्तर पर सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों (इसके बाद प्रांतीय स्तर के रूप में संदर्भित), प्रांतों के तहत कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्रों (इसके बाद जमीनी स्तर के रूप में संदर्भित) की एजेंसियों में एक कार्यकाल के लिए पदों और उपाधियों को धारण करने के लिए चुना, अनुमोदित, नियुक्त या नामित किया जाता है, जो पेरोल पर होते हैं और राज्य के बजट से वेतन प्राप्त करते हैं। सिविल सेवक वियतनामी नागरिक हैं,

वर्तमान कैडर और सिविल सेवक कानून में से कम्यून-स्तरीय कैडर और सिविल सेवकों से संबंधित अध्याय 5 को हटा दिया जाए। तदनुसार, मसौदा कानून में कम्यून-स्तरीय कैडर और सिविल सेवकों तथा केंद्रीय एवं प्रांतीय-स्तरीय कैडर और सिविल सेवकों के बीच भेद किए बिना, केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक कैडर और सिविल सेवकों के प्रबंधन को एकीकृत करने का प्रस्ताव है, जिससे कैडर कार्य में अंतर्संबंध पर पार्टी की नीति का उचित कार्यान्वयन सुनिश्चित हो सके।

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए प्राधिकरण पर विनियमों की समीक्षा करें, तदनुसार, मसौदा कानून में जिला पीपुल्स कमेटी और जिला पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के अधिकार को निर्धारित करना जारी न रखें।

सांप्रदायिक स्तर के कैडर और सिविल सेवकों (वर्तमान में) के प्रबंधन को राजनीतिक प्रणाली में कैडर और सिविल सेवकों के साथ एकीकृत करने के लिए संक्रमणकालीन प्रावधानों को पूरक बनाना, कैडर कार्य में निरंतरता सुनिश्चित करना ताकि 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल (अनुच्छेद 46) को लागू करने पर लोगों और व्यवसायों के सामान्य संचालन को तुरंत प्रभावित न किया जा सके।

इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून में कैडर और सिविल सेवकों के प्रबंधन और उपयोग से संबंधित विनियमों में संशोधन का प्रस्ताव है, ताकि राजनीतिक प्रणाली के तंत्र की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण को लागू करते समय टीम की जांच, पुनर्गठन और गुणवत्ता में सुधार के लिए आधार के रूप में कार्य किया जा सके।

नौकरी की स्थिति के अनुसार कैडरों और सिविल सेवकों के प्रबंधन की व्यवस्था को लागू करना, कैडरों और सिविल सेवकों के प्रबंधन और उपयोग में नौकरी की स्थिति को केंद्र के रूप में लेना; विशिष्ट और मापनीय उत्पादों के आधार पर लोगों को खोजने के उद्देश्य से व्यावहारिक दिशा में कैडरों और सिविल सेवकों की भर्ती, प्रशिक्षण, पदोन्नति, नियुक्ति, रोटेशन, स्थानांतरण और मूल्यांकन के काम को दृढ़ता से नया रूप देना।

विशेष रूप से, अध्याय III को नौकरी के पदों पर अलग-अलग विनियमों के साथ पूरक किया गया है, जिसमें नौकरी के पदों की अवधारणा, नौकरी के पदों का वर्गीकरण; नौकरी के पदों को निर्धारित करने का आधार; नौकरी के पदों को बदलना और नौकरी के पदों पर प्रबंधन सामग्री पर 4 लेख (अनुच्छेद 11 से अनुच्छेद 14 तक) शामिल हैं।

बाह्य मानव संसाधनों के उपयोग में लचीलापन लाने के लिए उन नौकरी पदों के बीच अंतर करने के लिए विनियमों को पूरक बनाना जिनकी भर्ती की जानी चाहिए तथा उन नौकरी पदों के बीच अंतर करना जिन्हें सिविल सेवक कर्तव्यों को निभाने के लिए अनुबंधित किया जा सकता है (धारा 7, अनुच्छेद 14; धारा 3, अनुच्छेद 23)।

परीक्षा पर नियमों को पूरक बनाना, ताकि प्रतिस्पर्धा के सिद्धांत के अनुसार कर्मचारियों की स्क्रीनिंग के लिए एक तंत्र को लागू किया जा सके, जिसमें प्रवेश और निकास, पदोन्नति और पदावनति के साथ परिहार, धक्का, विलंब की स्थिति को हल किया जा सके; मानसिकता कि एक बार राज्य में, यह सुरक्षित है, "आजीवन सिविल सेवक का दर्जा", और एक अपर्याप्त उन्मूलन तंत्र; पार्टी, देश और लोगों की सेवा करने के लिए विशेषज्ञों, गुणवत्ता, गुण और प्रतिभा की एक टीम का निर्माण सुनिश्चित करना...

स्रोत: https://daidoanket.vn/de-xuat-thong-nhat-co-che-quan-ly-doi-ngu-can-bo-cong-chuc-10302501.html